材料一 明英宗在御史的选用上过于重视“进士出身”，御史缺乏必要的政治历练而且缺额现象严重，统治者为此频频发出御史“未尽得人”的感叹。监察御史张鹏等合章纠劾权臣石亨、宦官曹吉祥的不法行为，“上怒，命收鹏及瑄及十三道御史悉下锦衣卫狱，究主使之者……并执鞫（审问）之。”时人常感叹：“今此职不举，故大臣无忌惮，朝多贪墨，如之何民不穷且盗也？”。
---摘编自刘祥学《耳目之坏：从御史选用制度的演化看明代政治走向》
材料二 苏维埃区域内形成了一个完全有别于中国古代封建帝王御用监察机构的独特监察系统，其监察机构虽也拥有一定的科层组织架构，但更加注重从工农群众中吸纳积极分子参与监察活动，工农群众的监察权利受到法律法规的保障。
---摘编自谢建平《中华苏维埃共和国监察制度研究》
(1)据材料一并结合所学知识，分析明代监察制度的缺陷，指出其对明代政治的影响。
(2)据材料二并结合所学知识，概括苏区监察制度的特点，并分析苏区监察制度的实践意义。
材料自1927年“四·一二”政变后，中国共产党的革命转入农村，进行土地革命，得到农民拥护，日益威胁到南京国民政府统治基础。此时农村经济也出现了种种衰退迹象，严重影响到政府的财政。从最高统治者到民间舆论都发出了“乡村建设”、“农村复兴”的呼声。从20世纪30年代初开始，兴起了一个从国民政府到民间的农村合作社和乡村建设运动，试图在不改变旧有土地制度的前提下进行生产组合方式变革，来应对农村现状。在政府的引导下，乡村建设运动和合作社运动展开并形成潮流。
推行效果较好的是国民党为军事等需要在豫鄂皖三省推行的“农村合作预备社”，其中安徽六安县在1933年入社农民占全县人口的0.71%，这个比例高出其他一般地区。信用合作社成为全部合作社的主体，在1933年农民各类借贷来源中，合作社只占1.3%；1934年农民余款各种存放处所中，合作社占0.7%。抗日战争爆发后，国民党的农村政策毫无变化，中国共产党推行的新土地政策，再次得到农民认同。
——摘编自虞和平《走向现代化的历程·经济卷·1900-1949》
提取材料信息并结合所学知识，评述20世纪30年代的乡村建设和合作社运动。
材料一 1921年8月11日，中共在上海成立了领导工人运动的总机关－中国劳动组合书记部。同年8月20日，书记部出版《劳动周报》，宗旨是“为劳动者说话，并鼓吹劳动组合主义”。它深受工人喜爱，发行了16.5万份。同时，以“唤醒工人的觉悟”为方针，书记部还创办了工人补习学校。到1922年，书记部共建立100多个工会组织，拥有会员90万名。1922年5月1日，书记部在广州召开了第一次全国劳动大会，通过了中共提出的“打倒帝国主义”“打倒军阀”的口号和《罢工援助》。1925年5月，书记部在广州召开第二次全国劳动大会，成立了中华全国总工会。至此，中国劳动组合书记部完成了自己的历史使命。
——摘编自刘宋斌等《中国共产党创建史》
材料二 1927年11月，工农革命军第二次攻下茶陵县城。毛泽东立即指示召开工农兵代表大会，成立工农兵政府，保卫商店、邮局和学校。茶陵县工农兵政府成立后，立即号召广大群众建立工农武装，惩治土豪劣绅，土地革命在茶陵各地如火如荼地开展起来。1928年1月，遂川县工农兵苏维埃政府成立，颁布实施了《遂川县工农兵政府临时政纲》。临时政纲明确规定和保护广大工农的政治权利、劳动权利和受教育权利。
——摘编自戴雪梅等《中国特色社会主义制度演进历程研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，简要评述中国劳动组合书记部活动的影响。
(2)根据材料二，概括毛泽东在井冈山地区进行政权建设的内容，并结合所学知识分析上述政权建设的历史意义。
材料 1927年，国民大革命失败后，由于敌人的军事围剿和经济封锁，根据地工业品价格高昂，农产品价格低贱，人民群众生活困难，根据地创办各种合作社及银行缺乏必要的资金，因而发行一定数量的股票来筹集资金。商业性企业也发行过一定数量的股票。苏区股票面额以小额为主，一般为0.5元或1元，认购的股金可以分期缴纳，群众还可以将实物折款认购股票。股票都有固定的红利，而且可以申请退股，带有明显的债券性特征。为防止出现被操控的现象，持股数量有严格限制，股票严禁充当现金在市面流通。根据地军民刚开始根本不知道消费合作社和集资入股为何物、有什么好处，合作社干部就反复耐心地做群众的工作，出于对苏维埃政权的信任，不少群众纷纷购买股票。有的用自家少有的积蓄认购股票，没有现金的就以物资折股。有的甚至在购买股票后，又全部将股票退还苏维埃政府，无偿捐献。
——摘编自万立明《土地革命时期中国共产党对股票发行的探索》等
(1)根据材料并结合所学知识，概括根据地股票发行的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，简析根据地股票发行的意义。
材料一1922年6月，中国共产党便邀请国民党等革命民主派召开联席会议，商讨建立一个民主主义的联合战线的问题。1923年，中共三大最终确立了建立革命统一战线的基本政策。1924年，以邹鲁等人为首的国民党右派分子公开反对国共合作，对此，陈独秀等共产党人发表了一系列文章坚决予以驳斥和回击。在黄埔军校里，周恩来、叶剑英曾分别担任政治部主任、教授部副主任，聂荣臻、萧楚女等人先后在军校任教，他们不断宣传革命思想，培养了一大批军事素质强、政治觉悟高的学员。国民革命中，工农运动在中国共产党的领导下如火如荼：从1926年10月到1927年4月，仅武汉地区的工人罢工斗争就达三百多次，数十万人参加。上海工人连续发动三次武装起义，并最终在周恩来等共产党人的领导下取得了胜利。1926年11月，在毛泽东的领导下，湖南、湖北、江西等省份掀起农运浪潮。
——摘编自赵建栩《如何认识中国共产党在国民大革命中的作用》
材料二 还在1927年7月初，即汪精卫领导的武汉政府还没有对共产党人下逐客令的时候，无论是共产国际还是中共中央，都已清楚看到国共关系全面破裂的前景了，大家基本上一致认为破裂后的形势对共产党人不利。蔡和森、毛泽东等人明确认为只有“上山”一途，即依傍山地避开国民党各路大军的围攻，伺机发展壮大。然而.随着陈独秀辞去总书记职务，共产国际指派不满30岁的格鲁吉亚人罗明纳兹前来担任新的国际代表，苏共中央出钱欢迎宋庆龄、邓演达等前往莫斯科商谈另立革命的国民党问题，武汉政府麾下第二方面军总指挥张发奎声言：“第二方面军无论如何决不反对共产党，不与共产党分家。”共产党人对形势的估计又明显地变得乐观起来了。
——摘编自杨奎松著《中国近代通史·第八卷》
(1)根据材料一并结合所学知识，归纳中国共产党在国民大革命中的主要作用。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括国共关系彻底破裂前，共产党人“又明显地变得乐观起来了”的原因。
土地政策的变革
材料一 中国共产党建党之后，开展了带领人民反抗剥削压迫的革命运动，此时为激发农民阶级参与革命的主动性，我党转变了土地政策，将原本的“减租减息、限租限田”政策转变为消灭封建地主土地所有制，受为农民土地所有制。20世纪30年代，国内开始了抗日战争，在民族存亡的关键时刻，要求建立起最广泛的抗日统一战线，喊出“停止内战，一致对外”的口号。为动员社会中的一切积极分子参加抗日，中国共产党将土地政调整成“地主减租减息，农民交租交息”，抗战胜利后，国共之间的矛盾越发尖锐。为巩固群众基础，得到更多农民群众的支持，中国共产党颁布了《土地法大钢》，提出废止地主土地所有制。
——摘编自王玉《百年来中国共产党土地政策演变研究》
材料二 第八条国家依照法律保护农民的土地所有权和其他生产资料所有权。国家指导和帮助个体农民增加生产，并且鼓励他们根据自愿的原则组织生产合作、供销合作和信用合作。国家对富农经济采取限制和步消灭的政策。
——摘自《中华人民共和国宪法》（1954年）
材料三 党的农地政策变革效应趋势
——刘聪、张露露《一百年来中国共产党的农村土地政策：演变历程、变革效应与后续展望》
(1)分析说明材料一中中国共产党土地政策的变化及其原因。
(2)材料二中1954年宪法对土地所有权的规定与当时农业改造的方向是否互相矛盾，请说明理由。
(3)指出材料三中阶段划分采用时间尺度的合理性，任选其中一个阶段谈谈你对这一阶段党的农地政策变革引起的经济、政治和社会效应趋势的理解。
材料一 江西遂川县是井冈山根据地的南大门。1928年1月，毛泽东率领工农革命军攻占遂川县城，创建了工农兵政府。随后颁布了《遂川工农县政府临时政纲》，规定：工人、农民、士兵和其他贫民，都有参与政治的权利；凡地主、祠庙、公共机关的田地、山林，归属无田少田的贫苦人民和退伍兵士耕种；废除所有地主的契约借据，取消一切苛捐杂税。
为增进群众对红色政权的了解，宣传标语贴在了县城的大街小巷，如“工农革命军是穷人的队伍，只打土豪，不打穷人”、“共产党是帮助工农谋利益的政党”。到1928年年末，遂川人民唱着歌颂红色政权的歌谣喜过新年。“共产党军来到了，又分谷子又分田。……高举红旗开大会，穷人翻身掌政权。”遂川县红色政权的建设，成为湘赣边界政权建设的一面旗帜。
——摘编自周慧芬《论毛泽东创建遂川县工农兵政府的伟大实践》
材料二 1940年3月，中共中央发出关于《抗日根据地政权问题》的指示，明确提出在各抗日根据地建立“三三制”政权的原则。在政权的人员分配上，“共产党员占三分之一，非党的左派进步分子占三分之一，不左不右的中间派占三分之一”。
共产党在政权中的领导作用，是要靠党员的质量来保证的，而不必有更多的人数。在抗日民族根据地，凡年满18岁的赞成抗日和民主的中国人，不分阶级、民族、党派、文化程度，均有选举权和被选举权。为让目不识丁的贫苦农民行使民主权利，根据地发明了“豆选”，即用黄豆作选票，瓷碗作票箱。“金豆豆，银豆豆，豆豆不能随便投。选好人，办好事，投在好人碗里头”。
——摘编自微博《抗战时期的陕甘宁边区政权建设》
(1)关于“工农武装割据”道路的探索，从材料一中可以得到哪些重要信息？
(2)根据材料二并结合所学知识，分析敌后抗日根据地民主政治建设的历史意义。
(3)习近平总书记强调指出：“中国共产党的力量，人民军队的力量，根基在人民。”结合上述材料，谈谈你对这一论断的理解。
材料一 1927年7月中旬，无法按照莫斯科这一方针行事的武汉国民党领袖汪精卫等，发出了“和平分共”的命令。中共中央报之以反抗措施，于南昌组织发动武装起义，国共两党自1924年以来的合作局面，历经种种危机之后，至此画上了句号。“革命动力只是工农”，理论上是以占全国人口90％以上的工人、农民等劳苦大众为依靠的。但实际上，这一方针并不具有可操作性。因为，中共与国民党关系破裂后只能从事地下工作，在城市及工矿企业中的活动受到极大限制。仅仅几年时间，它就惨败于与国民党政权在城市里的较量，被迫将全部工作重心转向农村。
——摘编自王建朗等《两岸新编中国近代史·民国卷》
材料二 “有人嫌井冈山高，井冈山大，今天东山，明天西山，爬山爬厌了，想打到城里去。这种思想错了。要知道，井冈山虽然磨破了我们的脚，爬酸了我们的腿，但是，它给我们存粮食，给我们作根据地，便利我们机动，便于我们打击敌人。”毛泽东还打了一个通俗的比喻说：革命要有根据地，好像人要有屁股，人假如没有屁股，便不能坐下来；要是老站着，老走着，定然不会持久。——摘编自周声柱《毛泽东在井冈山时期革命实践新探》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括20世纪20年代后期中国共产党将工作重心转往农村的原因。(2)结合所学知识，指出材料二体现的思想理论，并说出在该理论指导下中共进行了哪些实践。
材料土地革命时期，中央苏区党和苏维埃政府开辟各种途径实现苏区广大群众对各政府职能部门和国企工作人员实行民主监督。1931年11月，中央苏区成立国家检察机关——工农检察部，在各级工农检察部下设有控告局，在工农居民集中地方，设立控告箱，以便利工农群众投递控告材料。1932年7月，共青团组织发起成立的轻骑队，拥有检查权和控告权，以公开的突击检查和经常性的检查方式开展工作。突击队是苏区人民在工农检察部指导下监督政权的一种新尝试。突击队队员由苏区内享有选举权的民众自愿加入，以公开检查和暗中查访方式开展工作。1933年冬颁布的《组织法》明确规定各级工农检察委员会必须在一切国家机关、企业、工厂、作坊、矿山、学校、社会团体、街道、村落中，建立不脱产的工农通讯员，形成工农通讯网，形成严密群众监督网。由职工会、雇农工会、贫农团及其他群众团体选举产生2名人民陪审员，参与各地民事案件和刑事案件的审理。
——摘编自蓝小燕《中央苏区农民权益法制保障及其当代启示》
(1)根据材料并结合所学知识，概括中央苏区推进人民群众民主监督建设的做法。
(2)根据材料并结合所学知识，说明中央苏区推进人民群众民主监督建设的意义。
材料一 1931年,湘鄂西等根据地发生大水灾，“房屋倾坍,室如悬罄”。党和苏维埃政府设立粥厂救济;开展节约粮食的活动“党政机关每天两餐稀饭一餐干饭，军事机关一餐稀饭两餐干饭”、“红军游击队员生活费”减半;动员群众、机关人员、红军修堤凿沟开河，不到三年便修建了万余座水利工程,形成了“年成丰熟笑眯眯”的局面。1934年，中央苏区受“先水后旱之灾”，面对严峻的形势，政府广泛发动群众，推行工具统一使用和劳动力相互调剂的策略,结果农业收成“比去年增加一成”,瑞金等重灾区“虽然无很大增加，但也没有减少生产”。
——摘编自《土地革命战争时期革命根据地的生产救灾活动》
材料二 俄罗斯政府一向重视灾害治理，他们在中学开设安全和逃生课程，有计划地向居民企传安全防范和自段知识，建立了全俄急救和医学中心等医疗和教育机构。在联邦紧急状态预防和响应统一国家体系形成的基上，提出了国家和地方应急管理责任分享制。为了人民的生命、健康与财产权，在法规中特别强调当政府宣布进入紧急状态后，某些权力和自由将受到必要的限制。……为防范危机期间因出现“泄密”报道而破坏政府方案的效力。避免不当报道对人心的拢乱，政府对媒体的职责做出了法律规范，以确保紧急状况发生时，媒体能起到协助政府与社会沟通、稳定社会情绪、缓解紧张状态的作用。鉴于救灾部门使命与美国联邦应急管理署的相似性，俄还与美国建立了防救灾的合作关系、并同北约取得了相关合作的直接联系。
——摘编自游志斌《俄罗斯的防救灾体系》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括革命根据地灾害治理措施的特点和意义。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出与党和苏维埃政府相比。俄罗斯在灾害防治措施上的不同。
(3)综合上述材料，谈一谈你对灾害防治工作的认识。
