2021年3月11日《全国人民代表大会关于修改“中华人民共和国全国人民代表大会组织法”的决定》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第四次会议通过。其中一大亮点,是将“全过程民主”写入法律。事实上,“全过程民主”早已在全国人大及其常委会的实践中体现。从出席本次全国人代会的代表构成来看,近3000名代表来自各行各业,各个民族地区。在平时工作中,全国人大常委会在2020年听取和审议有关报告30个,检查6部法律,开展2次专题询问、6项专题调研,这都是“全过程民主”的直接体现。进入新时代,人民群众在民主、法治、公平、正义等方面的要求日益增长,政治制度“优化升级”,顺应时代,也顺应民心,这就是中国式民主的魅力所在。
结合材料,运用“人民代表大会制度的优势”谈谈“中国式民主的魅力”。
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2016年-2020年,我国完成了“十三五”规划,向人民递交了一份优秀的成绩单,彰显了中国特色社会主义制度的显著优势和磅礴伟力。
坚强领导,成就辉煌。
“十三五”期间,中国共产党团结带领全国人民,将民主和集中相结合, 合理规划, 统筹安排, 分阶段、有步骤地推进社会主义现代化建设事业, 办成了一系列关系国计民生的大事。
商以求同,协以成事。
“十三五”期间,我国不断推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商,常态化、多层次、各方面有序参与的格局正进一步形成。
履行职责,依法治国。
“十三五”期间,全国人大及其常委会聚焦人民群众普遍关心的问题,推动解决热点难点问题,持续加强和改进监督工作,保证党中央决策部署落到实处,保证宪法法律有效实施。
民族一家亲,共筑中国梦。
“十三五”时期,少数民族和民族地区加快发展补齐短板,保障少数民族合法权益,增进民族团结进步,确保国家长治久安,实现全面建成小康社会。
结合材料,运用《政治与法治》知识,说明我国是如何发挥政治优势凝聚中国力量的。
2021年12月4日,国务院新闻办公室发表《中国的民主》白皮书。正文分为“中国共产党领导人民实现全过程人民民主”“具有科学有效的制度安排”“具有具体现实的民主实践”等内容。
材料一 习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话中强调:“发展全过程人民民主”。2021年10月14日习近平总书记在中央人大工作会议上指出:“我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践”“我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主”。
十三届全国人大四次会议表决通过《全国人民代表大会关于修改<中华人民共和国全国人民代表大会组织法〉的决定》,把“坚持全过程民主”写入国家法律。
(1)结合材料一,运用“党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”的相关知识,说明我国应如何坚持和发扬“全过程人民民主”。
材料二 经国序民,正其制度。制度优势是一个国家的最大优势。疫情之下,透过一个个可见可感的变化我们深刻感受到,北京冬奥会取得圆满成功,是中国制度优势的深刻彰显。制度优势优在上下同欲,戮力同心。党中央始终关心北京冬奥会筹办工作,党和人民给予了强大的物质和精神支持。在北京冬奥会筹办进程中,中国制度通过了一系列“压力测试”,交出了合格答卷。
面临新冠疫情挑战,13个主要场馆按照冬奥会的举办要求如期交付;国家高山滑雪中心和国家雪车雪橇中心在国内尚属首次建设,建设者迎难而上,不仅啃下了“硬骨头”,还填补了中国多项高难度雪上场馆建设空白。拔地而起的国家速滑馆“冰丝带”,国家雪车雪橇中心的赛道,京张高铁、京礼高速领跑世界,不断刷新着举办冬奥的中国速度和质量。
北京成为世界上首个既举办过夏季奥运会又举办过冬季奥运会的“双奥之城”,疫情之下,冬奥会圆满成功,这些都彰显了中国的强大实力、坚强意志、组织能力和中国人民取得的骄人成就。
(2)结合材料二,运用政治与法治知识,分析人民代表大会制度的运转对冬奥会圆满成功的积极作用。
材料三 2021年是西藏和平解放70周年。70年来,西藏各族人民在中国共产党的坚强领导下团结奋进,驱逐帝国主义势力,进行民主改革,废除封建农奴制度,建立社会主义制度。成立自治区,扎实推进改革开放和现代化建设,创造了“一步跨千年”的发展奇迹。70年来,西藏地区生产总值增长300多倍,农村居民人均可支配收入增长400多倍,人均寿命由1951年的35.5增加到2020年的72.19岁。
70年岁月如歌,70年沧桑巨变,70年历史昭示:没有中国共产党就没有社会主义新西藏,没有社会主义就没有西藏今天的繁荣发展,就没有西藏各族人民幸福美好的新生活。
(3)结合材料三,运用政治与法治的知识,说明西藏社会面貌发生历史性巨变的原因。
【推荐3】材料一 下面是五集政论片《中国的民主》部分片断:
《选想选的人》
从国家领导人到广大群众。10亿多选民1人票,同票同权,直接选举产生县、乡两级人大代表,占我国五级人大代表总数的90%以上;间接选举产生上一级人大代表,国家和民族的前途命运,始终掌握在人民手中。
《请你来协商》
湖南株洲,一棵1500多年的古树,因为一条发布在“政协云”上的“微建议”而获得保护。30多个古树名木主题公园陆续建设起来,为这些“活文物”编织了一张“保护网”。
《人民的智慧》
浙江安吉,一场村民代表大会让石岭村农家乐经营户们达成共识,生态保护基金机制成效明显。
《做自己的主》
在山西太原。韩玉峰老人相册里的12张选民证,折射出中国人民广泛参与国家政治生活和社会生活的民主管理。
《有力的监督》
中国共产党在长期的民主政治建设中不断丰富人民的民主权利,形成了一套有机贯通、相互协调的监督体系。
(1)请结合《中国的民主》的上述片断,谈谈你对全过程人民民主的认识。
材料二 人民代表大会制度对全过程人民民主的保障作用,不仅体现在完整的制度设计上,也体现在制度的实际运行中,把群众路线嵌入人大的组织建设和议事规则中。
在立法工作中,全国人大及其常务委员会从立法项目立项到法律草案审议,从草案起草到评估论证,从广泛征求意见到备案审查,从立法公开到法治宣传教育,立法工作全部流程、每个环节都在具体践行全过程人民民主。在监督工作中,全国人大及其常务委员会从监督工作计划的制定,到监督工作的每一个步骤推进,都邀请人大代表参与其中听取人民群众的意见建议。在开展执法检查时,通过深入基层座谈、走访等形式,原汁原味听取群众意见。建立了一整套同人民群众保持密切联系的监督工作机制。人大工作按照实现人民民主“全过程”的原则要求,各环节涵盖“全过程”基本要素,全方位汇集“全过程”民心民意,全流程彰显人民底色。
(2)结合材料,运用《政治与法治》知识,说明我国是如何通过人民代表大会制度保障全过程人民民主的。
【推荐1】历史和现实都告诉我们,只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能发展中国,这是历史的结论、人民的选择。随着中国特色社会主义不断发展,我们的制度必将越来越成熟,我国社会主义制度的优越性必将进一步显现,我们的道路必将越走越宽广。
请运用政治生活的知识,评析“中国的发展进步离不开中国特色社会主义制度的完善”这一观点。
龙江社区“五治融合”提升治理效能
大连市甘井子区椒金山街道龙江社区积极构建新型基层治理体系,推动社区从传统管理向现代治理转变,形成党建引领,“五治融合”基层治理新格局。
“楼院议事+党员先锋岗”的自治模式。在楼院网格打造“楼院议事吧”自治微阵地,组建网络服务组团,开展党员先锋岗活动,通过党建引领,实现社区党建与居民自治有效融合。
“文明楼院+家风家教”的德治模式。开设道德讲堂,组织开展文明楼院创建活动,开展多种形式德治建设宣传。评选先进典型,举办丰富的文化活动,提升群众道德素质,践行社会主义核心价值观。
“民情恳谈+社区社会组织”的善治模式。建立民情恳谈制度,街道领导班子成员、人大代表、政协委员、居民代表、辖区企业单位代表等与群众零距离、面对面倾听民声,了解民意,共议民忧。
“党建联合体+志愿者”的共治模式。成立社区党建联合体,实现共建共享目标。实行网格化管理,“实现人在格中走,事在格中办”的一网统管、一网通办模式。
“普法教育+法律服务”的法治模式。坚持开展普法教育,增强群众法治意识。成立社区法律服务站,为群众提供法律咨询等服务,及时化解矛盾纠纷。
结合材料,运用政治与法治知识,说明该社区是如何通过“五治融合”提升治理效能的。
爱国是对祖国的忠诚和热爱。
近年来,我国破获多起间谍案。有“爱国慈善家”的华侨、留学被策反的学生、贪图一己私欲的技术专家……国家安全是民族复兴的根基,面对西方国家针对我国的越发隐蔽的情报活动和某些国人国家安全意识的缺失,反间谍斗争刻不容缓。修订反间谍法是新形势下落实总体国家安全观和加强反间谍斗争的需要,是推动反渗透、反颠覆、反窃密斗争,确保国家安全的有力法治保障。新修订的《中华人民共和国反间谍法》是党的二十大后国家安全领域的首部专门立法,自2023年7月1日起施行。反间谍安全教育刻不容缓、全民动员,筑牢反间防谍的国家安全人民防线。
结合材料,运用《政治与法治》知识,简述我国为什么要立法推动反间谍斗争。
全过程人民民主是指人民群众在社会主义民主政治中的全过程参与,即让人民群众亲身参与到民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督全过程中,切实保障其当家作主权利。我国全过程人民民主不仅有完整的制度体系和程序,而且有完整的参与路径和实践。人民代表大会制度是根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等为基本政治制度,形成了全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,构建了多样、畅通、有序的民主渠道。全体人民依法通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。正如习近平总书记深刻指出的:我国全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。
结合材料并运用政治生活知识,说明全过程人民民主是如何体现我国社会主义民主本质和特点的?
2021年10月13日,中央人大工作会议上习近平总书记系统阐述了全过程人民民主的丰富内涵和实践要求。他说,民主是要用来解决人民需要解决的问题的,全过程人民民主的实现为了人民,全过程人民民主的实施依靠人民,我国的全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。发展全过程人民民主,关键要坚持党的领导,我们党始终全方位、全过程地确保全体人民依法管理国家和社会事务,管理经济和文化事业。我国全过程人民民主有完整的制度程序,人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体,要推进人大协商、立法协商,加强人权法治保障,保证人民依法享有广泛权利和自由。
2021年11月2日,正在上海考察的习近平总书记强调,我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路,人民民主是一种全过程的民主,所有的重大立法决策都是依照程序、经过民主酝酿,通过科学决策、民主决策产生的。
2021年11月8日,党十九届六中全会指出:“发展全过程人民民主,保证人民当家作主,坚持全面依法治国。”
结合材料并运用政治生活知识,说明新时代我国应如何推进全过程人民民主建设。
在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记强调要“发展全过程人民民主”。
全过程人民民主以“全过程”和“人民”为关键词,充分体现了民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督的全过程,保证了过程民主和结果民主、形式民主和实质民主、直接民主和间接民主的有机结合和无缝衔接,彰显了中国特色社会主义民主实践的鲜明特色和显著优势。
发展全过程人民民主强调了民主的真实性与过程实在性。资本主义民主主要体现在选举环节,而全过程人民民主超越了资本主义“非全过程民主”。彻底改变了那种“一次性消费行为”般的民主游戏。
“人民是全过程民主的底色和特质”。结合材料并运用“人民民主专政的本质:人民当家作主”的知识加以说明。