材料一 面对经济危机，上任伊始的罗斯福先后向国会提出数十个法案，引起了最高法院的强烈不满，频频以“违宪”要求罗斯福撤回提案。但奇特的是，拥有立法权的国会并未弹劾总统，而是巧妙地成立特别委员会，在配合法案实施的同时牵制总统权力。……20世纪三十年代，美国国会共成立各类委员会50多个，有效发挥了“国会决策中枢”的功能，为美国渡过难关做出了重要贡献。
——摘编自魏汝明《浅析美国国会委员会制度》
材料二 行政机关在收集和处理有关紧急问题的信息方面更有优势。……行政机关的专业人员很多，行政部门的科层制也使得信息能够得到较好的保密……国会则是背景身份各异的一群人的集合体，往往面临着制度经济学中所说的集体行动的难题。行政机关可以“虚虚实实”通过信息的隐藏和保密来向敌人和对手传递虚假信号，在斗争或谈判中取得优势地位，而国会和法院则由于人多耳杂，很难设计和运用精巧的权谋。……宪法中的一些条款还授予了总统特殊的权力和职责，这些条款为行政权突破正常状态下的行政权力边界提供了有力的法律武器。
——摘编自丁晓东《法律能规制紧急状态吗？》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出美国政府权力结构的突出特点，并分析罗斯福没有遭到国会弹劾的原因。
（2）根据材料二，分析影响美国行政权力变化的因素，并结合以上材料和所学知识加以评价。
材料一：首先是“权利法案”，规定非经议会同意，国王不能停止实施任何法律和征收任何新税……第三是“三年法案”，规定每三年必须召开一次议会，每届议会的任期不得超过三年……英国的王权还从来没有被套上这么多的“紧箍咒”。这个以往一直自以为只受制于上帝的权威，如今已完全受制于议会了，其神圣的光环已荡然无存。至此，国王的专权在英国已了无可能。
——《世界文明史》
材料二：从美利坚合众国形成的过程和背景来看，美国的立国经验是独特的。首先，和西方大多数国家不一样，美利坚合众国的建立不是自上而下，而是自下而上完成的，国家体系的形成是先有州而后才有国家。其次，“州”的地位的演变，一直是这个国家形成过程中的关键，州先由殖民地上升为独立之“邦”，后又降格为从属于联邦的成员，不管其地位如何演变，但始终都保持着相当的独立性。
——何顺果《美国史通论》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出《权利法案》使英国王权的地位发生了什么变化？
（2）根据材料二并结合所学知识，指出1787年美国改行联邦制的原因，并列举美国1787年宪法的基本原则。
材料一 首先是“权利法案”（1689）规定非经议会同意，国王不能停止实施任何法律和征收任何新税……第三是“三年法案”（1694）规定每三年必须召开一次议会，每届议会的任期不得超过三年……英国的王权还从来没有被套上这么多的“紧箍咒”。这个以往一直自以为只受制于上帝的权威，如今已完全受制于议会了，其神圣的光环已荡然无存。至此，国王的专权在英国已了无可能。
——《世界文明史》
材料二 从美利坚合众国形成的过程和背景来看，美国的立国经验是独特的。首先，和西方大多数国家不一样，美利坚合众国的建立不是自上而下，而是自下而上完成的，国家体系的形成是先有州而后才有国家。其次，“州”的地位的演变，一直是这个国家形成过程中的关键，州先由殖民地上升为独立之“邦”，后又降格为从属于联邦的成员，不管其地位如何演变，但始终都保持着相当的独立性。再次，由于合众国直接脱胎于“联合殖民地”，因此这种联合的程度和方式作为一种标志，不仅划分了这个国家形成过程中的不同阶段，也在一定程度上决定了这个国家组织和结构的形式，而与其他任何国家不同。
——何顺果《美国史通论》
材料三 法国之所以要用暴力革命来克服专制王权，原因就在于法国专制主义过于强大，王权与贵族坚决捍卫旧制度，不愿作出任何妥协，对立双方只好兵戎相见。然而，大革命并没有解决根本问题，此后近百年中，法国一直处于革命与复辟的轮回中，社会持续动荡，经济发展速度受到影响，工业化进程缓慢。直到1870年后，法国模式突然发生转折，由对抗转为妥协。此后法国就确立起议会制度，不再发生革命了，法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度。
——钱乘旦《世界现代化进程》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出《权利法案》使英国的王权发生了什么变化？18世纪，英国王权是如何被进一步限制的？
（2）根据材料二并结合所学知识，指出独立后的美国实行联邦制的原因，并分析该制度的特点。
（3）根据材料三并结合所学知识，试述法国代议制建立的特点及成因。
材料一 1、凡未经国会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之借越权力。
4.凡未经国会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出国会准许之时限或方式者，皆为非法。
6.除经国会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。
8.国会议员之选举应是自由的。
9.国会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在国会以外之任何法院或任何地方，受到弹动或讯问。
13.为申雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，国会应时常集会。
——摘编自1689年《权利法案》
材料二 我们美利坚合众国的人民，为了组织一个更完善的联邦，树立正义，保障国内的安宁，建立共同的国防，增进全民福利和确保我们自己及我们后代能安享自由带来的幸福，乃为美利坚合众国制定和确立这一部宪法。
——摘编自美国《1787年宪法序言》
材料三 19世纪后期英、法、美、德四国代议制政治体制简表
| 国家 | 国家政体 | 国家元首 | 政府首脑 | 权力中心 |
| 英国 | 君主立宪制 | 国王 | ____ | 议会 |
| 美国 | ____ | 总统 | 总统 | 总统 |
| 法国 | 民主共和制 | 总统 | 部长会议主席 | 议会 |
| 德国 | 皇帝 | 宰相 | 皇帝 |
——摘编自《普通高中课程标准实验教科书历史必修①》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括英国1689年《权利法案》主要内容，并简要指出其影响。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析美国1787年宪法颁布的背景。
(3)根据材料和所学知识，完成材料三中的表格。
(4)通过对19世纪后期英、法、美、德四国代议制政治体制的比较，你有何认识？
材料一 鸦片战争后，先进的知识分子开始把西方的民主观念引入中国，如魏源详细介绍了英国的议会制，并推崇美国的民主共和制。早期维新派认为国家的强大主要取决于国内政治，认为洋务派的做法是舍本逐末，甲午战败之后，梁启超强调“故今日欲数中国，无他术焉，亦先建设一民族主义之国而已。”以梁启超、张骞等人为代表，在清末开展了长达六年的立宪运动，以期建立英国式分权立宪国家。
——摘编自安树彬《从传统天下观到近代国家观》
材料二 1986年邓小平在同几位中央负责同志的谈话中说：“我们讲民主，不能搬用资产阶级的民主，不能搞三权鼎立那一套。我经常批评美国当权者，说他们实际上有三个政府。当然，美国资产阶级对外用这一手来对付其他国家，但对内自己也打架，造成了麻烦。这种办法我们不能采用。”
——摘编自《邓小平文选》
材料三 我们应该从政府行政的结果来评判政治制度的优劣及活力。而政府行政的结果由人均寿命、富裕程度、公共基础设施等尺度来衡量。西方民主的“普世性”是建立在发达的市民社会、法制社会和雄厚经济财力基础上的“一人一票”制民主，原本就不适合在文化和政治背景极其不同的非西方国家复制，更何况，这种民主已经被简化成一种程序民主，凡是采取这种程序的就被西方欢迎，而凡是不采取这种程序民主的非西方国家和地区，即使已经取得了经济和政治上的巨大成功，也毫无“民主”可言。
——摘编自张维为《中国震撼》
(1)结合材料一和所学知识，说明中国近代学习西方资产阶级民主制度的结果。
(2)结合材料二、三和所学知识，分析西方资产阶级民主制度的弊端。谈谈对评判收治制度优劣的认识。
材料一 美国联邦制与德国联邦制有相同的背景因数。美国与德国都是在国家构建时选择了联邦制，而且都是分权制衡联邦制国家，在联邦制的演进过程中，美国经历了二元联邦主义、合作联邦主义和新联邦主义三个时期；德国联邦制在演进过程中经历了联邦国家单一化、新合作联邦制等。
——摘编自金飞《美国联邦制与德国联邦制比较研究》
材料二 根据美国宪法的规定，联邦权力并不绝对排除州的权力，对未禁止州行使而性质又不属于联邦专有的权力，州仍然享有相应的立法权。但根据联邦法律最高条款，联邦一旦就这些领域的事项制定法律之后，则州法律中与联邦法律相抵触的部分无效；联邦也可以通过立法完全排除州对某些事项的管理。在德国，州作为自身职权执行联邦法律时，联邦具有对（其）执行的指导权和合法性的监督权；联邦可以颁布一般性的行政法规，向各州政府派遣代表，也可以经联邦法律的授权向州政府发布指令。德国基本法第七十一条规定“在联邦专有立法权的范围内，各州只有在联邦法律明确授权的情况下，并在授权范围内，才有立法权”。
——摘编自杨利敏《关于联邦制分权结构的比较研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出美、德两国联邦制确立的“相同因数”。
(2)根据材料二，概括美、德两国中央与地方在法权分配上的差异。
(3)根据材料并结合所学知识，就国家政治体制建设问题谈谈你的认识。
7 . 材料 18世纪六七十年代，伦敦中等阶级认为议会已被少数人控制，必须进行改革。由此开启了长达半个多世纪的改革运动。18世纪晚期受法国大革命影响，出现关于国家的政治制度是否可以变革的论战。其中，在潘恩《人权》的影响下，下层人民开始了改革运动。议会改革运动几经波折，但中心始终在北、中部工业区。1830年1月伯明翰工业家成立“政治同盟”，工业家由追随政府转向改革阵营。1832年辉格党政府的改革方案提出后，改革与反改革的斗争白热化。5月中旬，全国召开200多次群众大会，递交300多份请愿书，数以万计的人参加改革同盟。工人阶级全国同盟表示该方案不符合工人利益，但指出工人阶级可以把它看作改革的第一步，为以后更全面的改革打下基础。中下层人民联合行动的可能性出现，武装起义的计划被制定出来。议会下院对可能出现的托利党政府坚决反对。这让人想起17世纪的革命。托利党不得不退让。1832年6月7日，改革法由国王签署，正式生效。
——摘编自钱乘旦{英国通史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括英国1832年议会改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，说明议会改革的历史意义。
材料 围绕着美国总统特朗普的“限穆令”，世界又一次聚焦美国的三权分立体制。对于美国的三权分立体制，其第二十八任总统威尔逊曾深有感触地说：“三权分立的这种制约和平衡恰恰是功过参半。由于权力分散，所以没有力量。由于权力太多，所以行动不够敏捷。由于程序复杂，所以运转不灵，效率不高。”日本学者清宫四郎在《权力分立制研究》一书中说：“三权分立不是积极增进效率的原理，而是消极地防止滥用权力的理论。”在科学技术飞速发展，社会分工愈来愈细，政府管理越来越重的背景下，如何在民主与效率之间寻找平衡，是当代西方民主面临的一大难题。
——摘编自凌胜银《西方民主政治的问题与扬弃》
根据材料并结合世界史相关史实，围绕“西方民主与效率”自行拟定一个具体的论题，并就所拟论题进行简要阐述。（要求：明确写出所拟论题，阐述须有史实依据。）
材料一 政府主动提倡工商业以来，对民法和商法的需要就变得明显起来了；同时，中国人逐渐认识到不平等条约的种种不利，并希望取消治外法权。英、美、日也在它们1902和1903年签订条约时要求修改法律。为此，清政府设立了官署，由沈家本主管修律。在修律过程中,贯穿着“仿效外国资本主义法律形式,固守中国法制传统”的方针,修订法律馆等机构组织翻译了几百种西方各国的法律文本和法律著作,陆续公布了《大清商律草案》《公司律》等数目众多的法律。初步建立起一套近代意义上的,与原有法律体系完全不同法律制度和司法制度。
——摘编自费正清《剑桥中国晚清史》等
材料二 1912年3月10日，袁世凯在北京就任临时大总统，第二天，孙中山颁布了参议院制定的《中华民国临时约法》。约法规定，中华民国主权属于全体国民，按照三权分立的原则构建政治体制，国务员“辅助临时大总统，负其责任”。临时约法是伟大的辛亥革命的产物，然而它却命途多舛，1914年被袁世凯废除，袁世凯死后，约法被恢复，但很快又被《中华民国宪法》取代，1925年，段祺瑞以“传统已坏
——据林炯如等《中华民国政治制度史》
材料三 1787年宪法规定，中央政府按三权分立的原则构建，总统掌握行政和军事大权，对立法拥有否决权，最高大法官由总统任命。美国宪法产生了深远的影响，因为它确立起一系列全新的原则和机制。两百多年以来，美国的这部宪法历经风雨，先后颁布了27项修正案，至今仍在适用，具有相对的稳定性。
——据杨薇《1787年美国宪法的形成及启示》
请回答：
（1）根据材料一并结合所学概括清末修订法律的背景及其影响。
（2）根据材料二、三并结合所学比较《中华民国临时约法》和1787年宪法的异同点.
10 . 在漫长的人类文明发展中，政治活动是人类社会的重要组成部分。近代以来，实现民主逐渐成为人类社会的普遍追求。阅读下列材料：
材料一美国历史学家J·布卢姆说：“……战后人们最初反对君主制和贵族政治的思想，引导着美国人建立了一些行政首脑软弱无力、上院不起什么作用的州政府；新的宪法则建议有一个权力很大的行政首脑和同众议院权力相当的参议院。……全世界都说过，像美国规模这么大的国家，要建立共和制度是不可能的。……但是这里居然建起了一个新型的共和国……。”
——摘自《美国的历程》上册
材料二“本宪法所授与之立法权，均属于由参议院与众议院组成之合众国国会。众议院以各州人民每二年所选举之议员组织之。……行政权属于合众国大总统。大总统之任期为四年，同任副总统之任期亦然，大总统与副总统，应依照手续选举之。”材料三“凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。”“未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收……皆为非法。”“议会之选举应是自由的。”
请回答：
（1）根据材料一，概括美国确立共和制的背景。
（2）根据材料一、二，并结合所学的知识，指出美国在建立资本主义政体的过程中，制定过什么重要的法律文件？这个法律文件有何局限？
（3）根据材料三，并结合所学的知识，指出这是什么政治文献？其核心内容是什么？该政治文献限制了国王哪些权利？其颁布后国王和议会的地位发生了什么变化？
