1 . 面对2020年突如其来的新冠疫情，美国联邦政府将各州政府推到应对疫情第一线，出现联邦缺位、各州各自为战的混乱局面；共和党和民主党分别把持参众两院，致使两党在很多问题上无法达成共识，种种原因使美国政府在疫情当中没有制定统一而强有力的防控措施。截至2021年3月14日，美国国内的累计确诊病例近3000万例，死亡50余万例，超过美军士兵在一战和二战中的死亡人数总和。而中国从2019年底爆发疫情，到2020年4月，全国除湖北外全面复工复产，实现快速成功遇制新型冠状病毒疫情的历史性壮举。可见美国政府在这场疫情大考中表现差强人意。

结合材料，运用《国家和国际组织常识》中的相关知识，回答下列问题：
（1)有人认为中美防疫成效差距如此之大，归根到底在于中国政体完胜美国政体。请运用政体的相关知识，评价这一观点。
（2)结合材料，用美国联邦制的知识分析，美国政府在这场突如其来的考试中表现差强人意的原因。