【推荐2】阅读材料，简要回答问题。

全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关。发展全过程人民民主，核心在“人民”，我们始终坚持为了群众、依靠群众，在党建引领下调动广大群众及各方力量参与社区治理的积极性和主动性。

镜头一   某村要制定村规民约，村民们畅所欲言

村民甲：我觉得应该规定村里重要事项要定期张榜公布

村民乙：我把“社畜毁坏他人庄稼被打死不赔偿”写进去

村民丙：我看村规民约让村委会主任定就行了

运用《政治与法治》的知识，针对镜头一中的村民意见，说明哪些意见可以采纳，哪些不应该采纳，并阐述理由。

【推荐3】阅读材料，完成下列要求。

2020年，一场疫情，雕刻出了芸芸众生。农民们的生活，也被分成了三种。

一种是无奈，拿滞销的蔬果去喂猪喂鱼。

一种是贱价甩卖，少亏当赚。

还有一种是寻觅到机会，全身而退甚至小赚一笔。在有些村，他们召开村民会议，讨论如何突围。最终，在思想政治素质过硬，工作作风过硬，服务本领过硬的班子带来下，在村委会组织下，协调各方，开始电商化，他们处于“农业电商化”阶段，与前两种农民最大的不同是不再靠天吃饭，而是懂得利用互联网来解决问题。疫情让很多线下卖场关闭，城市消费者正需要大量新鲜的瓜果蔬菜，电商加上没有歇业的邮政顺丰能让农民和消费者都得益。

请结合材料并从民主管理的角度，分析如何去破解农村发展中的问题？

【推荐1】村委会选举是公民行使选举权和被选举权的体现。

【推荐2】材料：A村实施乡村振兴战略，都以茶叶为主要产业，他们在发展茶产业的过程中的做法值得我们思考。
A村村委会为推动本村茶叶专业合作社发展，未经村民集体协商，决定出让本村集体土地使用权，新建茶叶深加工厂。村委会主任任命他的弟弟担任村委会成员并兼任茶叶加工厂厂长。村委会以组织名义掌握茶叶合作社的生产经营权和决策权，并以商业机密为由拒绝公开茶叶合作社的财务账目和相关生产经营信息。该村茶叶合作社社员李明认为上述做法是错误的，但又说不出具体的理由。
结合材料，运用基层群众自治制度的知识，帮助李明指出A村村委会的错误之处。

【推荐1】乡村治理，村民自治是关键。近年来，N村以“维护一方平安、服务一方百姓”为使命，完善村民委员会、村务监督委员会及村屯理事会等自治组织，创新成立了乡村振兴议事委员会，实施“村事大家管”的村民治理新模式。

N村推出集“管事、议事、办事”为一体的村民议事自治模式，村里的道路建设、村屯环境整治、危房改造、低保评议等涉及百姓利益的重大问题、重要决策都由村民说了算。在“村规民约”修订中，该村通过村民意见征集、初稿制定、草案讨论、意见再征集、村民代表表决等“五步法”，鼓励全村人人参与，全力高效推进村民自治。近年来，全村累计开展各类协商活动十几次，解决了征地、环境整治及低保评议等多个事项。

同时，N村深化村务公开举措，进一步规范公开的内容和程序，强化村务公开民主管理，推进村务公开细化实化。涉农资金、民生保障等10大类事项全面公开，一般事项每季度公开一次，村级财务收支情况每月公开一次，涉及村民利益的重大事项随时公开。

结合材料并运用政治与法治的有关知识，分析N村的村民自治措施在乡村治理中的作用。

【推荐2】阅读材料，回答问题。

某村建立“村民说事制度”，经过多年实践，现已发展为“说、议、办、评”完整闭环的常态化制度，有效提升了乡村治理效能。

该村立足农村实际，组织、引导和动员村民通过个别访、网上聊、会上说等方式，充分表达意见、诉求和想法，把“事”亮出来，破解了民意不畅通问题；通过党员大会议、联席会议议、代表会议议等，让群众和干部一起商议，把“计”找出来，破解了决策不规范问题；以基层党员干部为“办”的主体，充分发挥村级事务员代办、帮办作用，依托县镇村三级服务平台，为广大村民帮办家事、难事、发展大事；通过一事一评、综合评价等，把民意评价作为干部考评的重要内容，将村级权力运行置于广大群众的监督之下，破解了考核评价难问题。

运用政治生活的知识，说明该村“说、议、办、评”制度对提升治理效能的意义。

【推荐3】乡村是国家治理的“神经末梢”。H镇不断完善治理体系,发挥村民主体作用。该镇在各村设立共建议事会,共同商讨涉及群众切身利益的重点、难点问题。各村庄均制定村规民约、村民自治章程、村民公约等自治规范,使大量矛盾和问题妥善解决在基层。凡涉及村民共同利益的事项都由村民召开村民会议,集体作出决定。及时公开村集体经济收益的分配、村办学校、村干部报酬补贴、生活困难救助人员的确定等与人民群众的切身利益密切相关的事项,让每个村民都能了解。

结合材料,运用基层群众自治制度有关知识,说明H镇在乡村治理中是如何发挥村民主体作用的。

【推荐1】阅读材料，完成下列要求。

我国社会主义民主是一种新型的民主，是全过程人民民主，不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。

议事“小圆桌”连着社区大民主。唐山市高新区各街道办事处以“听民声、惠民意、纳民谏、聚民智”为主线，全力打造多个全过程民主示范点。在新景楼社区，关乎居民日常生活幸福指数的“家常话”，在社区议事厅“上会”。议事厅有效调动社区居民参事、议事、监事的积极性，让社区居民成为民主社区的重要参与者和实践者。公开透明的社区居委会选举，极大的激发了小区居民参与社区事务的积极性。该社区开展全过程人民民主创建工作以来，收集意见建议32条，其中27条得以完善。通过人大代表提交议案15件，被各级部门、单位采纳13件。

结合材料，分析新景楼社区居民是如何通过“圆桌议事会”直接参与基层民主实践的。

【推荐2】2021年3月全国“两会”期间，习近平总书记在看望参加全国政协会议的医药卫生界教育界委员时指出：“思政课不仅应该在课堂上讲，也应该在社会生活中来讲。”淮安市教育局积极创建思政课教学基地，用好社会大课堂．推进思政课守正创新。下面就让我们一起进入淮安市“行走的思政课”：

第一站：10名思政教师代表列席了淮安市淮安区第十七届人民代表大会第五次会议第三次全体会议。本次会议除审议通过“一府两院”工作报告等常规议程外，还通过了《淮安市淮安区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》坚持党的十九届五中全会明确提出的“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则，即坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念。制定过程中淮安市淮安区还开展了意见建议百日征集活动，充分体现了将加强顶层设计和坚持问计于民统一起来．列席的思政课老师说：“用家乡的例子、身边的发展数据说话，会让我的政治课堂更鲜活。”

与会代表也纷纷表示：“《纲要》激发了广大人民群众心系总理家乡的归属感、热爱总理家乡的荣誉感、建设好总理家乡的责任感。”

(1)结合材料和《政治与法治》知识，说明在淮安市淮安区人大会议上通过相关工作报告及《淮安市淮安区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》是如何体现人民代表大会制度的特点和优势的。

第二站：2019年，江苏淮安以整市为单位，提前一年实现了“十三五”脱贫攻坚任务。42.2万低收入人口全部脱贫，170个经济薄弱村达标出列，3个重点县区摘掉贫困帽子，省帮扶的3个片区面貌显著改善。老师们通过实地考察了解到：淮安市淮阴区丁集镇这个前些年还破旧落后、负债累累的集镇，如今，淮安市淮阴区丁集镇是国家级产业强镇，丁集黄瓜获批“江苏省级名牌产品”和“国家地理标志农产品”认证。成为远近闻名的乡村振兴的样板村镇。

(2)结合下表中列举的措施，围绕“基层民主实践”的主题．思考丁集某村村民如何参与基层民主实践助推乡村振兴。请参照示例，完成学习任务单。

学习任务单
具体措施	基层民主实践
村民自己选举村委会成员，把依法办事、勤劳实干、热心为村民服务的人选到村委会领导班子中。	示例:村民积极参与民主选举。自己选举当家人，巩固村民自治的基础，形成乡村振兴的合力。
村务决策推行“五步议事法”,凡村级重大事项决策，按照“党员群众建议——支部提议——‘两委’商议——上级党委政府审议——村民代表会议决议”五个步骤来操作。	①
村务公开推行“三事公开”制度,即常规事务定时公开、专项事务随时公开、群众点题事务及时公开。同时村民要对村委会的管理工作进行评议,将权力置于阳光之下。	②
修订完善村规民约,规范村民和干部的行为,村干部带头移风易俗，刹住了大操大办红白喜事这个歪风。	③

【推荐3】乡村是国家治理的“神经末梢”。湖南省娄底市新化县吉庆镇油溪桥村是全国乡村治理示范村，该村充分发挥村民在乡村治理中的主体作用，设立共建议事会，共同商讨涉及群众切身利益的重点、难点问题。制定村规民约等自治规范，大量矛盾和问题在基层得到妥善解决。凡涉及村民共同利益的事项都由村民召开村民会议集体作出决定。及时公开村集体经济收益的分配、村干部报酬补贴、生活困难救助人员的确定等与人民群众的切身利益密切相关的事项，让每个村民都能了解。

结合材料，运用《政治与法治》相关知识，说明油溪桥村在乡村治理中是如何发挥村民主体作用的。