上诉机构是世贸组织争端解决机制的重要组成部分,由于美方长期阻挠，从2019年12月11日起，世贸组织上诉机构只剩最后一名法官在任，该机构陷入“停摆”。此后，中国与欧盟等主要世贸组织成员展开密集磋商，积极寻求建立上诉机构停摆期间的临时替代机制，通过临时上诉仲裁程序，处理各方间提起上诉的争端案件，维护了以规则为基础的多边贸易体制的有效性和权威性。多方临时上诉仲裁安排是在上诉机构停摆期间的临时措施，各方的最终目标仍是恢复上诉机构的正常运转。