2019年11月,习近平总书记在上海基层立法联系点第一次提出“人民民主是一种全过程的民主”的重要论述。2021年3月,十三届全国人大四次会议对全国人大组织法作出修改,将坚持全过程民主写入法律,推动从制度和实际运行上保证全国人大及其常委会始终同人民保持密切联系,倾听人民的意见和建议,保障人民权益。
基层立法联系点一头连着最高国家权力机关,一头系着基层群众,是发展全过程人民民主的一个缩影。截至2021年7月,全国人大常委会法工委在全国21个省(区、市)共设立基层立法联系点22个,带动各省、设区的市立法联系点如雨后春笋般发展;截至2021年8月,全国人大常委会法工委基层立法联系点先后就115部法律草案、年度立法计划等征求基层群众意见建议6700余条,法工委对这些意见建议进行认真研究,许多好的意见建议被吸收采纳。
结合材料,运用政治生活知识,分析全国人大常委会设立基层立法联系点的意义。
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【推荐1】材料 第十三届全国人大四次会议审议表决通过了《关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。《纲要》立足我国新发展阶段,贯彻新发展理念,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局;首次设立安全发展专篇,对加强国家安全体系和能力建设,保障粮食、能源资源和金融安全等做出具体安排。在提交全国人大审议之前,中国共产党重点研究“十四五”规划和2035年远景目标相关问题,强调新发展理念的引领作用,强调把加强党的顶层设计和坚持问计于民有机统一起来,鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式建言献策,并在十九届五中全会上形成决议。
结合材料,运用《政治与法治》的有关知识,回答下列问题:
(1)运用“坚持和加强党的全面领导”的知识,分析“十四五规划和2035年远景目标”提交全国人大审议的过程如何体现党的执政方式。
(2)请具体分析我国人民代表大会制度这一根本政治制度的优越性。
经国序民,正其制度。制度优势是一个国家的最大优势。疫情之下,透过一个个可见可感的变化我们深刻感受到,北京冬奥会取得圆满成功,是中国制度优势的深刻彰显。制度优势优在上下同欲、勠力同心。党中央始终关心北京冬奥会筹办工作,党和人民给予了强大的物质和精神支持。在北京冬奥会筹办进程中,中国制度通过了一系列“压力测试”,交出了合格答卷。面临新冠疫情挑战,13个主要场馆按照冬奥会的举办要求如期交付;国家高山滑雪中心和国家雪车雪橇中心在国内尚属首次建设,建设者迎难而上,不仅啃下了“硬骨头”,还填补了中国多项高难度雪上场馆建设空白。制度优势优在速度之快、标准之高。拔地而起的国家速滑馆“冰丝带”,国家雪车雪橇中心的赛道,京张高铁、京礼高速领跑世界……不断刷新着举办冬奥的中国速度和质量。
北京成为世界上首个既举办过夏季奥运会又举办过冬季奥运会的“双奥之城”,疫情之下,冬奥会圆满成功,这些都彰显了中国的强大实力、坚强意志、组织能力和中国人民取得的骄人成就。
结合材料,运用的人民当家作主的相关知识回答:中国制度是如何助力奥运成功的?
【推荐3】十四届全国人大二次会议于2024年3月5日上午开幕,近3000名全国人大代表肩负人民重托,齐聚首都、共商国是。全国人大代表具有的广泛代表性十分鲜明,保证了各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求少数民族代表442名,全国55个少数民族都有自己的全国人大代表;归侨代表42名;妇女代表790名,一线工人、农民代表497名,专业技术人员代表634名,党政领导干部代表969名……
全国人大代表建议关注比较多的问题主要有:深化教育科技人才综合改革,加强高质量教育体系建设;优化营商环境,扩大有效投资;推动种业振兴,加快推动能源革命,端牢粮食、能源自给饭碗;加快形成城乡融合发展新格局;促进非遗旅游融合;建设高素质产业劳动者队伍;完善养老服务网络,建设生育友好型社会;统筹安全与发展,提升安全风险处置能力等。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明我国是如何保障全过程人民民主的。材料一 近年来,长沙市政府法制办分别为开福区伍家岭街道办、芙蓉区定王台街道办、宁乡县沩山乡政府授牌“政府立法基层联系点”。按照《长沙市政府立法基层联系点工作规定》,政府立法基层联系点的职责主要是:收集所在地区群众提出的立法建议项目,按时报送市政府法制机构;对立法计划、地方性法规、政府规章草案提出意见;配合协助市政府法制机构组织召开立法调研座谈会、问卷调查;协助市政府法制机构对规章实施情况进行调查、评估;市政府法制机构委托的其他事项。
(1)运用全面推进依法治国的基本要求的相关知识,说明应如何推进科学立法。材料二 建立立法联系点是确保“开门立法”的客观需要,可以打通立法与民众之间“最后一公里”的距离。通过联系点,立法机构可增强立法征求意见的深度、广度和针对性,人民群众也可以及时咨询、反馈自身在工作和生活中所遇到的立法、守法或者执法问题,从而进一步增强公众参与立法的实效。
(2)如果某立法机构就某一法案的制定来你所在的立法联系点征求意见,请你就如何推进该立法机构科学立法、民主立法提出三点合理化建议。◆坚持全面依法治国,推进法治中国建设。
党的十八大以来,法治中国建设迈出坚实步伐。
十年来,共有217件次的法律草案向社会公开征求意见.收到120多万人次提出的380多万条意见建议。全国人大及其常委会新制定法律69件、修改法律237件,通过有关法律问题和重大问题的决定99件,作出立法解释9件;连续5年开展执法检查.先后检查了大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、固体废物污染环境防治法、环境保护法等5部法律的实施情况。
(1)结合材料,运用我国的根本政治制度的相关知识,说明全国人大是如何推动法治中国建设的。
◆健全网络综合治理体系,推动形成良好网络生态。
互联网深度融入经济社会各领域,成为人民群众生产生活、求知求美、创新创造的重要平台。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央重视互联网、治理互联网。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,加强互联网领域立法.完善网络信息服务、网络安全保护等方面的法律法规.依法规范网络行为。就此我国先后颁布《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规。为我国网络安全和信息化事业发展保驾护航。党中央准确把握信息化变革带来的机遇与挑战,开拓性探索网络治理规律,形成了中国特色的网络综合治理体系。各方共同参与开展整治互联网低俗之风、整治网络欺凌暴力、清除网上敲诈和有偿删帖等一系列专项行动,网络空间日渐清朗。
(2)结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明党中央在互联网治理中是如何发挥作用的。
家庭教育是教育的开端,关乎未成年人的健康成长和家庭的幸福安宁,也关乎国家发展、民族进步、社会稳定。
材料一 随着时代的发展和家庭结构的变迁,家庭教育及其支持体系的重要性更加凸显。2022年1月1日我国正式颁布施行《中华人民共和国家庭教育促进法》。该法大力弘扬中华民族重视家庭教育的优良传统,引导全社会注重家庭、家教、家风,增进家庭幸福与社会和谐,促进未成年人健康成长和全面发展,是落实立德树人根本任务的有力支撑。
材料二 家庭教育促进法实施一年来,北京市法院在对案件的调研中发现,家庭教育问题主要有三类:一是部分家长对未成年子女的教育成长不上心、不尽心,致使子女没有养成良好的思想品德和行为习惯,甚至出现侵犯他人合法权益的行为;二是存在“不会管”问题,部分家长教育理念落后,教养未成年子女方式失当,方法严厉粗暴,动辄对子女实施体罚;三是少数离婚的父母只顾自己的利益诉求,推卸家庭教育责任,严重影响了未成年子女的安全感和归属感。
(1)结合材料一,运用政治与法治知识,谈谈我国颁布实施家庭教育促进法的合理性。
(2)如果你是一名法官,运用法律与生活知识,针对家庭教育出现的问题对家长进行劝诫。
随着数字经济加速发展,数据已成为重要生产要素。当前,电信网络诈骗活动多发高发,严重危害人民群众利益和社会和谐稳定。加强数据治理、保护数据安全,为数字经济持续健康发展筑牢安全屏障,是时代发展的客观需要。
享受美好数字生活,数据“安全锁”必不可少,要让数据安全托起美好数字生活。为此,党中央把电信网络安全纳入到国家安全与经济社会发展的战略高度。全国人大常委会法制工作委员会牵头研究起草,广泛听取地方以及专家意见,经过深入研究论证,反复修改,形成了《中华人民共和国反电信网络诈骗法(草案)》。2022年9月2日,十三届全国人大常委会第三十六次会议通过了《中华人民共和国反电信网络诈骗法》,这是我国首部专门针对电信网络诈骗的法律,中国电信网络安全保护由此开启历史新纪元。该法坚持以人民为中心,促进对电信网络诈骗案件加强追赃挽损,完善涉案资金处置制度,及时返还被害人的合法财产。针对打击电信网络诈骗进行专门立法,可以全面提升电信网络安全防范性,为打击遏制电信网络诈骗活动提供强有力的法治支撑。
结合材料,运用“全面依法治国”的知识,说明我国是如何做好《反电信网络诈骗法》立法工作的。
【推荐2】新制定的《中华人民共和国家庭教育促进法》自2022年1月1日起施行。制定家庭教育促进法,是贯彻落实习近平总书记有关重要论述和党中央决策部署的法治成果,是大力弘扬中华民族家庭美德的法治体现。从前期调研到人大常委会立法规划,再到2021年的三次审议,可谓十年磨一剑。该法的出台开启了我国家庭教育的新纪元,将实现家庭教育由以家规、家训、家书为载体的传统模式,向以法治为引领和驱动、以社会主义核心价值观为主要内容、以立德树人为根本任务的新模式迭代升级,实现家庭教育由旧时期的传统“家事”上升为新时代的重要“国事”。
结合材料,运用《政治与法治》的相关知识,分析《中华人民共和国家庭教育促进法》出台过程所展现出的“小家之事”背后的“大国之治”。
【推荐3】《中华人民共和国民法典》开创了我国法典编纂立法的先河,具有里程碑意义。编纂民法典是党的十八届四中全会确定的一项重大政治任务和立法任务,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署。十八届四中全会以来,全国人大常委会共计组织了10次审议,同时10次面向全社会公开征求意见,是一次开门立法,民主立法的生动实践。十三届全国人大三次会议5月28日表决通过了《中华人民共和国民法典》。
结合材料,分析《中华人民共和国民法典》的立法过程体现的政治生活道理。
近年来,海南省委认真贯彻习近平总书记“聚四方之才”的重要指示精神,坚定不移实施人才强省战略。
材料一 2018年5月,海南省委七届四次全会通过《百万人才进海南行动计划》,计划到2025年,实现“百万人才进海南”目标,目前这一目标已经完成过半。2022年12月2日,海南省召开2023届高校毕业生就业创业工作高校专场研讨会,各高校与会代表围绕高质量就业、困难生等重点群体就业、毕业生留琼、充分就业、就业队伍建设、就业政策创新等方面进行了深入探讨,各代表纷纷献谋献策。2023年海南省政府工作报告提出,2023年要时不我待“抢人才”,统筹实施“四方之才”汇聚计划和“南海人才”开发计划,进一步发挥本土人才与引进人才叠加优势,实现人才引育大突破。
材料二 有一群懂农业、有技术、会管理、善运营的人,他们扎根乡村,在希望的田野上播种和实现梦想。他们,被称为“新农人”。海南省重视“新农人”队伍建设,坚持把人力资本开发放在首要位置,加快培育龙头企业、家庭农场、专业大户、农民合作社等新型农业经营主体,以及农村股份制和股份合作制企业、供销合作社、农村电商,行业协会和产业联盟,引导大中专毕业生、新型职业农民、务工经商返乡人员领办农民合作社、兴办家庭农场、开展乡村振兴人才队伍,在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。
(1)结合材料一,运用《政治与法治》知识,阐释海南省是如何发挥我国政治优势推进实施人才强省战略的。
(2)结合材料二.运用《经济与社会)的知识,谈谈对海南重视“新农人”在推进乡村振兴中作用的认识。
民法典作为新中国第一部以法典命名的法律,在编纂过程中立足发展全过程人民民主。
随着经济社会的发展,人们的生产生活方式发生了深刻变化,给民事法律制度的发展完善提出新课题。民法典的编纂认真贯彻党中央的决策部署,深入分析研究法治建设中的新问题,积极回应人民新期待,回答时代发展新考卷。
民法典强化对民事主体人身权利、财产权利的全方位保护,形成规范有效的权利保护体系;同时对社会公众比较关注的问题作出有针对性的规定,真正做到“民有所呼、法有所应”。民法典的编纂工作中,一是认真梳理全国人大代表多年来就编纂民法典提出的议案建议;二是在立法调研、座谈中,积极邀请有关全国人大代表参加,当面听取他们的意见;三是认真组织代表研读,充分听取代表意见。在编纂的五年中,共10次通过中国人大网公开征求社会公众意见,有42万多群众参与,提出102万多条意见;共27次赴地方开展立法调研,广鉴民情、汇聚民意、集中民智;还多次将草案印发中央有关部门、地方人大、有关研究机构、基层立法联系点等征求意见。
“民法典的制定和编纂体现了全过程人民民主”。结合材料,运用《政治与法治》的知识加以说明。
党的二十大报告提出,全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。新时代这10年,以习近平同志为核心的党中央深化对中国民主政治发展规律的认识,提出全过程人民民主重大理念并大力推进发展,民主价值和内涵进一步转化为科学有效的制度安排和具体现实的民主实践:从北京胡同“小院议事厅”,到湖南衡南“屋场恳谈会”;从人大代表坚持问需于民、问计于民,到政协委员参与基层协商解决群众急难愁盼问题;从民法典草案编纂多次公开征求意见,到“十四五”规划编制工作开展网上征求意见……全过程人民民主在中华大地展示出强大生命力,彰显了中国特色社会主义民主制度的独特优势,中国人民的民主自信更加坚定,中国的民主之路越走越宽广。
结合材料,运用政治生活知识,阐释全过程人民民主是如何彰显中国特色社会主义民主制度优势的。