边缺制度是清代为缓解边疆“缺官”问题建立的官员选任制度。阅读材料，回答问题。
根据材料并结合所学知识，对清代边缺制度做出合理解释。（要求：史论结合，逻辑清晰。）
材料 清前期随着南明势力平定，产生大片新辟之地，需要增派大量官员入边实施行政管辖权。但边疆民族地区距离遥远、环境险阻，且多民族杂处集聚，素称难治之地，官员视赴边为“畏途”，形成了复杂难解的供需矛盾。
清政府以“督抚题补”和“俸满优升”构建了制度架构。“督抚题补”，指因督抚更熟悉地方情形和属员才能，给予督抚题补地方官员选任的人事权，量地选才、因缺授官。“俸满优升”，指打破官员循例“推升”常规，根据官缺地的区域差异缩短官员的历俸年限，加速官员升迁。
整体上看，“边缺”与边疆行政秩序的新形势、新需求相呼应，是清代边疆职官制度创新和边疆治理深化的重要体现。
一一摘编自张轲风、戴龙辉《清前期“边缺”与边疆治理述论》
根据材料并结合所学知识，对清代边缺制度做出合理解释。（要求：史论结合，逻辑清晰。）
更新时间：2023-02-14 16:08:53
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【知识点】 统一多民族国家的进一步巩固
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【推荐1】阅读材料，完成下列要求。
根据表格信息并结合所学知识，指出中国古代地方层级演变的特点，并做合理解释。
材料 中国古代行政区划演变
时期 | 秦 | 汉 | 魏晋南北朝 | 隋唐 | 宋金 | 元 | 明 | 清 |
高层政区 | 州 | 道 | 路 | 行省 | 布政使司 | 省 | ||
统县政区 | 郡 | 郡、王国 | 郡 | 州 | 州 | 路、府、州 | 府、直隶州/州 | 府、直隶州 |
县级政区 | 县 | 县、侯国 | 县 | 县 | 县 | 县 | 县 | 州、县 |
——整理自高中历史教科书选择性必修1
根据表格信息并结合所学知识，指出中国古代地方层级演变的特点，并做合理解释。
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【推荐2】阅读材料，回答问题。
根据材料并结合中国古代封建王朝边疆政策的史实，以“模式”为题写一则历史短文。（要求：表述成文，叙述完整；理论正确，史论结合；逻辑严密，条理清晰。）
材料 模式——中国古代王朝治边模式的双重变奏
中国古代王朝对边疆地区采用了既互相矛盾又相辅相成的两种治理模式，一是“修其政不易其俗，齐其政不易其宜”即“因俗而治”的政策，二是“变其俗，革其礼”的边疆内地一体化。这两种治理政策始终贯穿中国古代历史发展的全过程，并在边疆治理政策的具体实施过程中起到不同作用。虽然两种治理模式在不同时期所扮演的角色和所处的地位不同，但是基本上没有舍它而独存，而是互为参用。至于王朝统治者采用何种治理方式，这不仅关系到边疆地区的政局稳定和经济社会发展，更是与政权的长治久安休戚相关，均对中国古代边疆的发展起到了积极作用。
——陈跃《“因俗而治”与边疆内地一体化——中国古代王朝治边政策的双重变奏》
根据材料并结合中国古代封建王朝边疆政策的史实，以“模式”为题写一则历史短文。（要求：表述成文，叙述完整；理论正确，史论结合；逻辑严密，条理清晰。）
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【推荐3】下表是某学习小组在进行《中外史纲要（上）》第四单元的大单元主题学习时，为凸显“鼎盛与危机”的学习主题进行了教材体系的重构。阅读材料，回答问题。
根据材料并结合所学，围绕单元学习主题，写一则历史短文。（要求：表述成文，叙述完整；立论正确，史论结合；逻辑严密，条理清晰。）
| 课时 | 主题与目录 | 变化 |
| 1 | 明清易代和专制制度的强化与僵化 ●明朝建立与清军入关 ●明清政治制度的变化 ●八股取士和文字狱 | 将原13和14课相关内容加以整合，强调制度的空前强化与僵化。 |
| 2 | 清朝前中期的鼎盛与危机 ●疆域奠定与沿海隐患 ●经济繁荣与社会危机 ●海上交通与闭关自守 | 将原15课经济发展与局限与14课社会矛盾加以整合；将13课海上交通与沿海形势植入本课，强调闭关前后的变化。 |
| 3 | 文化的昌盛与迟滞 ●思想领域的变化 ●文学与科技 ●早期西学东渐 | 将15课原有的传教士来华知识点专设一目，通过比较强调传统文化面临的问题。 |
根据材料并结合所学，围绕单元学习主题，写一则历史短文。（要求：表述成文，叙述完整；立论正确，史论结合；逻辑严密，条理清晰。）
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