我国政府工作报告既“上接天线”，贯彻党中央的精神，又“下接地气”，凝聚各方共识。2021年中央《政府工作报告》从起草、修改到通过是国家政治生活的一件大事。党中央提出明确要求，并先后召开中央政治局常委会会议、中央政治局会议，讨论《政府工作报告》，提出指导意见；中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开三次座谈会，听取专家、民主党派和基层群众等各界人士对《政府工作报告》的意见和建议；两会期间，代表委员对《政府工作报告》认真审议讨论，提出了许多修改意见和建议，经认真研究和反复推敲，共采纳86条意见。

我国政府始终是人民利益的坚定维护者。

材料一   2019年中央部委的部分民生成绩单：“三区三州”建档立卡贫困人口由2018年的172万减少到2019年年底的43万，贫困发生率由8.2%下降到2%，“两不愁三保障”突出问题基本解决；1—11月全国累计实现城镇新增就业1，279万人，城镇调查失业率、城镇登记失业率均低于控制目标；国家卫健委进一步深化医药卫生体制改革，从药品、医疗、医保改革和行业监管四方面提出15项改革措施。着力破解居民“看病难”“看病贵”难题。

材料二

【推荐3】阅读材料,完成下列要求。

2020年春节前后,一场突如其来的新冠肺炎疫情肆虐全国。在这场抗击疫情的斗争中,中国共产党带领全国人民用实际行动书写了中华民族精神的新篇章。

疫情发生后,在党中央集中统一领导下，各方面共同努力,防控工作有力开展。习近平总书记高度重视，亲自部署、亲自指挥，要求各级党委和政府及有关部门把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。中央应对疫情工作领导小组多次开会研究部署疫情防控工作,前方指导组积极开展工作,国务院联防联控机制及时协调解决防控工作中遇到的紧迫问题，有关部门各司其职。针对少数哄抬物价、不配合疫情防控等不法行为,执法机关进行了依法惩处。各地区成立了党政主要负责同志挂帅的领导小组，启动了重大突发公共卫生事件一级响应,并抽调优秀医护人员和物资对重灾区湖北进行支援。各党政军群机关和企事业单位紧急行动、全力奋战,广大医务人员无私奉献、英勇奋战,全国人民众志成城、团结奋战，打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

世界卫生组织总干事谭德塞表示，中方行动速度之快、规模之大，世所罕见，这是中国的制度优势,有关经验值得其他国家借鉴。

党的十九大以来，中国共产党中央委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过制定新的法规制度、完善修订已有的法规制度、废止不适应的法规制度、强化制度的执行落实，基本形成了覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系。

2018年，《中国共产党纪律处分条例》《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规相继出台，全年共印发中央党内法规74部，并启动了第二次党内法规和规范性文件集中清理工作。2019年9月，中共中央印发了修订后的《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》和新制定的《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》，切实提高党内法规制定质量，健全备案审查工作机制，从根本上破解党内法规“执行难”问题。

【推荐2】“从上海石库门到嘉兴南湖，一艘小小红船承载着人民的重托、民族的希望,越过急流险滩，穿过惊涛骇浪，成为领航中国行稳致远的巍巍巨轮”，中国共产党走过了百年历程。争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福，是中国共产党百年历史的主题和主线；把革命、建设、改革、复兴事业不断推向前进，是中国共产党百年历史的鲜明特征；逐步实现救国、兴国、富国、强国的奋斗目标，是中国共产党百年历史的庄严使命。在马克思主义及其中国化理论成果指导下，中国共产党带领全国各族人民，在新民主主义革命时期完成了救国大业，在社会主义革命和建设时期完成了兴国大业，在改革开放和社会主义现代化建设新时期推进了富国大业，在中国特色社会主义新时代推进并将在本世纪中叶实现强国大业。2021年2月20日，习近平总书记在党史学习教育动员大会上提出，全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史悟思想、办实事、开新局，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以优异成绩迎接建党一百周年。

在中国，人民有广泛参与国家治理的权利，体现在民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的各个环节。理解这样一种全过程人民民主，可以通过以下”四个维度：（材料节选）

■“人”是怎么选的？

民意代表94%直选产生。发挥各级人大代表作用是人民当家作主的重要体现，他们必须发挥好全过程人民民主的主体作用。截至2022年4月，从国家到乡镇的中国五级人大代表，为数262万多名，其中占比94%的县乡人大代表，都是由选民一人一票直选产生。

■“事”是怎么议的？

全国人大常委会法工委近年设立了“基层立法联系点”，使百姓意见抵达国家最高立法机关有了“直通车”。到2022年10月，全国22个基层立法联系点共为126部法律草案、年度立法计划等提供7800余条意见建议，其中2200余条意见建议被不同程度吸收采纳，使立法更加精细化。

■“策”是怎么定的？

抗疫抉择准绳。有些决策极为困难。2020年初新冠肺炎疫情突发，中国最高层作出武汉“封城”的决定，就是一例。无论武汉“封城”，还是驰援武汉，决策的原则都是“人民至上”、“生命至上”。

■“权”是怎么用的？

中国共产党掀起力度空前的反腐败风暴，打“老虎”无禁区，拍“苍蝇”不手软，猎“狐狸”不止步，在制度上一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，有效遏制了腐败蔓延势头。以2018年成立国家监察委员会和颁布监察法为标志，中国开启国家权力监督新模式，对全体党员和所有行使公权力的公职人员监督全覆盖，从根本上塑造规范、健康、常态化的反腐体系。

编纂民法典是党的十八届四中全会提出的重大立法任务，习近平总书记就编纂民法典和制定民法总则做出重要指示，为立法提供了重要指导和基本遵循。2018年8月开始，十三届全国人大常委会对民法典各分编草案进行了初次审议、二审或三审，之后，均通过中国人大网公开征求社会公众意见；同时，听取中央有关部门、专家意见，到一些地方进行调研。2019年12月，十三届全国人大三次会议表决通过《中华人民共和国民法典》。民法典的编纂开启了中国法治新时代，树立了法治中国新标杆，将更好的完善社会主义市场经济的基本原则、平等保护各类民事主体的合法权益、维护社会和经济秩序提供有力的法律保障。

202O年10月29日，党的十九届五中全会审议通讨了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》。为国民经济和社会发展描绘了美好蓝图﹔随后国务院多次召开会议研究“十四五”规划编制工作，在绘制草案过程中，通过座谈会、网络、信件、电话等多种方式广泛征求社会各界意见；2021年3月11日，十三届全国人大四次会议表决通过关于“十四五”规划纲要的决议，作为全国各族人民共同的行动纲领，正式对外发布。

国务院组织法是关于国务院组织制度和工作制度的基本法律。以习近平同志为核心的党中央高度重视国务院组织法修改工作。2023年9月，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取审议并原则同意全国人大常委会党组关于国务院组织法修订草案有关问题的请示和汇报，为国务院组织法修改工作提供了科学指导和重要遵循。

2023年10月、12月，十四届全国人大常委会会议对修订草曾进行了两次审议，并决定将修订草案提请十四届全国人大二次会议审议。期间，全国人大常委会有关部门将修订草案印发十四届全国人大代表征求意见，组织部署全国人大代表研读讨论;两次在中国人大网全文公布修订草案向社会征求意见。

2024年3月9日上午，各代表团认真审议了国务院组织法修订草案修改稿。全国人大宪法和法律委员会根据各代表团的审议意见，对修订草案修改稿进行了审议，提出了修订草案表决稿。3月10日下午，十四届全国人大二次会议主席团举行第三次会议，会议经过表决，通过了修订草案表决稿，决定将修订草案表决稿提请大会全体会议表决。2024年3月11日下午，十四届全国人大二次会议表决通过了新修订的国务院组织法。