1 . 法律是治国之重器，良法是善治之前提，法律的权威在于法之必行。阅读材料，回答问题。

2018年7月，第十三届全国人大常委会第三次会议对个人所得税法修正案草案进行了初次审议。会后，法制工作委员会将草案印发各省、自治区、直辖市、中央有关部门和部分高等院校、研究机构征求意见，在中国人大网全文公布草案征求社会公众意见。法制工作委员会还到北京进行调研，听取意见；并就草案的有关问题与有关部门交换意见，共同研究。宪法和法律委员会于7月26日召开会议，根据常委会组成人员的审议意见和各方面意见，对草案进行了逐条审议。8月31日，全国人民代表大会常务委员会第五次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国个人所得税法>的决定》，自2019年1月1日起施行。

结合材料，运用政治生活知识，说明全国人大常委会在立法时为什么要广泛征求公众意见？

2 . 2016年7月28日，交通运输部联合有关部门共同发布《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》《网络预约出租汽车经营管理暂行办法》（以下简称《指导意见》和《暂行办法》）。阅读材料，完成下列要求。

材料一新政除对传统出租车管理运营进行改革之外，赋予了网约车合法身份，并将网约车纳入综合交通运输体系中的出租车管理体系，作为城市交通工具的重要组成部分。《暂行办法》对网约车平台、车辆、驾驶员等提出了相应的准入与约束条件，并明确网约车实行市场调节价，必须实行政府指导价。《指导意见》鼓励传统出租汽车企业主动探索自建或联合建设互联网平台，提供网约车服务，推进两种业态融合发展。

材料二为落实《指导意见》和《暂行办法》，规范网约车经营行为，提高服务水平，8月1日，交通部在其网站上发布了《网络预约出租汽车运营服务规范（征求意见稿）》，针对网络预约车运营服务、安全监管等方面作出详细规定。作为推荐性行业标准，为期一个月向公众征求书面意见。

（1）结合材料，运用政治生活知识，说明交通部制定《网络预约出租汽车运营服务规范》为什么要向公众征求意见。
（2）网约车合法化势必使传统出租车行业面临更加激烈的市场竞争。传统出租车企业如何适应这种变化提出三点合理化建议。

3 . 2016年1月26日，国务院总理李克强主持召开座谈会，就《政府工作报告》和《“十三五”规划纲要（草案）》听取教育、科技、文化、卫生、体育界人士基层群众代表的意见建议，8位代表结合各自经历与思考谈了看法。举行这一座谈会
①是公民通过社情民意反映制度参与民主决策
②是公民通过信访制度参与民主监督
③能够确保政府的决策反映每个公民的意志
④有利于广泛集中民智、反映民意，做到民主决策、科学决策

A．①②

B．①④

C．②③

D．②④