1 . 阅读材料，完成下列要求。

民以食为天，食以安为先。中国特色社会主义进入新时代，食品安全是人们美好生活不可或缺的重要组成部分。可以说，解决食品安全领域不平衡不充分问题的重点任务，就是实施食品安全战略，促进优质供给与美好生活需求相匹配。为了推进食品保健食品欺诈和虚假宣传整治工作向纵深发展，全国食品保健食品欺诈和虚假宣传整治工作领导小组办公室组织编写了《食品保健食品欺诈和虚假宣传整治问答》，从基础常识、生产经营许可、标签标识、特殊食品、进口食品、虚假宣传、欺诈销售及广告审查与监管、非法添加及检测等方面，对整治相关法律法规、规定等进行了系统梳理，便于各地监管部门在整治工作中参考。

(1)从市场体系的角度，说明为什么会出现食品安全问题。
(2)结合所学知识，说明怎么做才能规范市场秩序。

2 . 阅读材料，回答问题。

2022年9月18日，《中共中央国务院关于完善促进消费体制机制,进一步激发居民消费潜力的若干意见》正式发布,为促进消费提质升级绘制“蓝图”。

进入新时代,我国经济已转向高质量发展阶段。高质量发展，离不开更高水平的供需平衡,需要持久强劲的内生动力。数据显示,消费对中国经济增长的贡献率自2018 年以来已连续3年保持在50%以上。今年上半年,最终消费对经济增长的贡献率为78.5%,比上年同期提高了14.2个百分点。当前,居民消费已经从“有没有”转向“好不好”。随着“互联网+”向传统消费领域渗透融合,新兴消费发展势头迅猛，时刻呼唤着新商品、新业态、新服务、新技术的出现。从国际范围来看,中美贸易摩擦显示出我国发展的外部环境不确定性有所增加。激发消费潜力,有利于中国经济抵御外部冲击。

(1)根据材料,运用消费的作用的知识，概括说明促进消费提质升级能够助推经济高质量发展的原因。
(2)我国消费领域中存在的一些“痛点”和“堵点”是妨碍激发居民消费潜力的障碍。根据以下表格中的信息,结合所学经济生活的知识，提出相应的解决措施。

问题	措施
重点消费领域的市场还没有细分。信息、养老、教育培训、租赁等城乡居民的个性化多层次的消费需求不能满足。	①
许多产品和服务的质量和标准体系仍然滞后于消费提质扩容需要。安全放心的消费环境还没有形成。	②
基于养老、医疗等方面的压力,居民的消费预期还不乐观。中低收入群体的消费能力制约了消费潜力。	③

3 . 阅读材料，完成下列要求。
营商环境指的是一个市场环境对企业开办，经营以及结束的便利程度。企业的壮大，创新创业的活跃，一刻也离不开良好的营商环境。
近年来，各地区各部门按照党中央、国务院部署，深入推进“放管服”改革，大力改善营商环境，取得积极进展。根据世界银行发布的《2017年营商环境报告》，在190个评选国家中，中国综合排名第78位，比2013年提高了18位，但仍远远落后于美国、英国等国家。
当前营商环境中仍存在一些突出问题：在一些地方，手续繁琐、花费时间长、成本花费高等办事难现象依然存在；有的市场准入门槛高；地方保护等各种隐性壁垒不同程度存在。
结合材料，运用经济生活知识，说明我国进一步优化营商环境的原因，并为国家如何破解当前营商环境中的问题提出建议。