城镇化是现代化的必由之路，是新时代推动经济高质量发展的强大引擎。“十四五”时期，我国进入新发展阶段，新型城镇化建设也迈上新征程。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》强调：“提升城镇化发展质量”“深入推进以人为核心的新型城镇化战略”。我们要按照这一部署，完善新型城镇化战略，遵循客观规律、破解突出难题，显著提升城镇化质量，使更多人民群众享有更高品质的城市生活，为2035年基本实现社会主义现代化提供强大动力和坚实支撑。

推进农业转移人口市民化。“十三五”时期，我国户籍制度改革成效显著，但同时也要看到，一些在城市工作生活多年的农业转移人口依然面临较高落户门槛，一些暂未落户的农业转移人口还未能平等享有城镇基本公共服务。辩证地看，这些制约因素也是加快农业转移人口市民化、加快推动农业转移人口全面融入城市的潜力所在。推进农业转移人口市民化，一方面需要着眼于“留得下”，另一方面需要立足于“过得好”。全面深化户籍制度及配套制度改革，促进农业转移人口更好融入城市。聚焦智能制造、家政服务等领域深入实施大规模职业技能培训，大力提高农业转移人口就业能力，提升农民工在城镇就业居住的归属感和幸福感。

完善城镇化空间布局。“十四五”时期，进一步完善城镇化空间格局，在很大程度上关系着新型城镇化的质量。总体来看，要立足资源环境承载能力，发挥各地区比较优势，优化形成疏密有致、分工协作、功能完善的城镇化空间格局，形成都市圈引领城市群、城市群带动区域高质量发展的格局。发挥中心城市和城市群带动作用，有序实施城市群发展规划，优化城市群内部空间结构，不断增强城市群对农业转移人口的吸引力和承载力；建立完善中心城市牵头的都市圈发展协调推进机制，加快推进都市圈交通基础设施一体化规划建设，不断培育发展现代化都市圈；合理确定城市整体布局，以城市群、都市圈为依托促进大中小城市和小城镇协调联动、特色化发展。

推进城乡融合发展。改革开放以来，从城乡分割到城乡融合，新型工农城乡关系正加速形成。在新发展阶段，推进城乡融合发展是提升城镇化发展质量的重要举措。在这一过程中，要建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，切实推进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置。更好发挥政府作用，建立健全有利于城乡基本公共服务普惠共享的体制机制，健全城乡一体的基本公共服务体系，推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨。促进各类要素更多向乡村流动，为乡村振兴注入新动能。在城乡融合发展过程中，特别要把推进新型城镇化与乡村振兴联动起来考虑，从实际出发，分类施策、梯次推进，试点先行、久久为功，切实提升新型城镇化质量。

（摘编自任碧云、郭猛《推动新型城镇化高质量发展》，有删改）

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把忠诚执着朴实写入心田

李拯

崇尚英雄才会产生英雄，争做英雄才能英雄辈出。

“今天我们以最高规格褒奖英雄模范，就是要弘扬他们身上展现的忠诚、执着、朴实的鲜明品格。”国家勋章和国家荣誉称号获得者，是千千万万为党和人民事业作出贡献的杰出人士的代表。伟大时代呼唤伟大精神，崇高事业需要榜样引领。对全党全社会而言，对英雄模范历史功绩的最好铭记，对他们英雄风范的最好尊崇，就是学习他们身上展现的忠诚、执着、朴实的鲜明品格，转化为兴党兴国兴军的强大动力。

忠诚是事业之魂。国家勋章和国家荣誉称号获得者身上闪耀着一个共同特征，这就是心中洋溢着对祖国的深沉大爱，生命里盛装着对人民的无限忠诚。从“两弹一星”到杂交水稻，从防沙治沙到巡边护边，英雄模范之所以能够以非常之品格成就非常之事业，最大的精神支撑就是家国情怀，最大的事业支撑就是许党许国的忠诚担当。

执着是动力之源。英雄模范不是一天炼成的，在这个快速变化的时代，英雄模范向人们展示着执着和朴实的价值……英雄模范所展现的执着，就是为国为民奉献的志向坚定不移，对党和人民事业的坚守无怨无悔。这种志不改、道不变的坚定，这种积跬步、至千里的坚持，既是我们这个时代所呼唤的品质，也恰恰是每一个人实现精彩人生的必需品格。

朴实是立身之本。“誓干惊天动地事，甘做隐姓埋名人。”在平凡的工作岗位上忘我工作、无私奉献，不计个人得失，舍小家顾大家，是英雄模范们所共有的品质。两次获得“战斗英雄”荣誉称号的张富清，60多年来刻意尘封功绩，退役转业主动选择到湖北省最偏远的来凤县工作，为贫困山区奉献一生。功成不必在我，功成必定有我，英雄模范的感人事迹充分证明，伟大出自平凡，平凡造就伟大。

“榜样是看得见的哲理”。我们讴歌英雄、崇尚模范，不应该止于“诚心正意”的敬仰，而应该有起而行之、始于足下的行动。向先锋看齐，向英雄学习，筑起的将是永不流失的精神钙质。让个人奋斗与国家发展同频共振，把实现个人梦、家庭梦融入国家梦、民族梦之中，在自己的赛道上顽强拼搏，每个人都能拥有精彩的人生，为祖国和民族作出贡献。人人如此，个个争先，涓滴之水终将汇聚成不可阻挡的时代洪流。

（选自《人民日报》，有删改）