材料一   结束诸侯割据局面，完成封建国家的统一事业，是春秋战国以来历史发展的必然趋势。由于生产力的提高，社会经济的发展，各地区的经济联系已有一定程度的加强。封建割据以及由此引起的纷争混战，给农民带来了难以忍受的痛苦和负担。封建割据，关卡林立，这些限制了工商业的进一步发展。地主阶级为了保证对农民的剥削压迫，希望建立一个统一的强有力的中央集权的封建国家。由秦国来完成统一，不是偶然的。从公元前361年秦孝公即位，到秦王政公元前238年亲自执政，共历六代123年，关东六国一个一个衰败下去，唯独秦国越战越强。在此期间，秦消灭了六国共150多万军队，领土从今关中地区扩展到陕南、陕北、甘肃、宁夏、四川、山西、河南、湖北、湖南等地区，因而秦国最有条件来完成统一的事业。

——摘编自朱绍侯等主编《中国古代史》（上册）

材料二   秦始皇在统一中国的当年，即宣布废除西周创立并实行了八百余年的封建领主制政治体制，推行新的适合于封建地主阶级的中央集权制度。这套制度是地主阶级用来统治广大劳动人民的，但它也是我国古代政治制度的一个新的发展。在当时以及此后相当长.的一段时间中，这一制度对巩固我们祖国的统一，对促进社会经济、文化的发展，起过一定的作用。在此后两千多年的封建社会中，各朝基本上沿用了这一制度。

——摘编自张传玺主编《简明中国古代史》（第二版）

材料一 开皇元年，杨坚按照少内史崔仲方的建议，废除北周的六官制度，确立三省六部制度。尚书、门下、内史三省的长官都是宰相。尚书省的事务庞杂，任务繁重，故又下设六部，分管各项政务。这种几个宰相执政的制度，可以防止外戚或个别大臣专权篡位，有利于巩固最高统治者的地位。开皇三年，兵部尚书杨尚希说：“窃见当今郡县，倍多于古。或地无百里，数县并置；或户不满千，二郡分领。具僚已众，资费日多；吏卒增倍，租调岁减；民少官多，十羊九牧。”他建议“存要去闲，并小为大”，这样，“国家则不亏粟帛，选举则易得贤良。”杨坚根据这一建议，把（北）齐、（北）周以来的州、郡、县三级制，改为州县两级制。

——摘编自白寿彝《中国通史》

材料二 唐代节度使渊源于魏晋以来的持节都督。持节都督出征时是一军统帅,屯驻时是军区首脑,对所统将领及州郡长吏都有节制以至生杀之权……根据《新唐书·方镇表》的记载,唐玄宗统治时期设节度使九个,安史之乱后设置节度使的方镇达四十二个, 除了原有的即安西节度使、北庭节度使等边疆节度使之外,还增设了京畿节度使、淮南节度使等……《十七史商榷》记载,此时的节度使“无不兼本州刺史,则权尽归于一家, 而守土之臣几无复有分其任者矣”……《新唐书·兵志》记载“……节度使或父死子据其兵不肯代”……《旧唐书·田承嗣传》记载,如魏博节度使田承嗣“户版不籍于天府,税赋不入于朝廷”、还从十万军队中,“选其魁伟强力者万人以自为,谓之衙兵（亲兵、个人武装）”。借此对抗中央。

——摘编自高凤林《略谈唐朝的节度使制度》