民主是全人类的共同价值。我国全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。1999年,上海黄浦区五里桥街道孕育出了“三会”制度:在基层党组织领导下,由居委会主持召集的听证会、协调会、评议会聚焦群众关切问题,提升民生服务水平,做到“事前听证、事中协调、事后评议”,实现“居民的事情,居民说了算”。近年来,黄浦区持续深化发展“三会”制度,逐步形成了“议题征询一听证一公示结果、民主恳谈-协调-落实责任、监督合议一评议一作出承诺”的民主协商机制,实现了基层协商的“全过程民主”。适用领域从政府项目延伸到公共事务治理,凡涉及居民群众切身利益的事项,都必须通过“三会”开展民主协商,实现了基层协商的“全领域”应用。2017年,“三会”制度被写入《上海市居民委员会工作条例》。2022年上海“三会”研学基地成立,采取定制方式,由社区点单、研学基地研发,让“三会”制度在解决实际问题中迭代更新、落到实处。“三会”制度是回答时代问题,回应时代需求的社会治理实践样本。现如今,“三会”制度已从社区到街区,走出黄埔、走向全国。
“三会”制度推动了基层民主协商,体现了全过程人民民主理念。结合材料,运用政治生活知识对此加以说明。
2 . 近年来,我国高质量推进立法工作,为发展全过程人民民主提供了有力的法治保障。在中央,全国人大常委会法工委设立的立法联系点已经达到22个,涉及21个省市,先后就117部法律草案、年度立法计划等征求基层群众意见建议7200余条。在地方,全国22万多个代表之家、代表联络站、代表联络点,成为各级人大代表密切联系群众的重要平台。人民代表大会制度优势正不断转化为治理效能,人民民主焕发出勃勃生机。
结合材料,从《政治生活》我国的根本政治制度的角度,说明我国人大立法工作是如何保障全过程人民民主的。
①人民民主是一种全过程人民民主
②人民享有最广泛、最真实、最管用的民主
③全民、全方位民主是人民民主的价值追求
④人民民主专政在国家制度中具有根本性意义
A.①② | B.①③ | C.②④ | D.③④ |
民主是全人类的共同价值,是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。发展全过程人民民主凸显了中国特色社会主义政治制度的优势。北京前门草厂四条的“小院议事厅”、浙江温岭的民主恳谈会、苏州“协商议事室”等“接地气、聚民智”的众多有益探索,汇聚了基层民主的生动实践。从人大代表坚持问需于民、问计于民,到政协委员参与基层协商解决急难愁盼问题;从12345服务热线日夜聆听群众呼声,到“接诉即办”及时回应群众诉求……从早年的“数豆豆”到今天的电子投票,从群众跑腿到“数据跑路”,不断创新的民主参与形式,让人民更畅通地表达利益要求,更便捷地行使人民民主权利。党的十八大以来,共有187件次法律草案向社会征求意见,有约110万人次提出300多万条意见建议,许多重要意见得到采纳。全面建成小康社会、历史性地解决绝对贫困问题、织就世界最大的社会保障网、被誉为“民事权利保护宣言书”的民法典的正式实施……上述做法和成就使人们真切地感受到,民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的。2021年修改的全国人大组织法中明确规定“全国人民代表大会及其常务委员会坚持全过程民主”,同时对全国人大代表“充分发挥在全过程民主中的作用”提出要求。
发展全过程人民民主彰显了中国式民主的优势。结合材料并运用政治生活的相关知识加以分析说明。
用人民底色绘制全过程人民民主画卷。
近年来,北京市人大常委会在市委领导下和全国人大常委会指导下,在依法履职断探索完善“万名代表下基层”机制,从聚焦两个“关键小事”立法修法,到组织人表围绕条例实施开展“三边”(身边、周边、路边)检查,再到人大代表进“家”“站“接诉即办”立法征集意见建议,切实做到汇民意民智、凝民心民力……全过程人民在北京生根开花,为地方人大发展全过程人民民主提供了有益经验。
结合材料,运用政治与法治知识,回答北京市践行“全过程民主”的经验有哪些。①我国积极践行全过程人民民主
②我国立法过程贯彻民主集中制原则
③我国人民民主有多种制度保障
④推动科学立法是每一个公民的责任
A.①② | B.①④ | C.②③ | D.③④ |
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调:“发展全过程人民民主”。“人民民主是一种全过程的民主,所有的重大立法决策都是依照程序、经过民主酝酿,通过科学决策、民主决策产生的。”发展全过程人民民主,彰显了社会主义民主的显著优势。S市人大以基层的生动实践诠释了“全过程民主”时代内涵。推动基层立法联系点优化完善和扩点工作,逐步实现全市各区全覆盖,短短数月中,构建起汇民情、聚民智的直通车。除了拥有25座基层立法联系点“彩虹桥”,S市还架起了6248座“家、站、点”连心桥,基本做到了每平方公里就有一个,打通了人大代表联系群众的“最后一公里”,推动“急难愁盼”问题得到解决。一年多来,S市25座基层立法联系点开展立法调研200多次,提出建议2770条,其中247条在国家和本市立法中得到采纳。基层立法联系点参与立法的内涵也在不断丰富,将联系点的功能从法规征询环节,延伸到立法前和立法后。
结合材料,运用政治生活的知识,分析S市人大是如何践行“全过程民主”。
民主是全人类的共同价值,是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。2021年10月,习近平总书记出席中央人大工作会议并发表重要讲话,强调“不断发展全过程人民民主”。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。
浙江省湖州市各级人大坚持“以人民为中心”,不断丰富践行全过程人民民主的形式和载体。2020年始,湖州市人大常委会创新开展“代表寻访一件事”活动,全市五级代表齐齐发力,对身边的大气污染进行“随手拍”,督促大气污染治理水平整体提升,让绿水青山成为看得见摸得着的效果。2021年,县镇两级人大代表换届,选民登记是事关人大换届选举顺利推进的重要一环,湖州市两区三县推出“会上门的选民登记站”,为特殊地形、分散的居住点、出行不便的选民提供上门登记服务。长兴县水口乡探索开展“人大代表亮身份”,让群众在“家门口”就能找到人大代表,联合村委会共商共议共管村事务。2021年12月,借助湖州市南浔区街道镇北人大代表联络站的“共享法庭”,市民孟先生拿到了被拖欠多年的材料款,跨度11年、涉及64名债权人195万元的群体性债务纠纷圆满画上句号。
结合材料并运用政治生活知识,说明湖州市各级人大践行全过程人民民主的环节及其重要意义。
①我国的全过程民主是全链条、全方位、全民的民主
②我国的全过程民主是最广泛、最真实、最管用的民主
③过程性是人民民主的内在要求,是合作治理的过程
④全过程民主要求保障人民群众依法直接行使国家权力
A.①③ | B.①④ | C.②③ | D.②④ |
①协商民主是保证人民当家作主的重要制度设计
②协商民主为公民参与政治生活提供了广阔空间
③民主集中制是实现全过程人民民主的重要制度载体
④密切联系群众是中国特色社会主义民主政治的本质特征
A.①② | B.①④ | C.②③ | D.③④ |