2023年是审计机关成立40周年。自1983年成立以来,审计机关始终围绕党和国家中心工作,自觉服务大局,在促进党中央令行禁止、维护经济秩序、严肃财经纪律、深化反腐治乱等方面发挥了重要作用,为党和国家事业发展提供了有力保障。
2023年5月23日,习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上的讲话时指出:审计是党和国家监督体系的重要组成部分,是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。改革审计管理体制,组建中央审计委员会,目的就是加强党中央对审计工作的集中统一领导。审计的“尚方宝剑”是党中央授予的,必须对党中央负责,当好党之利器、国之利器。要完整、准确、全面理解和落实党中央对审计工作的部署要求,坚持敢审敢严,以党中央决策部署为标尺,以法律法规为准绳,该出手时就出手,把问题原原本本揭示出来。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明为什么要加强中国共产党对审计工作的领导。
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材料一 改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜,最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。
——摘自党的十七大报告
材料二 胡锦涛在讲话中强调:中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。我们必须始终不渝地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义。
——摘自胡锦涛“6.25讲话”
材料三 中国特色社会主义道路之所以完全正确,之所以能够引领中国发展进步的关键;在于我们既坚持了科学社会主义的基本原则,又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色。
——摘自党的十七大报告
根据上述材料,回答如下问题:
(1)结合材料一、二,并联系改革开放的历程,分析改革开放取得成功的根本原因。
(2)结合材料三,分析中国特色社会主义道路及其之所以取得成功的原因。
结合材料,运用发展社会主义民主政治的知识,分析民法总则草案修订和民法典编纂、通过的政治学依据。
农业是国民经济的基础。为进一步推动农业发展,2013年以来,我国已经开始启动土地经营权流转试点的探索。2016年10月30日中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》
材料一 党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出,大力推进农业现代化,对做好新时期农村土地确权和土地流转试点等工作作出了重要部署。根据全会精神,2016年中央《一号文件》要求,不断健全党委统一领导、党政齐抓共管、党委农村工作综合部门统筹协调、各部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制;注重选派熟悉“三农”工作的干部进省市县党委和政府领导班子,选优配强乡镇领导班子尤其是党委书记,选好用好管好农村基层党组织带头人,不断夯实党在农村基层执政的组织基础。
(1)结合材料一,运用政治生活的知识,说明在新时期推动农业农村的发展如何充分发挥党的领导作用。
材料二 我国南方某镇人均耕地面积不足0.10公顷,农民收入低,大量青壮年农民纷纷进城务工,土地撂荒现象严重。2013年以来,该地积极推进土地经营权流转试点。在自愿有偿的原则下,积极引导农民依法、有序、规范流转土地。通过“土地入股+租赁”方式,引进多家农业开发有限公司,使分散的土地集中经营,解决了地块分散和撂荒的问题,农业机械化水平和土地产出率均大幅度提高。截至目前,该镇共流转土地14780亩,占该镇田土总面积的45.5%.发展现代农业新型经营主体上百家,农民专业合作社、家庭农场、种养殖大户、国家级种粮大户、龙头企业纷纷涌现。
(2)结合材料二,运用经济生活的有关知识,分析推进农村土地流转试点对该镇经济发展的意义。
党的二十届二中全会审议通过了《党和国家机构改革方案》,同意将其中涉及国务院机构改革的内容提交十四届全国人大一次会议审议。
2023年2月28日,中共中央举行民主协商会,就改革方案向各民主党派中央、全国工商联和无党派人士代表通报情况,听取意见。民主党派、工商联和无党派人士一致认为,方案是在深入研究论证、广泛征求意见、充分酝酿协商基础上形成的,关系新时代新征程党和国家事业发展,表示坚决拥护,并就深化党和国家机构改革提出意见和建议。
2023年3月10日,十四届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定,批准了这个方案。
结合材料,运用《政治与法治》的相关知识,说明国务院机构改革方案的出台过程是如何体现中国特色社会主义制度优势的。2021年以来,某区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大以来,党中央对新时代做好城市基层治理提出的新任务、新要求,强化党对基层社会治理的路线、方针、政策领导,着力打造一核多元、协调有序、简约高效、保障有力的基层治理体系,打造有温度的城市社区。
该区A社区是典型的新旧综合型社区,社区管理面临活动阵地硬件设施不足、人员配置不足、无购买服务项目支撑,基层治理不好抓等问题。为此,A社区将辖区划分为8个“全科网格”,成立8个网格党支部和党群服务站,由社区“两委”干部担任党支部书记和网格长,并把辖区内的343名户籍党员、1600名在职党员组织动员起来,建立起390人的党员楼长队伍。党员的踊跃参与,带动了辖区居民、企业、商户、志愿者的积极性,也提升了社区治理效能。
结合材料,谈谈该区是如何坚持和加强党的全面领导,以提升社区的治理效能。
2021年3月19日,《人民日报》头版万字长文总结回顾全面深化改革。这场伟大变革缘何动力不竭、航向不偏?文章指出:习近平总书记以宏大的历史视野,登高望远、把脉定向;创造性提出全面深化改革的科学方法和有效路径,形成改革开放以来最丰富、最全面、最系统的改革方法论;始终坚持以思想理论创新引领实践创新,又以不断总结升华实践经验推动思想理论丰富和发展;强调要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用;党中央始终突出制度建设这条主线,不断健全制度框架,筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度。
红色戏剧《辅德里》将于2021年4月23日为上海戏剧谷展演拉开帷幕,以党章的诞生与守护为脉络,呈现百年前革命者的出路、使命和爱情。其90后年轻主创团队从历史创作富矿中汲取真实故事,以大胆创新的舞台呈现形式,联袂呈现200多场次的戏剧巡游、浸入式表演和戏剧装置等活动,17天不间断在城市偶遇,全民参与的戏剧打卡游戏有了新玩法,观众可通过抖音平台记录的表演短视频,结合线下游戏打卡的方式,行遍戏剧谷大本营、静安寺商圈、南京西路商圈等,打开戏剧与人、戏剧与城市交互的各种可能,营造戏剧浸润生活的趣味性、互动性的同时传播党史教育,传承红色基因,回望历史洪流,展现国家进程。
(1)新的征程已经开启,改革步伐永不停歇。结合材料并运用政治生活知识,分析中国共产党是如何使改革动力不竭、航向不偏的?
(2)结合材料,运用文化生活知识,从文化创新的角度说明《辅德里》对传播党史教育、传承红色基因的启示。
(3)红色文化是培育时代新人的营养剂,请你从文化塑造人生角度说明理由。
【推荐1】2022年是我国现行宪法公布施行40周年。40年来,在党中央领导下,全国人大先后5次对这部宪法的部分内容作出了必要修正,下表为我国现行宪法的部分修正情况:
1988年,第七届全国人大第一次会议 | 确立了私营经济的合法地位,规定私营经济是社会主义公有制经济的补充。规定土地使用权可以依照法律规定转让。 |
1993年,第八届全国人大第一次会议 | 将“社会主义初级阶段”“建设有中国特色社会主义的理论”“坚持改革开放”及“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”等写入了宪法。将县级人大代表的任期由三年改成了五年。 |
1999年,第九届全国人大第二次会议 | 将邓小平理论写入宪法。确认非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。确立在农村实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。 |
2004年,第十届全国人大第二次会议 | 将“三个代表”重要思想载入宪法。将“国家尊重和保障人权”“公民的合法的私有财产不受侵犯”等重要条文写入宪法。 |
2018年,第十三届全国人大第二次会议 | 将科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法,明确中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。就监察委员会作出规定。 |
结合我国现行宪法的修正内容,概括坚持和发展中国特色社会主义的宝贵经验,并阐述宪法修改完善对我国建设法治国家的意义。
【推荐2】2020年10月17日闭幕的十三届全国人大常委会第二十二次会议对国旗法、国徽法进行了修改。新修改的这两部法律将于2021年1月1日起施行。
全国人大常委会法工委国家法室主童卫东表示,国旗和国徽是国家的象征和标志,代表着国家权威与尊严,是国家制度的重要内容。这次国旗法、国徽法修改幅度不小,主要是完善国旗、国徽的尺度,增加使用的场合和规范,明确监督部门等。
结合上述材料,谈谈我们应该怎样建设社会主义法治国家。
2023年9月1日,十四届全国人大常委会第五次会议审议通过了新修订的《中华人民共和国行政复议法》,自2024年1月1日起施行。新修订的行政复议法坚持以习近平法治思想为引领,与新时代行政复议制度的定位和特点相契合。因此,要准确把握新修订的行政复议法的精神实质和实践要求。
◆保持政治性,坚定正确政治方向
行政复议是党和政府主导的解决行政争议、监督行政机关依法行政的重要法律制度。贯彻实施新修订的行政复议法,必须把坚持党对行政复议工作的领导摆在首位,牢牢站稳政治立场,在办案中努力实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。
◆立足人民性,落实行政复议便民为民新举措
行政复议直接处理人民群众切身的利益,是人民群众感受社会公平正义的重要窗口。新修订的行政复议法变过去“多头管辖”为“一口对外”,进一步畅通申请渠道,扩大保护申请人合法权益的覆盖面,为人民群众提供了低成本、高效率、宽口径的行政复议渠道。
◆秉持公正性,着力促进社会公平正义
新修订的行政复议法着眼于公平公正,对行政复议审理及决定的具体程序进行了全流程优化和创新性改造,切实强化了行政复议维护社会公平正义的制度效能。将传统的“书面审理”转化为“开门办案”,确保人民群众在每一个行政复议案件中感受到公平正义。
◆把握能动性,充分延展行政复议制度功能
行政复议是行政系统内部由政府主导的监督执法和化解争议机制。新修订的行政复议法为行政复议机关主动向案前、案后延伸工作成效创设了充足制度空间。例如,新修订的行政复议法增设了约谈、通报批评、决定抄告以及行政复议意见书等纠错方式,进一步强化了行政复议倒逼依法行政的监督作用。
结合材料,运用“全面依法治国”的知识,说明准确把握新修订的行政复议法的精神实质和实践要求的意义。【推荐1】“12345”政务服务便民热线是人民政府专门受理热线事项的公共服务平台,提供“7×24小时”全天候人工服务。
市民反映事项登记表及办理流程图
编号 | 联系人 | 人数 | 反映事项 | 登记日期 | 办结进度 |
2 | 张女士 | 1 | 楼顶铁皮棚仓库违建、危害行人安全的问题 | 2021.11.12 | 按责转办 |
一条民生热线,一份民生答卷。截至2021年10月,绍兴市政务服务热线承办人民群众的各类诉求共62685件,其中咨询类诉求办理平均时长为0.79小时,非咨询类诉求办理平均时长为4.40小时,两类诉求事项办理平均时长正逐年缩短。在办理结果评价方面,根据群众意愿,热线主动回访征集评价共29155件,群众有效参评满意率达95.88%。
运用《政治与法治》的相关知识,回答下列问题:
(1)结合上述材料,描述我国法治政府的基本特征。
(2)结合上述材料,阐释我国法治政府应有的价值追求。
2022年7月,国务院开展清理行政法规和规章中不合理罚款规定工作。经清理,决定取消公安、交通运输、市场监管领域29个罚款事项,调整交通运输、市场监管领域24个罚款事项。下表是取消和调整的罚款事项目录(部分):
罚款事项 | 实施部门 | 设定依据 | 处理决定 | 替代监管措施 |
对产品不符合认证标准而使用认证标志出厂销售行为的罚款 | 市场监管部门 | 《中华人民共和国标准化法实施条例》第三十五条 | 取消 | 与《中华人民共和国标准化法》保持一致,取消后,按照《中华人民共和国产品质量法》有关规定进行监管 |
对取得生产许可证的企业未依照规定定期提交报告,逾期未改正行为的罚款 | 市场监管部门 | 《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第五十三条 | 取消 | 强化落实企业主体责任,通过“双随机、一公开”等方式进行事中事后监管,督促相关主体及时改正 |
对未按照规定携带网络预约出租汽车运输证、网络预约出租汽车驾驶员证行为的罚款 | 交通运输部门 | 《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第三十六条第一款第(一)项 | 取消 | 通过信息化等手段进行查验和监管 |
结合材料,运用全面依法治国的知识,分析国务院的上述决定对法治政府建设的意义。
处罚只是手段,纠正才是目的。2021年新修订的《行政处罚法》新增了“首违不罚”的规定:“违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的,不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的,按其规定。对当事人的违法行为依法不予行政处罚的,行政机关应当对当事人进行教育。”
“首违不罚”是一种柔性执法手段,彰显了行政执法“规则”与“温度”的统一。
结合材料,运用全面依法治国的相关知识,谈谈你对行政执法过程中“首违不罚”的理解。