材料一
材料二 《史记·秦本纪》中曰：“秦王政立二十六年，初并天下为三十六郡，号为始皇帝。”其国家的形态结构与夏商西周最大的区别就在于：在全国范围内废除诸侯，建立起单一的由中央政府直接管辖的郡、县二级地方行政体制，这是一种“中央—郡县”一元化的行政体制。全国境内的多民族，被纳入郡县这样的行政管辖范围之内，由行政管理所带来的政治上的统合可打散乃至融化族群上的差异。郡县控制了地方，有利于集权和统一。
——摘编自王震中《大一统思想的由来与演进》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括西周分封制的特征。
(2)根据材料二并结合所学知识，概述秦朝推行郡县制的特点及其影响。
材料一 在欧洲（特别是西欧），封建主义是与领地分封制联系在一起的，国王将土地分配给封臣，以换取对方的军役义务。而且土地分封可以逐级地分下去，大封建主封给比他小的封建主，最后及于农民。这样的土地分封制形成一种金字塔式的社会等级结构。金字塔的顶端是世袭君主，共下是一层一层的大小封建主，农奴处在金字塔的最底层。封建化的程度越高，自由农越少。
封主与封臣的关系用契约形式确定，彼此之间都有权利和义务。小领主成为大领主的封臣，有义务为大领主效劳，主要是为大领主打仗；大领主以保护封臣作为回报，承诺对其封臣主持公道。因此，封主与封臣的契约是一种双向契约，任何一方不履行义务，就违反了封建契约。如果领主不履行诺言，他便丧失其享有的权利。因此，当国王逆法律而行时，该国臣民可以抗拒国王，甚至可以参与发动对他的战争，并不由此而违背其效忠义务。
——摘编自刘成《欧洲中世纪三大特征与现代化起源》
材料二 西周“封建”与殷商时有很大的不同。据找周公封了71国，其中大部分是周的同姓子弟。由同姓子弟所封的“诸侯国”是以武力为后盾，在原有的邦国部族区域强行楔入，如同往原方邦部族里“掺砂子”，这些新建的“殖民基点”成为地域性的次级“统治中心”，故称“封建亲戚，以蕃屏周”。与殷时对方邦臣属表面性承认不同，周人的分封制一方面是自上而下——天子、诸侯、卿大夫的逐级分封，一方面是自下而上的层层拱卫和藩屏，这种由周人新创的统治方式，极大地提高了周代王权的地位，此时的周王“非复诸侯之长而为诸侯之君”，俨然是天下之共主了。成康之后，因空间上的限制，大规模的分封不再推行，但文化上的“拓展”仍在继续，以军事征服为主要方式的向外扩展，将周边诸多邦国部族，如南方的淮夷等纳入了周的文化圈。
——摘编自王家范《大学中国史》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括欧洲封君封臣制度的特点。(2)根据材料一、二和所学知识，分析西欧封君封臣制与西周分封制的异同。
材料一 无论中国还是西方的传统社会，个人都依附于某种天然的共同体，包括以血缘为主要纽带的天然共同体和拟制的血缘共同体。最初的人类还没有自我意识，或自我意识非常之弱。个人完全融于天然的共同体里面。当国家产生后，国家就分享了个人的认同和忠诚，削弱了个人对部落、氏族等天然血缘共同体的认同与忠诚。有了国家之后，氏族和部落就由贵族来代表，个人依附于贵族，贵族再依附于更大的贵族即国王。个人与部落的关系演变成“家族（个人）——诸侯（贵族）——国家（国王）”的关系。秦晖讲的中国的“周秦之安”是削弱了贵族，除掉了贵族这个中间隔层，无数的小共同体（家族）被官僚制整合进大共同体国家之中。社会组织向西极分化，一极是强大的国家，另一极是底层无数的家庭或家族。虽然也存在着其他一些中间组织，但作用有限，一般是辅助性的。
——摘编自丛日云VS秦晖：《走出帝制和人的现代化》
材料二 隋唐时期，三省六部制发展成熟，是中国古代审计发展的巅峰。比部设于刑部之中，与财政部门完全隔离，财审分离彻底，拥有司法权并配备多位专门的官职，独立性、专业性和权威性得以保证。三省六部制的完全确立优化了官僚体系的内部控制，皇帝也重视比部审计，就连皇室用度都要经过比部勾检。……两宋官制，职官分离，与前代有很大的区别。宋初围绕中央集权进行了不少革新尝试，试图在中央机构内部建立起财计管理与财计监督两套班子，进行更直接更经常的审计监督。北宋时，天下财计归三司（亦称三部，即盐铁、度之、户部）三部各设勾院，负责“勾稽天下所申三部金谷百物出纳帐籍”。在三司勾院之外、三司之下，还设有一些机构执掌审计职审核军费支出等。这就使得这一时期的审计职权较前代分散，并且这种财审合一的内部审计体制，一定程度上降低了审计的独立性和权威性，难以确保审计的质量和效果，其弊端是显而易见的。
——摘编自吕品：《从国家审计演变看古代中国国势变化》
(1)根据材料一并结合所学知识，说明秦晖关于“周秦之变”的观点。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括指出两宋审计制度与隋唐时期相比的不同特点及其原因。
材料一 欲观周之所以定天下，必自其制度始矣。周人制度之大异于商者，一曰立子立嫡之制，由是而生宗法及丧服之制，并由是而有封建子弟之制，君天子臣诸侯之制……其旨则在纳上下于道德，而合天子、诸侯、卿、大夫、士、庶民以成一道德之团体。周公制作之本意，实在于此。
——王国维《殷周制度论》
材料二 秦统一六国后，实行郡县制，“分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监”，这里的“监”是“掌监郡”的“监御史”。它隶属于御史大夫，代表皇帝监察地方官吏，使地方官不敢欺骗和违抗中央。
汉初，郡国并行，各郡没有设置监御史这个官职，但中央派人监察地方的作法继承下来。
到汉武帝时，在全国置十三州部，每州派刺史一人。刺史对上受中央御史中丞直接管辖，对下主要监察郡守和强宗豪右，从其“周行郡国”可以看出，诸侯王也在督察之列。刺史以六条问事，形成“秩卑”“任重”的局面。作为中央派出的监察官，虽不是地方官，由于能控制地方长官，因而极易越权。
随着东汉后期阶级矛盾尖锐，刺史（州牧）的秩位提高、权限扩大，刺史可以督察辖区内一切朝廷命官，有选举、劾奏之权，有权干预地方行政，又拥有领兵之权，事实上演变为地方的高级行政长官。有的州牧、刺史甚至权位父子相袭，实际上成了割据一方的军阀。
——摘编自安作璋、熊铁基《秦汉官制史稿》
(1)材料一中“封建子弟之制”指的是什么制度？该制度有哪些特征？
(2)依据材料二并结合所学，指出秦汉地方治理体系的变化，并分析变化的影响。
材料一 西周分封制总结了历史经验，把建立地方政权与巩固自身统治有机结合起来，使王室能有效地对整个领土进行控制，调节了统治阶级的内部矛盾。周王室用权利与义务的规定，使周天子成为名副其实的诸侯之君，改变了夏商时代国王为诸侯之长的状况。分封制促进了诸侯国势力的迅速发展，统一的奴隶制度在各诸侯国得以建立和发展，这是奴隶制经济繁荣的基础。分封制加速了各族融合的进程，受封的偏远诸侯国逐步接受了中原文化，一些大诸侯不断向周围的夷、戎、狄等少数民族用兵，进而兼并其土地，进行了文化渗透。
——摘编自朱绍侯、张海鹏、齐涛《中国古代史（上）》
材料二 这是一种前所未有的中央集权化体制，也是秦始皇最具历史意义的创制。其起因当然与战国时代的纷争有关，为了避免再度出现这种状况，只有不再实行西周的封建制度。更深层次的原因在于封建制度本身的离心力，必然导致分裂割据的局面，不利于大一统国家的发展。中央集权的帝国体制取代地方分权的封建体制，其历史意义无论如何估价，都不嫌过分。秦统治者把“帝”这个头衔作为自己的专属称呼，皇帝之下是三公，三公之下有九卿，“天下事无大小皆决于上”。全国分为三十六郡，郡下辖若干县，县按大小设县令或县长。以后中华帝国历史上虽然出现过封建体制的反动——逆潮流而动，但都没有好下场。
——摘编自樊树志《国史概要》
(1)据材料一，概括西周分封制的积极作用。
(2)据材料二，概括秦始皇采用“中央集权化体制”的原因，并指出秦统治者在政治体制上的创新举措有哪些？结合所学，分析其意义。
(3)综合以上材料，请以汉初实例说明秦以后“封建体制的反动”都“没有好下场”。
材料一 周代受封诸侯从周天子手中得到的最重要的权力便是因地制宜、开疆拓土，周初分封“天子之制，地方千里，公侯皆方百里，伯七十里，子男五十里”。在分封各诸侯“并国”“开地”的过程中，周王的天下一统局面才得以形成和扩展，达到空前广袤的程度。在分封制条件下，整个西周时期，周天子与各地诸侯的君臣关系和天下共主的权威一直到春秋都是实际存在的。
材料二 汉初社会经济残破，地方割据势力强大，中央集权有限，统治者采取了变通的郡国并行的国家结构形式。这种国家结构形式符合了汉初历史与现实的客观状况。统治阶级在与分裂势力作顽强斗争的同时，也要求“郡国自拊循其民”，给予地方政府较大的自主权，为缓和汉初国家与社会的矛盾奠定了政治基础。经“文景之治”，武帝时国力上升，在调整、限制、打击王国势力的过程中，郡县制逐步成为汉国家结构的主体，也正是在这个基础上，汉武帝从政治、经济、文化上采取了一系列措施，使汉帝国走向强盛。
——以上材料均摘编自卜宪群《秦汉之际国家结构的演变》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括实行分封制的影响。
(2)根据材料二，指出从汉初到汉武帝时期国家结构形式的变化；结合所学知识，简述汉武帝在政治、经济、文化上采取了哪些措施“使帝国走向强盛”。
材料一 西周时期，由于是以周王朝为核心的部族联盟灭掉了商朝，且各地经济、文化发展水平不同，由此形成了以“封邦建国，屏藩周室”为核心的分封思想。全国各地被成百上千个邦国所分割，他们虽然名义上有一个共主—周天子，可在邦国之内却独立行使统治权，兵役、劳役等事项周天子无权过问。而秦末汉初之时形成的新型分封思想，则是主张分封制、郡县制并存的一种政权构建方式。分封的诸侯国不再像西周的邦国那样保持行政上的独立完整性，总是或多或少地要受中央政权的干预与制约。此外，新型分封思想主张下的诸侯分封仅限于同姓子弟，而西周时期旧的分封思想则除此之外，还有许多功臣、先代贵族后裔。几十年后，“七国之乱”爆发，分封的诸侯国由此经历了大的转变。
——摘编自刘文超《试论秦末汉初的新型分封思想》
材料二 《史记·秦本纪》中曰:"秦王政立二十六年，初并天下为三十六郡，号为始皇帝。，其国家的形态结构与夏商西周最大的区别就在于:在全国范围内废除诸侯，建立起单一的由中央政府直接管辖的郡、县二级地方行政体制，这是一种"中央二郡县，一元化的行政体制。全国境内的"多民族，被纳入郡县这样的行政管辖范围之内，由行政管理所带来的政治上的统合可打散乃至融化族群上的差异。郡县控制了地方，有利于集权和统一。
——摘编自王震中《“大一统”思想的由来与演进》
(1)根据材料一并结合所学知识，说明西周的分封制与汉初的封国制有何异同。(2)根据材料二并结合所学知识，概述郡县制的特点及其影响。
材料一 周人的统治改变了夏商时期亲族聚居，一族即是一“国”的政治结构；在打破旧式部族方国血缘界限的基础上，以周王“授土授民”的名义赐予，建立起一批以周人为统治族的新型国家。一国之内则是各族混居，这就为未来向成熟的地缘国家发展奠定了必要的基础。……就是从这一时代起，中华民族的先民才第一次具有了“天下一体”的观念，而作为中华民族主体民族的华夏民族的生长聚合，也正是从这一时期开始。
——自王和《中国早期国家史话》
材料二 唐太宗说：“自古皆贵中华，贱夷狄，朕独爱之如一，故其种落皆依朕如父母。“他认为“汉武帝穷兵三十余年，疲敝中国，所获无几；岂如今日绥之以德，使穷发之地尽为编户乎！”他认识到武力征服并不是解决民族问题的长久之计，以文德怀柔与抚恤为主，以威服和战争为辅。一旦战争胜利则主动和解，甚至不惜实行“和亲”政策，以达到“四海升平，天下一家”的目的。通过联姻的方式，怀化对方，增进民族情感，平息战争，推动民族交融。
——摘编自李少玉《浅谈唐太宗治国理念里的和谐意识》
材料三 通过孝文帝的改革，北魏政权从政治制度到经济基础完全转变为汉族传统形式的政权，拓跋鲜卑的主体部分也迅速和汉族融为一体，孝文帝本人及北魏政权由此受到汉族士人的拥戴，十六国以来北方的民族融合达到前所未有的高度。
——张岂之主编《中国历史秦汉魏晋南北朝卷》
(1)根据材料一，指出商、西周的国家政治管理制度。并分析西周实行的国家政治管理制度产生的影响。
(2)根据材料二，概括唐太宗处理民族关系的特点。
(3)根据材料三并结合所学知识，从民族关系的角度，概述北魏孝文帝改革的意义。
(4)结合材料及所学知识，概括指出中华民族形成的发展演变特点。
材料一 经过武王、成王、康王三世的分封，西周完成了对中原地区的控制。在黄土高原到山东丘陵这条自西向东的战略交通要道上，周人封国最多最密。晋（成王弟叔虞的封国）、卫（武王弟康叔的封国）、蔡（武王弟叔度的封国）、曹（武王弟叔振铎的封国）、鲁（周公旦之子伯禽的封国）、齐（协助武王灭商的功臣姜尚的封国）都在这条交通线上。在河北之地，周王分封了西周开国重臣召公，使其建立燕国；在南方江汉之地，周王则分封汉阳诸姬以监视南土。此外，黄帝、尧等的后裔亦得到分封。
材料二 从制度建设而言，秦制所依赖的郡县制，其实源自周制的变革。郡县制作为治理机制的出现，取决于统治技术的革新，这一革新的关键内容是官僚制的成长。……主要官僚由朝廷直接任免，官僚职位有任期限定，有职权范围，要接受考核。秦汉以后，郡县的功能与范围大致不变……郡（州、府）数量太多，为方便管理，在郡（州、府）之上还编有更高一级的政区，并被后世沿用。
——以上材料均摘编自李磊《真实的郡县制：并非秦朝首创？》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出材料中所提及的分封对象，并概括分封的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，回答郡县制的特点。综合以上材料并结合所学知识，说明中国古代地方行政制度演变的趋势。
材料一 公元前11世纪，在牧野之战中周人战胜了曾经相当强大的商人，获得了对中原地区的统治权。为了能在更加广阔的领域内迅速建立并巩固自己的统治，他们推行了分封制，即通过分封，使诸侯在地理形势上从四面八方拱卫周室，并且通过分封同姓子弟为诸侯，使周人亲戚成为辅弼王室的基本政治力量。这一政体的实行，促进了各诸侯国社会的迅速发展，加速了各族融合的进程。
——摘编自黄中业《西周分封制在历史上的进步作用》
材料二 皇帝立国，维初在昔，嗣世称王。…追念乱世，分土建邦，以开争理。功战日作，流血于野，自泰古始。世无万数，陀及五帝，莫能禁止。乃今皇帝，壹家天下，兵不复起。灾害灭除，黔首康定，利泽长久。
——摘编自《峄山秦始皇纪功石刻》
(1)根据材料一，概括分封制的作用。
(2)两则材料对“西周分封制”有何不同认识？对此谈谈你的看法。
