琦善（1790年—1854年）鸦片战争期间接替林则徐担任两广总督，处理与英国有关事务。后人对于琦善的评价呈现多元化。
材料一：琦善与鸦片战争的关系，在军事方面，无可称赞，亦无可责备。在外交方面，他实在是远超时人，因为他审察中外强弱的形势和权衡利害的轻重，远在时人之上。
——摘自蒋廷黻《琦善与鸦片战争》（1931年）
材料二：当时人的描述和后来研究者给琦善罗列的四大罪名是：一、主张弛禁，成为清王朝内部弛禁派的首领，破坏禁烟。二、英舰队到达大沽口外时，乘机打击禁烟领袖林则徐，主张投降。三、主持广东中英谈判期间，不事战守，虎门危急时又拒不派援，致使战事失败，关天培战死。四、私自割让香港予英国。核心就是：卖国罪名。
——摘自茅海建《天朝的崩溃》
材料三：蒋廷黻研究琦善，其目的是研究近代中国应采取怎样的政策对付帝国主义的侵略。肯定琦善，是为了借此抒发自己心中的一个信念：帝国主义这种现象是“国际积势”导致的，要真正战胜帝国主义，方法不是除了抵抗，什么建设也不做，而是应该了解这种“积势”，并利用它去寻找中国的出路。
——摘自蔡乐苏、尹媛萍《反抗帝国主义的另一条道路：论蒋廷黻的琦善研究》
（1）根据材料一、二，概括作者对琦善的态度及其依据。
（2）根据材料三，分析蒋廷黻研究琦善的原因。结合材料及所学知识，谈一谈影响历史人物评价的因素有哪些?
材料一 两汉时期的中央和地方关系，从加强中央集权的角度看，以武帝设立刺史制度后最为得当。全国郡国百余郡守理政治民，刺史巡行州内监纠非法。二者各行其事，而收利于中央。当州演变成地方行政机构后，中央和地方关系也陡然一变。西汉王国大者五六郡，已对中央政权构成严重威胁；东汉末全国为十三州，一州少则五六郡，多则十余郡，与郡相比，地方实力放大许多倍。豪强大族通过充当牧守掾属控制了地方政权，出任刺史的又多为此辈。所以，东汉末年割据势力的兴起和统一王朝的崩解也就不可避免了。
——摘编自薛军力《从汉代地方行政体制的演变看中央和地方的关系》
材料二 由于唐代缩小了州的范围，并且将地方行政官吏的人事任免权直接收归中央，由吏部统一管理，因而，唐代的中央集权比汉代更为加强。唐前期这种大力加强中央集权的作法，有其历史必然性的一面。唐代政权的建立处于南北朝以来长期分裂割据状态之后，因而加强中央集权，消除地方割据隐患成为当时政权重点考虑的问题。此外，政权的性质正处于从世族地主政权转向庶族地主政权时期，因而有必要采取强化中央集权的作法以削弱世族地主对地方政权的控制及影响。的确，唐前期中央集权的强化，使新建立的唐政权牢固地控制了全国，并为唐代的强盛奠定了基础。但是，在强化中央集权的同时，由于小州制的实行和由中央直接任免地方各级官吏，产生了新的矛盾。
——摘编自李晓路《唐代中央集权之变化与方镇的产生》
(1)根据材料并结合所学知识，概括汉唐加强中央集权措施的不同之处，简述唐代采取上述措施加强中央集权措施的必然性。
(2)根据材料并结合所学知识，分析唐代加强中央集权措施产生的影响，围绕地方行政制度与地方治理谈谈你的认识。
材料一 邓小平在会见基辛格时说，“在建立在殖民主义、帝国主义、霸权主义基础上的旧秩序”，使得“贫国与富国的差距越来越大”。而“新的政治秩序就是要结束霸权主义，实现和平共处五项原则”。最经得住考验的不是霸权政治，不是集团政治，而是和平共处五项原则。只有坚持和平共处五项原则，才能建立国际政治新秩序“使它同国际经济新秩序相适应”。
——摘编自罗昱《处理国与国之间的关系，和平共处五项原则是最好的方式》
材料二 二战后，亚非拉民族民主运动蓬勃发展。全球殖民体系土崩瓦解，发展中国家作为国际舞台上举足轻重的力量逐渐崛起……西方列强不甘心将殖民利益拱手相让，不断打压发展中国家……因此，加强相互间的团结合作，反对新老殖民主义，捍卫民族独立，维护世界和平与合作，既是亚非独立国家的迫切愿望，也是万隆会议召开的根本宗旨。
——摘编自余建华《万隆会议与中国亚非外交》
(1)根据材料一，分析新中国提出并强调和平共处五项原则的必要性。(2)根据材料二并结合所学知识，归纳万隆会议召开的背景，并指出中国对万隆会议的贡献。
(3)综合上述材料并结合所学知识，谈谈你对新中国初期外交的认识。
材料一 中华苏维埃政权所建设的是工人和农民的民主专政国家。苏维埃政权是属于工人、农民、红色士兵及一切劳苦民众的。在苏维埃政权下，所有工人、农民红色士兵及一切劳苦民众都有权选派代表掌握政权的管理。只有军间、官僚、地主豪绅、资本家、富农及一切剥削人的人和反革命分子，是没有选举代表参加政权和政治上自由的权利的。
——《中华苏维埃共和国宪法大纲》（1934年）
材料二 本党愿与各党各派及一切群众团体进行选举联盟，并在候选名单中确定共产党员只占三分之一、以便各党各派及无党无派人士均能参加边区民意机关之活动与边区行政之管理。在共产党员被选为某一行政机关之主管人员时，应保证该机关之职员有三分之二为党外人士充任，共产党员应与这些党外人士实行民主合作，不得一意孤行，把持包办。
——《陕甘宁边区施政纲领》（1941年）
(1)根据材料一、二并结合所学知识，分别分析中国共产党苏区与边区政权建设的背景。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，比较中国共产党苏区与边区政权建设的不同之处，并谈谈你对中国共产党在民主革命过程中政权建设的认识。
材料一 下表是中国历史上主要王朝的边疆治理情况。
| 朝代 | 管理体系 | 边疆防御 | 民族政策 |
| 汉朝 | 设立郡县；设立属国，管理内徙边疆民族；设置专门机构进行管理 | 以长城为主干，设置完善的由塞、障、亭、燧组成的瞭望、预警和防御为一体的边防体系 | 和亲、武力征服、纳降、内徙、分化瓦解、派遣使者、屯田、册封官爵、羁縻统治等 |
| 隋唐 | 确立羁縻府州制度；以边疆民族的首领为部督、刺史，并可以世袭；设立都护府，统于中央政府 | 确立了军镇屯戍制度，“兵之戍边者，大曰军，小曰守捉，曰城，曰镇，而总之者曰道” | 采取过武力讨伐，但以怀柔、招抚为主，主要是和亲、册封、内徙，还有屯田、开辟互市贸易等 |
| 元朝 | 设立宣政院；建立驿站制度 | 部署了大量军队 | 屯田、册封、联姻、因俗而治等 |
| 清朝 | 在中央设置理藩院；实行州县、八旗并存制；盟旗制；沿袭土司制度，后来进行“改土归流” | 西北设伊犁将军、东北设盛京、吉林、黑龙江将军、西南地区设办事大臣 | 封爵、给俸、年班朝觊、联姻等 |
——摘编自马大正《中国古代的边疆政策与边疆治理》
材料二 中国历史上的中央王朝在长期的政治统治实践中不断地摸索和总结，形成并实施了恩威并施、和亲、羁縻、土司统治等民族政策，在一定的历史条件下稳定了国内的民旅关系。近代以来，各民旅在反帝反封建的斗争中，互相支持，使命运紧密联系在一起，尤其是在抗日战争中，中国共产党在对民族自决和民旅区域自治两种政策的反复比较和权衡中，逐渐倾向于民族区域自治，同时，在个别地区进行的民族区域自治的试验取得的成效也强化了中国共产党人对民族区域自治的认识，并最终形成了民族区域自治的政策主张。新中国成立后，面对各民族长期相互杂居，形成的“大杂居、小聚居”的局面，民族共同体之间的关系已构成国内最重要的政治关系，民族区域自治制度作为解决中国民族问题的基本国策和基本制度被确定下来。
——摘编自周平《民族区域自治制度在中国的形成和演进》
(1)根据材料一并结合所学知识，从整体上概括中国古代边疆治理的主要特点并说明其历史作用。
(2)根据材料二并结合所学知识，归纳新中国实行民族区域自治制度的历史背景。综合上述材料，谈谈你对民族关系的认识。
材料一 中国古代监察体制是一项系统性的制度设计。中国古代地方监察机关与地方行政机关相分离，直接从属于中央监察机关。中国古代监察范围宽泛，如汉初的《监御史九条》中，监察有讼者、盗贼者、伪铸钱者、非所当服者等。弹奏对象既可纠弹“官非其人”，也可议奏言“政非其理”。据统计，清代科道官共上奏疏687篇，其中弹勒之疏约占30%，言事之疏约占70%，许多事项实际上都是国家治理和社会管理中的一般事务。中国古代的监察不仅“劫”，还有“举（荐）”，其功能是罚赏俱有。此外，古代监察在违法犯罪发生之前就介入”事前监察”。在帝国政体下，监察的独立只能是外在的、相对的，而依附皇权是内在的、绝对的。
——摘编自艾永明《中国古代监察体制》
材料二 孙中山在中国监察史上第一次提出了“监察权”的概念，至今仍为理论界和我们的法律法规所采用。监察权必须独立的思想，则是孙中山监察思想最主要最核心的内容，亦是他长期一贯的思想。同时，他主张监察权是由国民大会授予的，必须对国民大会负责并接受其监督。孙中山认为监察权应当与立法权、行政权和司法权一样独立，主张建立立法、行政、司法、考选和纠察“五权分立”的政府架构。孙中山的监察思想，作为他民权主义理论的一个重要组成部分，立足于中国国情，“集合中外之精神”，达到了同时代人所难以达到之高度。
——摘编自王晓天《孙中山的监察思想》
材料三 新时代国家监察体制改革是对反腐败体制机制的完善与发展。中国的监察体制改革正逐渐步入深水区，面临着一系列需要探索实践的国境。从斯大林开始，苏联监察体制逐渐失去效力，导致苏联出现了高度集权的政治体制。中国的改革必须坚定不移贯彻创新发展理念，从监察职能延伸、监察主体的合理构建、纪法与法法的街接以及权力监督格局上进行路径创新，进一步提升国家腐败治理能力。
——摘编自聂应德、付扬《试论我国监察体制的创新发展》
(1)根据材料一，概括中国古代监察体制的基本特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析孙中山提出“监察权”的原因。
(3)根据材料三并结合所学知识，说明新时期重视监察体制建设的意义。
(4)结合上述材料，谈谈你的认识。
材料一：世官制其实是个蛮稳定的制度，它具有可预测性，减少了贵族内部的摩擦，很适合一个静态的社会。但是它没有能够永久持续下去。在春秋中期，它就出现了崩塌的征兆。问题出现在两个方面，一个是周王朝不再能维持大一统局面，各个诸侯国各自为政，静态社会变成动态社会，所有的政治实体都面临巨大的压力。诸侯国必须追求军事和行政效率，内部也必须重新切割权力格局……第二个变动来自民间，在西周的时候，只有官学而没有私学，民间完全处于无知无识的状态，但是到了春秋时期，知识开始普及，知识分子呈现爆炸式的增长……而且这些知识分子本身也渴望做官。这种来自民间的求职压力也推动了选官制度的变化。到了战国时期，世官制度就整体性的崩溃了。
材料二：科举制的发展终究是不可遏制的。唐朝越到中后期，越看重进士出身的官员。从朝廷到民间都认可了科举制的正途地位……科举制对中国的影响过于复杂，早已溢出官员选拔这一层面。它带来的利弊得失很难衡量，我们唯一可以确定的是，在唐朝发生了这样一场巨大变革，将中国政治文化史齐腰而斩，分裂为面具迥异的两段。
——据押沙龙《从贵族世官到九品中正》整理
(1)根据材料一并结合所学知识，分析世官制崩溃的原因。
(2)根据材料二及所学知识，说明科举制的发展不可遏制的原因，并谈谈你对材料最后一句话的理解。
材料 1872年，马克思和恩格斯在《共产党宣言》的德文版序言里说道：“《宣言》是一个历史文件，我们已没有权利来加以修改。”因此，对《宣言》内容的补充或是进一步的说明，则只能通过撰写《共产党宣言》的序言了。同时他们也说道：“很明显，对于社会主义文献所作的批判在今天看来是不完整的，因为这一批判到1847年就停止了。”马克思和恩格斯是伟大的无产阶级理论家，他们会依据时代、实践的发展变化，对《共产党宣言》进行补充、丰富。最直接的体现是，马克思和恩格斯分别于1872年、1882年、1883年、1888年、1890年、1892年、1893年为《共产党宣言》写了七篇序言。
——摘编自郝立新《马克思主义发展史（第一卷）》
围绕马克思主义发展的相关史实，谈谈自己的认识，并根据材料和所学知识予以说明。（要求：认识表述明确，运用材料中的信息和相关史实，史论结合）
材料 西方国家对现代化的“修正"
20世纪历史的主题是现代化。这个世纪前期，欧美基本完成了现代化，经济发展势如破竹，政治民主化接近尾声，社会多元化已成定型。
第二次世界大战是一道奇妙的分水岭：对西方国家来说，它似乎意味着现代化的结束。经济大萧条和两次世界大战似乎表明它们的“现代化"已经出现问题了，于是它们进入“修正'‘现代化的阶段，修补在两个方向上进行，一是修补资本主义，二是修正民族国家。两个方向上都需要对几百年的历史进行反思。
20世纪结束的时候，我们知道我们经历了一个伟大的时代，这个时代的每一天都曾发生惊人的变化。但我们也知道我们正面对巨大的问号，这就是：“现代化''把世界引向何方？
——摘编自钱乘旦《不平衡的发展：20世纪与现代化》
根据材料并结合所学知识，谈谈你对西方国家“'修正'现代化”的理解o
材料一 唐律要求官吏必须廉洁奉公，严惩官吏利用职权营私舞弊、贪赃枉法的行为，并且对官吏的约束范围不限于本人而且及于家属。唐代不仅在立法上规定了严密防范官吏贪赃的具体措施，而且在司法上也严厉规定了对贪赃官吏的处罚。唐律虽规定官吏可享有议、请、减、赎和官当等特权，但对犯赃官吏，则大杖伺候，一切特权取消，严惩不贷……将官吏的贪赃枉法，与犯十恶不赦的重大犯罪等同起来，足见唐律对吏治的重视。
——摘编自何雨亭《唐代整顿吏治的立法》
材料二 清末新政时期，官场混乱无章，吏治腐败难返，破坏着国家机器的正常运转。在这种腐败成风的社会环境里，清政府新政收效甚微，有的措施甚至成为虐民的苛政。这段时间内，清政府不仅继承了历代王朝的弊政，而且又有在社会转型时期所滋生出来的许多新问题，新旧问题交织在一起，相互作用，构成衰世所特有的吏治腐败景象。争权夺利、因循敷衍、贪污受贿、横征暴敛、生活腐化，行者不讳，闻者不惊，造成了极大的社会危害。腐朽的统治者并没有励精图治，恰恰相反，他们把改革当作发财的最好时机，从上到下，都疯狂贪污、受贿，大肆搜刮、掠夺，最终激起群众的反抗，可以说他们亲自把绅商阶层和广大人民推向了自己的对立面。
——摘编自邵勇《改革之癌：清末新政时期吏治腐败问题议略》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括唐代吏治整顿的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，简析清末新政时期吏治腐败问题形成的原因及影响。
(3)根据材料并结合所学知识，谈谈你对官员腐败问题的认识。
