为控制并逐步降低碳排放总量，推动实现2030年碳达峰、2060年碳中和的总目标，2021年7月16日，全国碳排放权交易市场启动上线交易。碳交易即温室气体排放权交易。通常由政府制定某行业温室气体排放的总量上限，然后授权或出售给企业碳排放配额。在规定期限内，如果企业排放量超出上限，就必须在碳交易市场上购买排放配额；如果企业排放量低于上限，可以在市场上出售多余的配额。碳交易市场通过设定碳排放价格，用利益调节机制促使企业增强低碳减排的内在动力，同时推动投资者向清洁低碳产业进行投资倾斜，最终实现控制碳排放总量的目的。随着时间推移，政府可以降低排放量上限，让配额更加稀缺，加大价格压力，从而促进企业减排，以此释放市场竞争，推动节能和清洁技术的使用。