人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。习近平总书记指出,保证和支持人民当家作主不是一句口号,不是一句空话,必须落实到国家政治生活和社会生活之中。近年来,我国在立法工作中始终坚持人民当家作主,不断完善法律制度。
材料一 我国《立法法》规定,列入常务委员会会议议程的法律案,应当在会议后将法律草案及其起草、修改的说明等向社会公布,征求意见,时间一般不少于三十日。近日,财政部根据社会公众反馈意见,对《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》进行了修改完善,并再次公开征求意见。
材料二 根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势新实践要求,贯彻习近平新时代中国特色社会主义法治思想,建立基层立法联系点制度,基层意见可以直达全国人大常委会,推进立法精细化,这是党和国家政治生活中的一件大事情。目前,我国“国字号”联系点已有22个,覆盖全国2/3的省份,并带动各地建成基层立法联系点4700余个。2021年,上海全市25家联系点先后组织调研、座谈会100多次,征集意见1776条,有143条意见在上海市地方立法中获得采纳。习近平在上海市虹桥街道考察时充分肯定了基层立法联系点在发展全过程人民民主中的重要作用和意义。
材料三 农产品质量安全是事关广大人民群众吃得安全、吃得放心、吃得健康的重大民生工程。2022年,农产品质量安全法修订草案进入二审,正在修订的草案有以下修改:增加农产品批发市场开办者应当查验承诺达标合格证的规定;农业农村主管部门应当做好承诺达标合格证有关工作的指导服务和日常监督检查,并完善有关法律责任。
结合材料,运用政治生活知识,说明我国在立法过程中是如何实现人民当家作主的。
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在中国,每一个地区、每一个行业、每一个领域、每一个民族都有人大代表。各级人大代表中,基层群众都占有相当比例。262万多名县乡两级人大代表中,一线工人、农民、专业技术人员等基层代表在县级人大代表中所占的比重为52.53%,在乡级人大代表中所占比重为76.75%。
目前,全国人大常委会法工委在全国31个省(区、市)设立了31个基层立法联系点和1个立法联系点,辐射带动全国各地设立了5500多个基层立法联系点,形成了国家级、省级、市级联系点三级联动的工作格局。这些联系点已成为让基层声音原汁原味抵达国家立法机关的“直通车”。
结合材料,运用《政治与法治》的相关知识,说明我国全过程人民民主的特点。
【推荐2】对于环境治理,政府应拓展和满足公众环境治理的各项参与权。应不断完善环境治理模式,丰富公众参与形式,简化公众参与程序,拓宽公众参与渠道,扩大公众参与范围,提高公众参与效率,将公众参与提升为社会自我管理和自主自治,实现政府与社会共治。
结合材料,运用“公民的政治生活”的有关知识分析,为什么“对于环境治理,政府应拓展和满足公众环境治理的各项参与权”?
100多年前,在那个风雨如晦的年代,正是中国青年的觉醒,翻开了中国青年运动新的历史篇章。100年来,一代又一代中国青年满怀对祖国和人民的赤子之心,积极投身党领导的革命、建设和改革事业,谱写了中国青年运动的雄美乐章。一代人有一代人的长征,一代青年有一代青年的使命与担当。进入新时代,在脱贫攻坚中、在疫情防控第一线、在航天科技战场……总是能看见青春足迹和青春奉献,新时代的中国青年以“请党放心、强国有我”的豪情阔步向前。
青春逢盛世,新时代的中国青年是时代的受益者。随着物质文明环境的不断优化、成长空间的不断拓宽、国家制度与公共政策的不断完善和健全,当代中国青年,尤其是大学生、农民工及新兴社会阶层三类青年群体,在教育学习、择业就业、人生道路等诸多方面有着更为广阔的成长空间和更为多元的发展选择。新时代的中国青年享受着党和国家的种种政策与红利,拥有前所未有的良好的成长成才环境。
运用我国国家性质的知识,谈谈对新时代需要青年、新时代成就青年的认识。
2021年12月发布的《中国的民主》白皮书再次强调,全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主。
党的十九届六中全会审议通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),决议的起草工作始终在以习近平同志为核心的党中央领导下进行。2021年4月1日,党中央就全会议题组织讨论、广泛征求意见,起草组采用了社会各界1600余条意见和建议进行决议稿的增写和改写,反馈意见吸收率达24.6%。2021年9月10日,习近平总书记主持召开座谈会,听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表对决议征求意见稿的意见,与会代表们对党的百年功勋高度认可,同时对目前国内国际形势带来的挑战踊跃建言献策。2021年11月11日,牢记初心使命的政治宣言——《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》正式出台。
《决议》的出台过程彰显“中国式民主”。结合材料和政治生活知识,说明“中国式民主”是如何在《决议》的出台过程中发挥作用的。
2020年5月28日下午,十三届全国人大三次会议以2879票赞成、2票反对、5票弃权,高票表决通过《中华人民共和国民法典》。
材料一:编纂民法典是党的十八届四中全会提出的重大立法任务,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署。2015年3月,全国人常委会法制工作委员会启动民法典编纂工作。编纂一部体例科学,结构严谨、规范合理、内容完整并协调一致的民法典离不开坚强的领导核心和科学的思想指引:自始至终,民法典编纂工作都是在党中央的领导下进行的,习近平总书记三次主持中央政治局常委会会议,听取并原则同意全国人大常委会党组就民法典编纂工作所作的请示汇报,对民法典编纂工作作出重要指示,为民法典编纂工作提供了重要指导和基本遵循。全国人大常委会10次审议,10次向社会公开征求意见,3次组织全国人大代表研读讨论,针对意见反映集中、争议较多的问题专门召开座谈.....一场广泛而热烈的“民法典大讨论”, 成为法治中国的靓丽风景。
材料二:《中华人民共和国民法典》是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典。整合了新中国70多年来长期实践形成的民事法律规范、汲取了中华民族5000多年优秀法律文化、借鉴了人类法治文明建设有益成果,立足社会发展热点难点、聚焦百姓身边“堵点”“痛点”,民法典以立法回应人民群众所急所需所盼。把对人身权、人格权的保护放在更加突出的位置,有利于满足新时代人民群众日益增长的美好生活需要。这部符合我国国情和实际、充分体现时代特点的民法典必将助推“中国之治” 跃上更高境界,在新时代中国特色社会主义事业奋斗征程上树起又一座法治丰碑。
(1)结合材料一,运用政治生活的相关知识,分析《中华人民共和国民法典》的编纂和确立过程是如何体现我国社会主义民主政治的特点和优势的。
(2)结合材料二,运用社会存在与社会意识的辩证关系原理说明《中华人民共和国民法典》诞生的必要性。
乡村治理是国家治理的基石。“十三五”时期是乡村治理全面部署和推进的重要时期,各地涌现出一大批因地制宜的乡村治理创新实践,提升了群众的获得感、幸福感、安全感。
乡村治理创新实践 | 启示 |
天津市北辰区、山东省平原县坚持以党建为引领,通过强化党的组织覆盖和工作覆盖纵深下沉,推动基层治理和为民服务不断延伸 | ① |
浙江省建德市、安徽省宁国市通过“四权四治三把关”夯实自治基础,采取“四民工作1+1”“走村不漏户、户户见干部”畅通民情、代理民事,创新“民情茶室”等村民协商议事形式,让农民群众成为乡村治理的主力军和受益者 | ② |
浙江省桐乡市乌镇镇探索数字化手段赋能乡村治理,形成“乌镇管家”云治理;宁夏自治区固原市将积分制引入乡村治理,使乡村治理软约束有了硬抓手;山东省荣成市创新“信用+”乡村治理模式、广东省清远市建立乡村治理新闻官制度,成为推进乡村治理的新载体 | ③ |
山西省长子县、河南省新密市充分发挥基层调解员队伍、民(辅)警在乡村治理中的作用,引导社团组织促进协同共治,推进形成共建共治共享格局 | ④ |
结合材料,运用政治生活有关知识,分析各地的乡村治理创新实践对新时代乡村治理的启示。
当前,世界进入新的动荡变革期,西方个别国家奉行单边主义和零和博弈思维,动辄以所谓的法律手段搞极限施压、“筑墙设垒”和“脱钩断链”,严重危害他国主权与利益,严重威胁国际秩序和全球发展。
党中央明确提出,坚持统筹推进国内法治和涉外法治,加强涉外领域立法,加快形成系统完备的涉外法律法规体系。制定一部专门的对外关系法被提上了议事日程。2023年6月28日,十四届全国人大常委会第三次会议审议通过了对外关系法,这是新中国首部集中阐述中国对外大政方针、原则立场和制度体系的基础性涉外法律。该法首次以法律形式明确规定:“条约和协定的实施和适用不得损害国家主权、安全和社会公共利益”“中华人民共和国遵守联合国宪章宗旨和原则,维护世界和平与安全,促进全球共同发展,推动构建新型国际关系;主张以和平方式解决国际争端,反对在国际关系中使用武力或者以武力相威胁,反对霸权主义和强权政治;坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度。”
结合材料并运用政治生活相关知识,谈谈对外关系法制定和施行的重要意义。国有资产是全国人民的共同财富,是推进强国建设、民族复兴伟业的重要物质基础和政治基础。
2017年中共中央印发《关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》(以下简称《意见》)以来,全国人大常委会认真贯彻落实党中央决策部署,制定专项监督工作五年规划,在国务院等有关方面的支持和配合下,实现了县级以上地方建立和实施国有资产管理情况报告制度的全覆盖,圆满完成了第一个五年周期报告和监督工作,中国特色国有资产治理体系初步形成,治理效能不断提升。
2023年6月,十四届全国人大常委会委员长会议审议通过新的国有资产管理情况监督工作的五年规划,紧扣党的二十大确定的使命任务,对国有资产管理情况监督工作提质增效提出了更高要求。
结合材料,运用《政治与法治》知识,分析说明落实《意见》对提高国有资产治理效能的积极意义。
2019年10月31日,十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,明确提出坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。
人大工作要自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,通过法定程序使党的主张成为国家意志使党组织推荐的人选成为国家机关领导人员,保证党领导人民有效治理国家;人大工作必须始终坚持人民立场,坚持人民主体地位,用制度体系保证人民当家作主;人大工作要遵循“法无授权即禁止”的原则,人大代表履职和相关工作必须依据宪法及有关法律进行,做到“法人法语法行”。
结合材料,运用《政治生活》的知识,说明坚持和完善人民代表大会制度为什么必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
习近平总书记强调:“民主是全人类的共同价值,是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深化对中国民主政治发展规律的认识,提出全过程人民民主重大理念并大力推进。
哈尔滨市第三中学校开展青年大学习活动,请你以“中国式民主一一全过程人民民主”为主题拟一份发言提纲。要求:①围绕主题,内在逻辑一致;②运用《政治与法治》知识,正确使用学科术语;③字数在150字左右。
【推荐3】推动黄河流域生态保护和高质量发展,实现黄河流域"绿""富"共赢,是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。
【立法保护】
多年来,多位全国人大代表、政协委员和专家学者建议专门制定《黄河保护法》。2020年10月,中共中央颁发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》,要求加快黄河立法工作。全国人大常委会将制定《黄河保护法》列入2021年立法工作计划。国务院先后多次征求意见,召开专家论证会和黄河九省(区)立法座谈会,进行实地调研,反复研究修改,形成了《黄河保护法》草案。2022年10月27日,《黄河保护法》草案三审稿提请十三届全国人大常委会第三十七次会议审议。2022年10月30日,这部法律高票通过,由中华人民共和国主席习近平颁发第123号主席令予以公布。2023年4月1日《中华人民共和国黄河保护法》正式施行。
(1)结合材料,运用政治与法治相关知识,阐述《黄河保护法》的制定过程所彰显的民主智慧。
【绿富共赢】
生态相对脆弱和发展相对滞后是黄河流域当前存在的短板,若不能正确处理保护与发展之间的关系,将制约黄河流域经济社会可持续发展。对此,习近平总书记强调、"要坚持正确政绩观,准确把握保护和发展关系""要坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态优先、绿色发展",这为推动黄河流域生态保护和高质量发展提供了遵循。
(2)结合材料,运用矛盾的基本属性知识,说明如何实现黄河流域“绿”“富”共赢。