①强化税费支持政策→提高增值税起征点→减轻企业负担→提振企业发展信心
②下调存款准备金率→加大信贷投放力度→拓宽融资渠道→降低企业经营风险
③健全公平竞争制度→持续强化市场监管→优化营商环境→激发企业发展活力
④深化要素市场化改革→稳定要素价格→优化要素配置→提高企业市场占有率
A.①② | B.①③ | C.②④ | D.③④ |
建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。2021年12月17日,习近平总书记在中央全面深化改革委员会第二十三次会议上强调:“构建新发展格局,迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,建立全国统一的市场制度规则,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。”2022年《政府工作报告》提出,“加强高标准市场体系建设,抓好要素市场化配置综合改革试,点,加快建设全国统一大市场”。2022年4月10日,发布《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》。根据意见,加快建设全国统一大市场的工作原则是:立足内需,畅通循环;立破并举,完善制度;有效市场,有为政府;系统协同,稳妥推进。意见坚持问题导向、立破并举,从六个方面明确了加快建设全国统一大市场的重点任务。从立的角度,意见明确要抓好“五统一”。一是强化市场基础制度规则统一。二是推进市场设施高标准联通。三是打造统一的要素和资源市场。四是推进商品和服务市场高水平统一。五是推进市场监管公平统一。从破的角度,意见明确要进一步规范不当市场竞争和市场干预行为。
结合材料,运用经济与社会知识分析应如何建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。
我国市场主体总量近十年年均净增长超1000万户,市场主体活跃度总体稳定在70%左右。蓬勃发展的市场主体对营商环境提出更高目标要求,对平等、公平、诚信、法治等更加渴求。2021年9月8日召开的国务院常务会议,部署在北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳6个城市开展营商环境创新试点,着力打造优化营商环境“升级版”。
此次试点城市均是市场主体数量较多的城市,反映的情况也最为突出。例如,对于人民群众关心的食品、药品、疫苗、安全等行业和领域,试点城市将健全遏制乱收费、乱罚款、乱摊派的长效机制;对于垄断经营、强制服务等行为,相关部门将依法及时纠正;清理取消企业在资质资格获取、招投标、权益保护等方面的差别化待遇,维护市场公平竞争;大力整治地方保护、数据壁垒、新官不理旧账等顽瘴痼疾,尤其是打破信息孤岛,扩大部门和地方间系统互联互通和数据共享范围。在实施好《优化营商环境条例》的同时,要深化“放管服”改革,放管之间,既要聚焦市场主体和群众关切,优化举措更精准,也要对标国际先进,完善服务不失水准;为新业态新模式发展量身定制准入准营标准,市场主体准入更加方便。一分部署,九分落实。试点城市务若将这些政策举措落地落细落实,为全国其他地方优化营商环境树标杆、作示范,提供可复制可推广的经验,给更多市场主体带来实实在在的获得感。
(1)结合材料,运用所学知识,说明打造优化营商环境“升级版”的经济意义。
(2)结合材料,运用《政治生活》知识,说明政府是如何打造优化营商环境“升级版”的。
①政府加强宏观调控→遏制垄断行为→促进公平竞争→优化资源配置
②加强市场监管→市场秩序得以规范→市场竞争充分展开→消费者受益
③营造平等竞争环境→放宽市场准入→促进资源有序流动→激发市场活力
④发挥市场决定作用→促进企业自由竞争→提高资源利用效率→增加企业利润
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①实现内外联动开放发展,推动进出口贸易平稳增长
②降低进口环节交易成本,倒通国内供给侧结构性改革
③促进生产要素有序自由流动,缓解国内部分商品技术供需矛盾
④推进经济全球化,有效避免贸易摩擦
A.①② | B.①④ | C.②③ | D.③④ |