2019年5月8日,国务院公布《重大行政决策程序暂行条例》(以下简称《条例》),自2019年9月1日起施行。《条例》所规定的重大行政决策事项包括制定有关公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大公共政策和措施等内容。《条例》提出,作出重大行政决策应当坚持从实际出发,运用科学技术和方法,尊重客观规律,适应经济社会发展和全面深化改革要求,充分听取各方面意见,保障人民群众通过多种途径和形式参与决策,严格遵守法定权限,依法履行法定程序,保证决策内容符合法律、法规和规章等规定。
结合材料,运用政府的相关知识,分析国务院公布《重大行政决策程序暂行条例》的意义。
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2035年,我国将基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本建成法治国家,法治政府、法治社会。
材料一 近年来,某乡党委通过充分发挥党建引领作用,助力基层治理“加速度”。该乡将党组织建立在产业链上,组织党员干部深入村社实地调研,找到了一条“现代生态农业+乡村旅游业”产业融合发展路子。该乡着力建立健全村党总支部领导下的村民会议、村民代表会议、村民委员会、村务监督委员会“四位一体”的组织体系,使各类组织各有其位、各司其职。乡党委大力宣传“绿水青山就是金山银山”的重要思想,引领村民护林治污,不断改善人居环境,打造最美乡村院落。随着乡党建活动的深入开展,该乡呈现出村风文明,村容整洁,村民安居乐业的新农村景象。
材料二 法治是治国理政的基本方式, “十四五”时期,我国将加快推进法治政府建设,提升政府治理效能。Y市在推进法治政府建设成效显著,近5年相继出台《扬尘污染防治条例》等6部地方性法规,将市容环境卫生、市政管理等16个领域的全部或部分行政执法权纳入综合行政执法范围,解决了相关职能部门在管理中存在的职责不清、管理粗放等问题。为了让重大行政决策严格落实法定程序性要求,Y市政府制定了重大行政决策程序规则、目录管理办法和听证办法。此外,市政府每年都要对行政审批项目进行全面清理,并对所有服务事项进行流程再造,精减审批环节,压减办理时限,让老百姓办事更简单、便捷、快速。
(1)结合材料和政治生活知识,谈谈某乡党委是如何助力基层治理“加速度”的。
(2)结合材料和政治生活知识,阐述Y市法治政府建设对提升政府治理能力的重大意义。
(3)某校2020年高中学生成年礼举行日期恰逢“国家宪法日”,学生会向全体学生征集“成年礼宣誓词”,请你积极参与该活动。(要求:主题鲜明、朗朗上口,不超过100字。)
【推荐2】2018年8月21日,在从济南开往北京的高铁G334次列车上,一名男乘客孙某以“站不起来”为由霸占另一名女乘客的靠窗座位,并且不理睬列车相关工作人员劝阻。9月3日,国家公共信用信息中心公布新增失信联合惩戒对象公示,因在G334次列车上“霸座”引发关注的孙某出现在“黑名单”中,被限制乘坐所有火车席别。此事件的出现可视为政府相关部门长时间漠视此类小恶行为的民意反弹。建设法治社会,维护公众的安全感,就该“不以小恶而纵容”,而应让公义站到守规矩者一方,政府要理直气壮地对“装傻耍赖”式小恶说“不”,进而树立规则的权威,让社会更有序,风气更良善,公众更安全。
结合材料,运用《政治生活》知识,回答下列问题:
(1)为什么政府要理直气壮地对“装傻耍赖”式小恶说“不”?
(2)要树立规则的权威,让社会更有序,作为普通公民应该如何做?
近年来,中国铁路特别是高速铁路实现了快速发展。从2004年中国开始引进高铁项目到2015年短短的12年间,中国高铁的运营里程就突破了1.9万公里,占世界高铁运营里程的60%以上,毋庸置疑地坐上了高铁“世界第一”的宝座。
这些成绩的取得与中国政府的高度重视和强有力的支持是分不开的。李克强总理每次出访都非常自信地承担起“高铁推销员”的责任,向其他国家推介中国高铁装备和技术,并将高铁打造成新中国成立后“乒乓外交、熊猫外交”之后的又一外交名片——“高铁外交”。总理每次出访积极推销中国高铁的底气何在?就在于中国有先进高铁技术和良好安全运营里程的强大支持。中国高铁技术已经成熟,有实力走出国门、走向世界。
(1)结合材料,运用所学政治知识,说明我国政府是如何助推高铁走向世界的。
(2)运用国际经济竞争与合作知识并结合材料,分析我国高铁走向世界的经济学启示。
武汉市民之家2012年启用时,66个政府及公共服务部门进驻,设立318个窗口。如今,窗口数量仅剩108个。窗口少了,服务大厅“冷清”了,这不意味着服务没了、服务人员不见了,而是服务实现“网上办”。从“网上可办”到“网上好办”,这是线下人工窗口数量精简的主要原因:武汉市政府急群众之所急,想群众之所想,推进“一网通办”“一窗通办”“一事联办”“跨市通办”;随着网上办平台支撑能力不断增强,不少事项下放到区、街、社区;24小时自助政务服务终端向社区、园区、商圈、银行网点延伸;“鄂汇办·武汉旗舰店”上线运行……“就近办”“自助办”“掌上办”可办事项越来越多,既方便了办事群众,也使得市民之家人工窗口不断缩减。截至2020年底,武汉市政务服务可网办事项占比达99.21%,实际网上办件量占总办件量比例达87.46%。把窗口移到线上,线上能办事、好办事,好的服务也就送到群众心坎上,提升了群众的获得感、幸福感。
结合材料,运用政治生活的有关知识分析武汉市政府是如何推动政务服务“转型升级”的。
【推荐2】近年来,深圳市光明区通过机制创新、制度完善,一站式解决群众诉求,一揽子提供群众服务,探索了从“枫桥经验”到“光明模式”的中国基层社会治理新路径,受到社会各界广泛关注。
光明区赋权社区党委,创新“社区发令、部门执行”机制,将“社区发令、部门执行”情况纳入.政府绩效考核,真正做到以群众诉求“为令”,部门“闻令”而动C突出法律、心理和智慧服务,把基层社会治理和系统、源头、就地、多元、依法化解群众矛盾'结合起来,充分发挥平安建设志愿者“主力军”作用,实现“火人依与、人人治理”。以科技创新整合构建统一的社会治理数据共享平台和信崽系统,盘活各个部门的信息数据库资源,支撑社会治理信息资源的跨部门、跨层级、跨区域互通和协同共享,让数据多跑路,让群众少跑腿。
结合材料,运用《政治生活》知识,谈谈深圳“光明模式”对基层社会治理的启示。
2019年12月19日,全国政府秘书长和办公厅主任会议在京召开,国务委员兼国务院秘书长肖捷出席并讲话。他强调,政府办公厅系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,认真落实习近平总书记对办公厅工作的重要指示批示精神,主动担当作为,积极统筹协调,畅通政策传导,增强“三个服务”(服务发展、服务决策、服务落实)的针对性和有效性,推动建设人民满意的服务型政府。
政府办公厅系统作为行政枢纽,处在第一线,岗位特殊、作用关键,要紧紧围绕党和国家事业发展,砥砺实干,更好支撑各级政府有效运转和各项工作开展。肖捷指出,要强化实干导向,着力攻坚克难,围绕推动完成经济社会发展主要目标任务做好各项工作。
结合材料并运用政治生活知识,分析政府办公厅系统紧紧围绕党和国家事业发展砥砺实干的原因和措施。
【推荐1】一双筷子,在我国餐桌上有着千年的历史,筷来箸往,情味浓浓,承载着千年的饮食亲情文化。然而,当一桌人用各自的筷子在餐盘里夹菜时,可能在不经意间就完成了病菌的传播。
“分餐用公筷”的倡议一直都存在,多地也积极宣传推广“公筷行动”,但实质推动困难重重。究其原因,一方面传统思想根深蒂固,家庭聚餐、朋友聚会,合餐时相互夹菜被认为是关系亲密的表现;另一方面人们认为使用公筷太麻烦,而且经常容易搞错,拿公筷夹菜,一不小心就夹到自己嘴里,甚至会因此增加就餐成本。
运用《政治生活》知识,分别从政府和公民的角度为“公筷分餐”的推广提出建议,并说明理由。
深入打好污染防治攻坚战,建立健全环境治理体系,推进精准、科学、依法、系统治污,协同推进减污降碳,不断改善空气、水环境质量,有效管控土壤污染风险。2021年《政府工作报告》强调:全面实行排污许可制,实现所有固定污染源排污许可证核发,推动工业污染源限期达标排放,推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。完善环境保护、节能减排约束性指标管理。加强领导干部自然资源资产离任审计。完善中央生态环境保护督察制度。完善省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度,推进生态环境保护综合执法改革,完善生态环境公益诉讼制度。加大环保信息公开力度,加强企业环境治理责任制度建设,完善公众监督和举报反馈机制,引导社会组织和公众共同参与环境治理。
结合材料,运用政治生活的相关知识,分析政府在打好污染防治攻坚战,推进生态环境保护中应如何作为。
【推荐3】2019年1一5月,受单边主义、保护主义影响,全球跨国投资持续下滑,但我国吸引外商投资却同比增长3.7%。为了适应新形势,国家发改委、商务部于2019年6月30日发布的《鼓励外商投资产业目录(2019年版)》(以下简称2019年版鼓励目录)规定:外资可以在更多行业领域依法享受优惠政策;继续将制造业作为鼓励外商投资的重点方向,支持外资更多投向高端制造、智能制造、绿色制造等领域;继续加大生产性服务业开放发展支持力度,促进服务业转型升级等等。2019年版鼓励目录体现了《中华人民共和国外商投资法》的要求,同时其在制定过程中广泛征求了外国商会、外资企业、行业协会以及地方的意见。
结合材料,回答下列问题:
(1)联系《经济生活》中“发展更高层次的开放型经济”的知识,分析我国发布2019年版鼓励目录的积极意义。
(2)根据材料提供的信息,说出我国发布2019年版鼓励目录的现实原因。
(3)运用《政治生活》中政府的相关知识,分析我国制定2019年版鼓励目录过程的合理性。
结合材料,运用政治生活知识说明交通部制定《网络预约出租汽车运营服务规范》为什么要向公众征求意见。
【推荐2】2016年12月14日至16日在北京举行了中央经济工作会议,会议明确提出继续深化供给侧结构改革。供给侧结构性改革,最终目的是满足需求。中央经济工作会议提出,深入推进“三去一降一补”五大任务,其中“去产能”是供给侧结构性改革的首要任务,而“去产能”的核心就是“僵尸企业”的退出。所谓僵尸企业,是指丧失自我发展能力,必须依赖非市场因素,即政府补贴、银行续贷等生存的企业。尽管僵尸企业无效益,却依然占有大量的土地、资本、劳动力等要素资源,导致资源无法向收益更高的部门流动,阻碍了新技术、新产业的培育成长。僵尸企业无偿债能力,却吸纳大量企业拆借与银行贷款,也易引发金融风险。
运用《政治生活》中的相关知识分析说明,政府如何才能做好“去产能”和“僵尸企业”退出的工作。
运用政治生活相关知识,结合材料分析说明在“供给侧”改革过程中,我国政府如何更好地履行职责,推动改革顺利进行。