阅读下面的文字,完成下面小题。
材料一:
强化中心城市和城市群带动作用符合客观经济规律。从国际经验和我国区域发展实际来看,在市场力量作用下,经济发达地区会形成由一个中心城市或多个中心城市构成的城市群,成为承载一个国家或地区经济和人口的主要空间形式,是带动区域发展的核心力量。如美国以纽约为中心城市的东海岸城市群,以占美国1.5%的土地承载了美国约20%的人口和经济总量;日本以东京为中心城市的首都圈,以占日本6%的土地承载了日本60%的人口和更高比例的经济总量;我国以上海为中心城市的长三角城市群以及以香港、广州和深圳为中心城市的粤港澳大湾区等亦是如此。在庞大的经济体里,可以有多个中心城市和城市群,如欧盟地区的伦敦、巴黎城市群,美国东海岸、五大湖和西海岸的三大城市群。与此同时,中心城市和城市群的发展并非一帆风顺,某些区域可能在一些力量冲击下出现中心城市减弱、城市群衰退等问题。但是,从这些城市群流出的要素可以助推另一个区域蓬勃兴起,旧的中心城市衰退,新的中心城市兴起,进而形成新的城市群。
我国中心城市与城市群发展水平区域差异明显。理论上,中心城市与城市群并不必然同时出现,城市群可以有中心城市,中心城市并不一定都有城市群。中心城市与城市群的关系通常有两种:一是发达地区拥有成熟的城市群及其中心城市;二是欠发达地区出现了作为增长极推动区域发展的中心城市,但城市群尚未成型。从我国实际来看,区域经济发展水平差异较大,中心城市与城市群的发展阶段也存在明显分化。东部沿海发达地区中心城市与城市群已逐步形成,中心城市正在通过产业外溢、人口外迁、基础设施和公共服务的逐步外延,与外围中小城市形成协同发展力量,推动区域进入中心城市和城市群协调发展的新阶段;中西部欠发达地区的城市群还未形成,中心城市依靠集聚效应、规模效应和范围效应成为引领区域发展的增长极,但对外围地区辐射带动作用相对有限。
(摘编自郑智团《有效发挥中心城市和城市群带动作用》)
材料二:
事实上,自2020年1月成渝地区双城经济圈首次提出、10月《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》审议,短短的不到一年时间,成都、重庆等城市正以前所未有的凝聚力加速黏合——“一城多园”模式共建的中国西部科学城“多点开花”,构建创新策源牵引动力体系;中欧班列(成渝)“联名营业”,跑出内陆开放加速度;公园城市从“首提地”到“示范区”,探路生活城市的比较优势……
以成渝两个中心城市为引领的成渝地区双城经济圈,为新一轮西部大开发塑造了支点优势。这不仅是西部城市“补短板”的抱团发展,而是要担负起“打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源”的历史使命。
在中国的版图上,有一条影响深远的“胡焕庸线”,这条线最初由我国著名地理学家胡焕庸在1935年提出,连接黑龙江省黑河市与云南省腾冲市。直线以东,36%的国土总面积容纳了96%的人口;直线以西,64%的国土总面积仅有4%的人口。胡焕庸线自提出以来,两侧的人口比例始终大致保持该水平。
这条线,同样给区域经济发展划出了泾渭分明的界线。数据显示,直线以东诞生了京津冀、长三角、粤港澳三大城市群,用全国2.8%的土地聚集了约18%的人口,贡献了约38%的GDP。而西部地区却只能长期“跟跑”,被动承接东部地区的产业梯度转移,缺少强有力的支点来撬动地区发展。
成渝地区双城经济圈,正是中央为解决区域发展不平衡、不充分的一步重要“落子”。2020年初,中央财经委员会第六次会议提出,要推动成渝地区双城经济圈建设,在西部形成具有全国重要影响力的增长极。
“中国区域经济的格局需要在西部拥有一个‘第四极’来平衡整个国土的空间格局。”上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授陆铭向四大城市群联动报道组记者表示,成渝地区双城经济圈最重要的机遇,是处于西部的地理位置。从区域发展的中心外围体系角度来看,整个中国城市体系在成渝位置出现中国的第四个中心,“是符合经济规律的”。
而在西南财经大学成渝经济区发展研究院院长杨继瑞看来,成渝地区双城经济圈因其迥异于三大城市群的地理位置和发展基础,未来或许会是解构胡焕庸线的关键。
从地图上看,成渝如果能与东部沿海三大增长极连点成线,将形成一个占全国经济总量七成以上的巨大菱形空间,形成“北有京津冀,东有长三角,南有粤港澳,西有成渝”的中国区域经济格局。这不仅将有力撬动西部地区发展,有效破解我国区域发展不平衡、不充分问题,也将有效带动全国的高质量发展。
(摘编自钟茜妮《成渝地区双城经济圈,担起“第四极”使命》)
1.下列对材料相关内容的理解和分析,不正确的一项是(
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A.城市群的形成与经济发展水平密切相关,而一个国家或地区可以有多个城市群,一个城市群可以由多个中心城市构成。 |
B.中心城市与城市群并不必然同时出现,也就是说,有中心城市不一定就能形成为城市群,城市群也不一定有中心城市。 |
C.成渝地区双城经济圈从首次提出到规划纲要出台,时间不满一年,但在科技、交通、城市建设等方面已取得了可喜的成绩。 |
D.胡焕庸线是我国人口分布和区域经济发展的分割线,能否将其打破,很大程度上取决于成渝地区双城经济圈的建设情况。 |
2.根据材料一和材料二,下列说法不正确的一项是(
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A.一个城市群可以凭借有限的土地承载一个国家或地区很高比例的人口和经济总量,因此强化中心城市和城市群带动作用符合经济规律。 |
B.我国中心城市与城市群发展水平区域差异明显,胡焕庸线以东诞生了京津冀、长三角、粤港澳三大城市群,以西却只有一个成渝城市群。 |
C.我国中西部欠发达地区中心城市的辐射带动作用有限,建设成渝地区双城经济圈则可为新一轮西部大开发提供支点,撬动西部地区发展。 |
D.建设成渝地区双城经济圈,可以让我国在西部拥有一个“第四极”,这是平衡整个国土空间格局的需要,也将有效带动全国的高质量发展。 |
3.下列说法中,不能作为论据来支撑材料一观点的一项是(
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A.在以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局中,成渝地区双城经济圈在全国一盘棋中地位更加重要。 |
B.一些地理位置比较靠近的城市,往往未依照政府的规划而是就近融入城市群,如遵义融入了成渝城市群而非黔中城市群。 |
C.上世纪70年代传统制造业日渐凋敝,美国东北部老工业区变成“铁锈地带”,而中西部电子信息产业崛起形成“阳光地带”。 |
D.在城市群建设中,可以通过行政管理手段决定城镇的设立及其产业定位,或者通过行政主管部门来参与城市群的组成与管理。 |
4.成渝两地双城经济圈建设初见成效,能取得这样的成效,原因有哪些?请根据材料简要概括。