材料二:李克强指出:“大道至简,有权不可任性。”各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制,给企业松绑,为创业提供便利,营造公平竞争环境。
从“对政府权力进行制约和监督”的角度,说明如何才能让政府有权不能任性?
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【推荐1】李克强总理在2022年政府工作报告中强调,面对新的形势和任务,各级政府要全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持依法行政,深化政务公开,加强法治政府建设。依法接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督。加强审计监督、统计监督。支持工会、共青团妇联等群团组织更好发挥作用。坚持不懈推进全面从严治党,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。加强廉洁政府建设。巩固党史学习教育成果政府工作人员要自觉接受法律监督、监察监督和人民监督,始终把人民放在心中最高位置,无愧于人民公仆称号。
结合材料,运用政治生活知识,说明如何防止政府权力被滥用?
2019年3月15日,国务院总理李克强在回答记者提问时谈到:今年更大规模的减税降费实际上是一项重大改革和重要抉择。减税是要减收的,我们今年安排财政支出和GDP增长同步,确保民生重点领域、三大攻坚战支出只增不减。那么人们会问你钱从哪里来,赤字只提高了0.2个百分点,填不上这个窟窿怎么办?政府要过紧日子,不仅要压缩一般公共预算的支出,还要求地方政府也要挖潜,把自己的功课做足。对中西部地区,将给予适当的转移支付支持。大规模减税降费,是要动政府的存量利益,要割自己的肉。所以说这是一项刀刃向内、壮士断腕的改革。还要调整国民收入分配结构,从趋势看,应该给实体经济、给企业让利,让他们在国民收入分配的蛋糕中的比例更大,这样能更多带动就业,让就业人群增加收入。为此,政府就要过紧日子,就要让利,政府的存量利益也要动,得罪人也要动,让利于企业,让利于民,这样财政才更可持续,反过来讲可能就要打问号了。我们这样做,不是说在预支未来,恰恰是在培育未来。
结合材料,运用政治生活有关知识,说明政府为什么要过紧日子。
2018年10月,中央环保督察向国内部分省份反馈“回头看”及专项督察情况,晒出督察组列出的“问题清单”,措辞严厉。督察组在反馈中指出,一些地方政府对环境污染治理的重要性、严肃性认识不足,对污染问题熟视无睹,对污染工作能拖则拖;很多地方抱有“一阵风”的心理,存在前松后紧、避重就轻等问题;个别政府对环境污染治理工作弄虚作假,铺设管道将污水溢流口绕到监测断面下游,以实现考核数据“达标”;甚至有些区县和相关部门对环境保护、督察整改、项目建设等基本情况说不清、道不明,一问三不知,漠视中央环保督察整改工作。督察组责成有关部门负责人驻点督办,对落实责任不力的,要依法依规严肃责任追究,按规定严肃问责。同时,发动群众曝光环境污染问题,不断传导压力。
结合材料,谈谈政府在环境污染治理工作中应该怎样发挥作用。
【推荐1】党的十九大报告中首次提出,乡村振兴战略是党中央的一项重大战略决策。
当前,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,解决发展不平衡不充分问题,要求我们更加重视“三农”工作,更加重视乡村,没有乡村的振兴,就没有中华民族的伟大复兴。
2018年2月4日,中共中央、国务院公开发布了《关于实施乡村振兴战略的意见》,强调乡村振兴产业兴旺是重点,提升农业发展质量,培育乡村发展新功能;以生态宜居为关键,推进乡村绿色发展,打造人与自然和谐共生发展新格局;以乡风文明为保障,繁荣兴盛农村文化,焕发乡风文明新气象;以治理有效为基础,加强农村基层基础工作,构建乡村治理新体系;以生活富裕为根本,提高农村民生保障水平,塑造美丽乡村新风貌;以摆脱贫困为前提,打好精致扶贫攻坚战,增强贫困群众获得感。
(1)结合材料运用《政治生活》有关知识,谈谈党中央高度重视乡村振兴的原因。
(2)结合材料运用《政治生活》有关知识,说明政府应该如何推进乡村振兴。
材料一:“划生态红线、护绿色家园”,制度建设是推进生态文明建设的重中之重。浙江湖州市作为全国第一个生态文明先行示范的地级市,出台了《湖州市“五水共治”2014-2017年实施方案》,要求切实加强组织领导,各级党委、政府对本行政区内的治水负总责,确定年度工作目标和任务,并向社会公开。强化体制机制建,充分发挥市场机制和价格杠杆的引导作用,积极推进水环境治理产业化市场化,引导和鼓励社会资本参与水环境治理,投资污水、垃圾处理等环保基础设施建设和运营。严格日常执法监管,实行“行政、民事、刑事”三责并举,从根本上解决守法成本高、违法成本低的问题,遏制违法行为,巩固水环境综合治理成效。提高公众参与意识。充分发挥新闻舆论的导向和监督作用,引导企业履行社会责任,自觉控制污染、推行清洁生产。充分发挥民间环保组织和环保志愿者的作用,进一步提高人民群众投身“五水共治”的责任意识和参与意识,形成全社会关心、支持、参与和监督水环境治理的强大合力和良好氛围。
材料二:某市的联华村位于大山深处,由于长期过度开荒耕种造成土地水土流失严重,使得村民生产生活条件日益恶化。该市为进一步巩固退耕还林成果,推进生态文明建设,决定对联华村整体搬迁,而部分村民安土重,对此有抵触情绪。
(1)结合材料一,运用政治知识,说明该市是如何推动生态文明建设的。
(2)请你拟两条宣传标语,帮助村民理解政府的政策。
材料一:2014年S市国企改革的相关措施
改革措施 | 经济学依据 |
坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分开、转变政府职能、政府从管国企到管资本为主、减少审批事项、落实企业自主经营权 | ① |
加快国有企业股份制改革,推进国有资本和非公资本相互融合、共同发展的混合所有制经济、打造符合市场运行规律的上市公司 | ② |
形成适应现代城市发展要求的国资布局,将80%以上的国资集中于战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业、民生保障等关键领域和优势产业 | ③ |
支持有条件的企业开展境外投资和跨国经营,提升国际经营水平,培育具有国际竞争力和品牌影响力的跨国集团 | ④ |
材料二:加快政府机构是国企改革的必要条件。加快转变职能、简政放权、放管结合是本届政府深化改革的重头戏。“法无授权不可为,法无禁止皆可为,法定责任必须为。”武汉市某区率先启动行政权力清理,列出“权力清单”,做到“权力底数明白、职责分工清晰、运行流程优化、职权行为规范、权力监督有力。”
(1)依据材料一,分析S市深化国企改革所采取措施的经济学依据。
(2)结合材料二,分析政府在使权力过程中如何真正做到“法无授权不可为,法无禁止皆可为,法定责任必须为”?
自然资源是国家发展之基、生态之源、民生之本,关系中华民族永续发展。
近年来,我国颁布实施长江保护法、生物安全法,完成土地管理法、森林法等修改或修订,稳步推进矿产资源法等的立法或修法工作;修订土地管理法实施条例、森林法实施条例,加大部门规章和规范性文件的立改废释力度;全面实施行政执法公示制度执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,推动建立贯通协同的工作机制;大力开展自然资源执法督察,多批次公开曝光自然资源领域典型违法案例;组织森林草原联合执法、海洋生态环境保护专项执法;审计暑对自然资源领域重大政策跟踪落实情况进行专项审计,实行领导干部自然资源资产离任审计。经过努力,我国自然资源治理能力得到不断提升。
结合材料并运用政治生活知识,说明我国是如何提升自然资源治理体系和治理能力现代化水平的。
科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂。
2016年5月,中共中央、国务院印发《国家创新驱动发展战略纲要》,提出到2020年进入创新型国家行列、2030年跻身创新型国家前列、到2050年建成世界科技创新强国“三步走”目标。2016年8月,国务院印发《“十三五”国家科技创新规划》,明确提出了未来五年国家科技创新的指导思想、总体要求、战略任务和改革举措。2017年7月,国务院印发《关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见》,提出继续深入推进“放管服”改革,积极探索包容审慎监管,在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业、万焱创新。2018年3月5日,李克强总理在《政府工作报告》中明确提出,要深入实施创新驱动发展战略,加快建设创新型国家,不断增强经济创新力和竞争力。
结合材料和政治生活知识,分析国务院是如何推动科技创新的,并阐述在推动科技创新中政府应如何协调好与其他国家机关的关系。
(1)联系材料,说明做好审计整改工作对政府的意义。
(2)结合材料,运用公民与政府的有关知识,为监督政府的整改情况提出建议。