2 . 2023年10月，十四届全国人大常委会审议通过国务院提交的议案，决定在第四季度增加发行2023年国债1万亿元，作为特别国债管理，用于灾后恢复重建和防灾减灾救灾工作。这1万亿国债全部通过转移支付方式安排给地方使用，全部列为中央财政赤字，还本付息由中央承担。对此举的影响路径描述正确的是（     ）

①增强地方政府财政创收能力→支持地方灾后恢复重建→弥补防灾减灾救灾的短板

②缓解地方政府财政收支压力→增加社会总供给→促进我国国民经济平稳健康运行

③优化地方财政支出结构→提升抵御自然灾害的能力→保障人民群众生命财产安全

④扩大防灾减灾救灾相关领域投资→带动国内需求→巩固我国经济回升向好的态势

2021年政府工作报告指出，2020年我国实施阶段性大规模减税降费，与制度性安排相结合，全年为市场主体减负超过2.6万亿元。如此大规模的减税降费，会不会带来财政风险?“越是困难之时，越要加大财政政策逆周期调节力度。”学者认为，短期看，降低税率会加大财政压力，但长期看，则能帮企业渡过难关，扩大税基，最终带来税收收入增加，实现“放水养鱼”。“要算大账、算长远账，即使眼前困难再大，也要坚决把该减的税减到位、把该降的费降到位。”财政部部长表示，积极的财政政策将大力提质增效，支持扩大内需。

材料一   下表是2018年—2020年我国财政赤字和财政赤字率变化情况：

注：财政赤字率指财政赤字与GDP之比。目前，包括中国在内的世界主要国家都以《欧洲联盟条约》的赤字标准作为参考：赤字率不超过3%，即是所谓的“国际安全线”。

材料二   为确保“十四五”开好局起好步，2021年继续实施积极的财政政策，财政赤字率拟按3.2%左右安排，并做好以下工作，以支持扩大内需战略的实施。扎实做好“六稳六保”工作，安排就业补助资金559亿元。稳定和扩大居民消费，着力优化收入分配结构，提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。提高企业职工基本养老保险基金中央调剂比例至4.5%，困难群众救助补助资金安排1473亿元，支持地方做好困难群众兜底保障。支持健全教育、养老、医疗、育幼等政策体系，促进解决居民消费后顾之忧，提升社会整体消费能力和意愿。要将巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，重点向巩固拓展脱贫攻坚成果任务重、乡村振兴底子差的地区倾斜。积极拓展投资空间，中央预算投资安排6100亿元，增加100亿元，推进“两新一重”等重大工程建设。

材料一   2021年前三季度我国税收数据(部分)。

材料二   2021 年8月31日下午,备受关注的关于修改个人所得税法的决定经十三届全国人大常委会第五次会议表决通过。此次修改有诸多亮点:

亮点一   提高基本减除费用标准。将综合所得的基本减除费用从原来的3 500元/月提高至5000元/月(每年6万元)。

亮点二   首次设立专项附加扣除。在提高基本减除费用的基础上，增加子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等支出。

亮点三   调整优化个人所得税税率结构。以改革前工薪所得3%～45%七级超额累进税率为基础，扩大3%、10%、20%三档低税率的级距,缩小25%税率的级距,30%、35%、45%三档较高税率不变。

亮点四   增设反避税条款。对个人按规定缴纳个人所得税的,税务机关有权按合理方法进行纳税调整，营造公平、透明、有序的税收环境。