民以食为天，国以法为安
————“粮食安全立法”班级圆桌论坛活动
【板块一：立法背景】
粮食安全是关系我国国民经济发展、社会和谐稳定、国家安全自立的战略问题。我国党的十八大以来，国家粮食和物资储备局党组认真落实党中央建设完备法律规范体系、法律保障体系的战略部署，加大工作力度，让粮食安全保障立法步入了快车道。《粮食安全保障法》已列入十三届全国人大常委会立法规划，司法部已征求中央和国务院有关部门、地方人民政府和重点企业意见，进行实地调研，同有关部门对《粮食安全保障法》草案进行了修改完善，粮食安全只有从政策治理向法治治理转变，才能保证人们稳定而安全的生活，为耕者谋利、为食者造福、为业者护航。
【板块二：立法建言】
《粮食安全保障法》草案修订完善之际，将向公众公开征求意见。论坛各小组在集体研讨后，拟提以下建议……
第一小组：法律中可以强化落实粮食安全责任制，规定责任人如遇到紧急情况，可以不按法律要求的程序行使权力。
第二小组：可以将加强粮食安全执法队伍建设写入法律，执法队伍依据宪法和法律的规定办事，将治理统一到法治框架中来。
第三小组：法律中可以强调提高维护粮食安全的意识，创新宣传形式，提高普法实效性，让维护国家粮食安全成为全社会的共识和共为。
第四小组：对于不太严重的破坏粮食安全的行为，不建议划定其法律责任，进行道德教育即可，没必要进行法律处罚。
(1)请结合材料，运用所学知识，对“立法背景”进行点评。
(2)请运用所学知识，总结各小组的立法建言是否可能被采纳，并说明理由。
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【错误指正】人民群众就改革发展稳定的重大问题以及事关自身利益的问题，通过座谈、网络、民意调查等多种途径和方式，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商；人大“开门立法”，政府“开门问策”，越来越多的群众意见转化为党和政府的重大决策；老百姓通过村民、居民、业主代表大会畅所欲言，推动公共事务管理……
小秦阅读完上述内容，做了如下笔记：
| ①在新时代的伟大实践中，全过程人民民主展示出勃勃生机和强大生命力。 ②我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势是基层群众自治制度。 ③我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。 |
【观点辨析】我国粮食生产喜获“十九连丰”：
(2)小轩感慨道：我国粮食生产喜获“十九连丰”，没必要再提倡节约。你赞同这一观点吗？请说明理由。
【答疑解惑】党的十八大以来，党中央将推动长江经济带发展上升为重大国家战略，把修复长江生态环境摆在压倒性位置。对此，小智产生疑问：如何解决长江经济带发展过程中面临的问题？他搜集到以下资料：
个别地方“共抓大保护、不搞大开发”的思想自觉和行动自觉还未形成，仍然对长江大保护的重要性认识不够、重视不够；长江经济带还存在大量低端落后产能，资源能源消耗高、污染物排放量大，很多问题单纯依靠末端治理无法从根本上解决；一些地方监管部门存在执法不严、履职不到位的情况，企业违法成本低于守法成本，偷排漏排现象屡禁不止。 |
【推荐2】某校道德与法治教师带领同学们以“榜样”为主题探究中印边境冲突中通现出的戍边英雄祁发宝、陈红军、陈祥榕、肖思远、王焯冉的事迹，请你参与。
探究一 集体事迹
2020年6月，印军公然违背与我方达成的共识，越线搭设帐篷。按照处理边境事件的惯例和双方之前达成的约定，团长祁发宝本着谈判解决问题的诚意，仅带几名官兵，淌过齐腰深的河水前出交涉。交涉过程中，印军陆续从山崖后冒出来，黑压压挤满了河滩。而此时，祁发宝站在最前面的河水中，伸出双臂，拦住越线前来的大批印度士兵，并大声呵斥：“你们破坏共识，要承担一切后果！”官兵们组成战斗队形，与数倍于己的印军对峙。印军用钢管、棍棒、石块发起攻击，陈红军带人立即突入重围营救团长，陈祥榕作为质牌手战斗在最前面，摄像取证的肖思远也冲到前沿投入战斗。
(1)请对他们的行为进行分析。探究二 个人事迹
2020年6月那天，王焯冉和战友马命等连夜渡河增援一线，第4 次淌河时有人被激流冲散，王掉冉和马命拼尽全力将3名战友推上岸，自己却被冻得几乎失去知觉。而此时，王焯冉一只脚被卡在了水下巨石缝中。危急时刻，他将马命猛地推向岸边：“你先上，如果我死了，照顾好我老娘！”马命获救了，王悼冉则永远倒在了刺骨的激流中。
(2)写出王焯冉值得我们学习的两个品质。探究三 你的做法
(3)写出在生活中你向榜样们学习的一个具体做法。【推荐3】国家安全与我们息息相关。某校学生制作了“国家安全人人有责”的主题展板。
| 展板一 国家安全领域 政治安全 国土安全 军事安全 经济安全 文化安全 社会安全 科技安全 生态安全 …… | 展板二 国家安全法第七十七条规定（节选） （一）遵守宪法、法律法规关于国家安全的有关规定； （二）及时报告国家安全活动的线索； （三）如实提供所知悉的涉及危害国家安全活动的证据； （四）为国家安全工作提供便利条件或者其他帮助； …… | 展板三 维护国土安全案例 在加勒万河谷冲突事件中，面对印军的非法越线、率先挑衅、暴力攻击，我国戍边官兵殊死搏斗，“宁肯高原埋忠骨，绝不丢失一寸土”，戍边官兵们用鲜血和生命践行诺言，坚决捍卫祖国领土和主权完整。据《人民日报》网2021年2月19日消息，日前，中央军委授予祁发宝“卫国戍边英雄团长”荣誉称号，给陈祥榕、肖思远、王焯冉追记一等功。 |
(2)面对复杂多变的国际形势和周边环境，我们必须坚持什么观念？走出一条什么样的国家安全道路？
(3)展板三中，我国戍边官兵殊死搏斗，坚决捍卫祖国领土和主权完整。这说明中国特色社会主义的坚强柱石是什么？
(4)维护国家安全，人人可为。我们青少年应该怎样用自己的实际行动维护国家安全？
为了更好地参与了解社会生活，同学们积极关注时政，小刘同学了解到全国两会《政府工作报告》提出“2023年政府工作报告民生清单”:多渠道增加就业和城乡居民收入，推进义务教育均衡和城乡一体化，落实落细就业政策、加强养老保障、加强住房保障、加强医疗卫生服务、加强城乡环境基础设施建设等。
(1)看到我国政府关注的这些民生清单，你能够得出哪些结论?学习之余，小罗同学发现在上学、放学路上，很多同学到路边流动摊点购买垃圾食品，作为学校“模拟政协”社团的成员，他准备撰写一份提案。
(2)综合运用所学内容，请你帮助小罗把这份提案补充完整。
| 关于守护青少年舌尖上的安全的提案 | |
| 提案者 | 小罗 |
| 案据 | 上学、放学期间，很多同学到路边的流动摊贩购买一些垃圾食品食用。 |
| ①案由（提出提案的原因） | |
| ②解决方案 | |
(3)青少年应为参与社会、参与民主生活作出哪些准备?
【推荐2】某初中时事兴趣小组的同学们以“启航新征程奋进新时代”为主题开展探究活动，请你一起参与。
以下是同学们搜集到的资料：
2021年3月全国人大审议通过的“十四五”规划和2035年远景目标纲要中，把“全体人民共同富裕迈出坚实步伐”列入“十四”时期经济社会发展主要目标。 | 2021年7中央财经委员会第十次会议研究扎实促进共同富裕问题，强调共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，在高质量发展中促进共同富裕。 |
2022年10月召开的党的二十大指出，我们要实现好、维护好发展好最广大人民报本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题……扎实推进共同富裕。 | |
当前，5G、大数据、人工智能等数字经济迅猛发展，同时，个人信息泄露、网络安全威胁、平台治理、算法滥用等问题日益凸显。激发数字经济活力，保障数字经济健康发展，迫切需要发挥法治的护航作用。
(2)从“厉行法治”角度，谈谈如何发挥法治的护航作用，保障数字经济健康发展。
