制度是关系党和国家事业发展的根本性，全局性，稳定性长期性问题。历史和现实都表明，制度稳则国家稳，制度强则国家强，制度优势是一个国家的最大优势。

习近平总书记强调，基层安则国家强，基层安则天下安。基层的安定，老百姓的幸福感与基层群众自治制度有着密不可分的关系。

长沙市岳麓区闯出基层社会治理新路子：

打造“红色管家”志愿服务队，以党建引领老旧小区基层治理为切入口，发挥基层党组织战斗堡垒作用，党小组梳理服务清单，引导群众开展安全巡查，纠纷调解等活动。推行“党员志愿者十网格员”模式，结合“我为群众办实事”实践活动，和群众一道解决居民群众“急难愁盼”问题，为平安社区建设夯实基础。

实施亮灯工程。各社区负责对背街巷道路灯，居民住宅楼道灯以及无灯公共区域进行摸底，组织召开路灯安装会议，征求居民代表同意后，有效引导居民全程参与方案设计，建设施工，维护管理等工作，实现小路灯照亮大民生。