①全过程人民民主强调了“人民”,必须坚持人民至上
②全过程人民民主重在“过程”,过程性是其本质特征
③全过程人民民主是全链条、全方位、全民的真实民主
④人大制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体
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2 . 2021年12月4日中国国务院新闻办公室将发布《中国的民主》白皮书,书中相出民主是全人奥的共同价值,是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。中国的全过程人民民主,既有鲜明理念,也有现实体现:既有制度程序,也有参与实践:既促进了中国发展,也丰富了人奥政治文明,是历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑有机统一的民主体系。
白皮书说,中国的民主是人民民主,人民当家作主是中国民主的本质和核心。全过程人民民主,实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、金覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。
——《经济全球化与对外开放》
结合材料,并运用政治生活知识,说明新时代应如何继续推进全过程人民民主建设?
在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记强调“践行以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主”。北京市人大常委会迅速掀起学习贯彻“全过程人民民主”的热潮。
在《北京市接诉即办条例》(以下简称《条例》)的立法过程中,北京市委发挥好“定盘子、交任务、明方向”的作用,市委多次召开专题会研究北京市人大常委会提交的草案。北京市人大常委会将西城区展览路街道人大代表联络站等10个单位作为第一批基层立法联系点,人大代表就《条例(草案)》向居民解释并征求意见;万明园社区召开居民会议,形成建议并提交北京市人大常委会;北京市人大常委会还通过学习强国、北京日报等渠道开展网上问卷调查,近150万人参与调查,共收到立法建议5500余条,经过3次修改,《条例》于2021年9月24日由北京市第十五届人大常务委员会第33次会议表决通过;北京市人大常委会就北京市实施《条例》情况开展执法检查,进一步推动《条例》的贯彻落实。
结合材料,运用《政治生活》知识,分析北京市人大常委会的法治实践是如何贯彻“全过程人民民主”的。
①全国人大创新立法工作,开门立法,倾听民声
②我国坚持人民当家作主,践行全过程人民民主
③落实人民决策,坚持与人民意愿同心同向
④扩大人民有序政治参与,提高基层治理水平
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2021年9月23日,“上海人大全过程人民民主研习实践基地”在长宁区虹桥街道古北市民中心挂牌成立,让人们的目光不由再次聚焦在基层立法联系点上。小小基层立法联系点,一头连着国家权力机关,一头连着基层群众,彰显着“全过程人民民主”的大气象。据介绍,虹桥街道基层立法联系点通过事前广泛动员、深入普及相关法律知识,事中搭起平台、让基层意见充分汇集,事后及时反馈,形成民主决策全链条、全流程的闭环。截至目前,虹桥街道基层立法联系点完成了55部法律法规草案的意见征询工作,归纳整理各类建议1000余条,其中有72条被采纳。可以说,民主的“获得感”,深深融入上海这座“人民的城市,让更多群众期盼的“愿景图”转化为群众满意的“实景图”。
结合材料,运用政治生活知识,说明设立人大全过程人民民主研习实践基地的意义。
“全过程人民民主”是以习近平同志为核心的党中央提出的重大理念,是人民群众在社会主义民主政治中的全过程参与,其要义在于,要让人民群众亲身参与到民主实践中,切实保障其参与政治、经济、社会和文化管理的当家作主权利。
2021年3月,十三届全国人大四次会议表决通过《关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会组织法〉的决定》,把“坚持全过程民主”写入国家法律;在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中,习近平总书记又特别提出要“践行以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主”,在其中加入了“人民”二字。
全过程人民民主渗透在我们政治生活的方方面面:“十四五”规划编制过程中,习近平总书记亲自主持召开了了场专题座谈会,广大人民群众通过互联网提出意见建议超过101.8万条;历时5年的民法典编纂过程中,全国人大常委会10次审议,10次向社会公开征求意见,累计收到42.5万人提出的建议102万余条。北京胡同的“小院议事厅”,浙江温岭的“民主恳谈会”,江苏苏州的“协商议事室”……一项项生动的民主实践、创新的民主形式,也在基层竞相涌现,共同绘就全过程人民民主的动人图景。
结合材料,运用政治与法治的知识,分析我国是如何实现“全过程人民民主”的。
7 . 近年来,我国高质量推进立法工作,为发展全过程人民民主提供了有力的法治保障。党中央根据人民群众需要和经济社会发展要求,每年都研究重大立法重大事项及问题,为完善中国特色社会主义法律体系提供了政治保证。全国人大及其常委会从征集立法项目、编制立法规划计划到拟订法律草案,从法律案提请审议、修改完善到宣传解读,都通过座谈会、论证会、评估会、书面、网上等方式听取意见建议,确保党的主张通过法定程序成为国家意志和人民共同行动。新修改的《全国人民代表大会组织法》,增加规定全国人大及其常委会“坚持全过程民主”,并以这一重大理念引领新时代立法实践。
结合材料,运用《政治生活》的有关知识,分析我国立法工作是如何体现并保障全过程人民民主的。
十八大以来,党深化对民主政治发展规律的认识,提出全过程人民民主的重大理念。我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主。
人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体,人民代表大会在全过程民主中发挥着不可替代的作用。2021年3月,十三届全国人大四次会议对全国人大组织法作出修改,将坚持全过程民主写入法律。按照全国人大立法工作计划,今年还将修改地方组织法、全国人大常委会议事规则,进一步完善发展全过程人民民主的措施和要求。
结合材料并运用政治生活知识,说明人大工作应如何贯彻全过程人民民主要求。
材料 习近平总书记指出:“践行以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主”。并指明“全过程”的含义——“我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。”“既保证人民依法实行民主选举,也保证人民依法实行民主决策、民主管理、民主监督”。
我国人民代表大会制度是实现全过程人民民主的制度密码。人民代表大会制度是我们党为建立人民当家作主的新型政治制度而进行的伟大探索后最终确立,保证全过程人民民主必须通过一定的制度予以体现和保障。通过长期探索、实践和发展,我国人大的选举制度、组织制度、议事规则、工作制度都形成了一套体现全过程人民民主要求的理念原则和制度安排,实现了人民群众知情权、参与权、表达权、监督权的全覆盖。
2021年3月,十三届全国人大四次会议对全国人大组织法和全国人大议事规则作出修改,将全国人大及其常委会坚持全过程民主写入法律,推动从制度和实际运行上保证全国人大及其常委会始终同人民保持密切联系,倾听人民的意见和建议,体现人民意志,保障人民权益。
在党中央制定关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议过程中,全国人大常委会围绕编制“十四五”规划纲要开展专题调研,形成22份专题调研报告,充分吸取社会意见与建议,反映了人民的呼声,把各方面社情民意统一于最广大人民根本利益之中。
(1)我国人民代表大会制度是实现全过程人民民主的制度密码。结合材料,运用《政治生活》的知识加以说明。
(2)结合材料,运用整体和部分的知识,分析推进我国全过程人民民主的发展需要做好哪些方面的工作。
人民民主是社会主义的生命,是一种全过程的民主。在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中,习近平总书记站在人民创造历史的高度,强调“发展全过程人民民主”,发出开辟我国社会主义民主政治建设新征程的号令。
习近平总书记指明“全过程”含义——“我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。”“既保证人民依法实行民主选举,通过民主协商参与国家治理和社会治理,也保证人民依法实行民主决策、民主管理、民主监督”。
党的十八大以来,党中央对发展全过程人民民主的认识更加深刻、路径更加清晰,绘就新时代中国特色社会主义民主政治发展蓝图。正是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国特色社会主义民主政治制度不断健全,民主形式不断丰富,民主渠道不断拓宽,全过程人民民主涌动更加澎湃的生机。
结合材料和所学政治知识,谈谈应该如何发展全过程人民民主。