1 . 2021年政府工作报告提出，今年要常态化实施财政资金直达机制，扩大中央财政直达资金范围，将直接用于基层财力保障的一般性转移支付、具备条件的专项转移支付都纳入直达机制范围，总共涉及中央财政资金2.8万亿元，基本实现了中央财政民生补助资金全覆盖。实施中央财政资金直达基层机制，意在（       ）

A．完善国民收入初次分配

B．优化财政资金支出结构

C．强化财政惠企利民作用

D．确保财政收支基本平衡