材料一 明仁宗以后,内阁地位渐重,阁臣可以兼领六部,而嘉靖中叶以后,班次已在六部长官以上。内阁地住的迅速提高,与其掌理的职权有关。史称内阁职权为“掌献替可否, 奉陈规诲,点检题奏,票拟批答,以平允庶政。”所谓“点检题奏,票规批答”,就是指内阁的票拟权,即一切奏章、文书,都首先要由内阁看详,并提出处理意见,算送请皇常裁决。 内阁的“票拟”出于首辅之手。
——杨阳《中国政治制度史纲要》
材料二 有的政治学家把英国内阁称为把行政和立法两部门链接起来的机构,又称它为议会推选出来的统治全国的委员会,更严格地说,它是下院多数党的一个委员会,少数党是没有代表在内的。..它的目的是获取团结,否则这个政党在议会里就不能保持多数而继续执政。...因此,英国的政治体制也被人称为“议行合一”体制或行政与立法统一的体制。
——马啸原《西方政治制度史》
问题:
(1)清朝赵翼认为内阁首辅“有宰相之名,无宰相之实”,并不是真正的宰相机构,但也有人认为内阁的确承担了汉唐时期宰相的部分权力。你同意哪一种观点?试根据材料一并结合所学知识加以说明。
(2)根据材料二和所学知识,说说你对英国“议行合一” 体制的理解。
(3)根据材料及所学知识,分别简要分析明朝内阁制及近代英国责任内阁确立的影响。
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材料一 (秦始皇建立秦朝后曾召集群臣商议治国之策)丞相王绾等言:“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填(镇)之,请立诸子,唯上幸许。”廷尉李斯议曰:“周文、武所封子弟同姓甚众……诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县……置诸侯不便。”
——《史记·秦始皇本纪》
(1)根据材料指出王绾、李斯争论的焦点是什么?结合所学说明秦始皇在这一问题上采取的措施及其影响。
材料二 艺祖(宋太祖)革命,首用文吏而夺武臣之权,宋之尚文,端本乎此。……自时厥后,子孙相承,上之为人君者,无不典学;下之为人臣者,自宰相以至令录(指县令一级的地方官员),无不擢科(科举登科),海内文士,彬彬辈出焉。”
——《宋史文苑传》
(2)根据材料并结合所学,概括宋初加强中央集权的特点。并分析这一特点对北宋历史发展产生的影响。
材料三 时上(明成祖朱棣)念机务(机要事务)殷重,欲广聪明,措(治理)天下于理也,乃开内阁于东南门,简诸臣为耳目。复每日百官奏事退,内阁臣造膝前(到皇帝面前)密勿谟画(认真谋划),率漏下数十刻(工作到很晚)。诸六部大政,咸共平章(共同商讨处理)。
——涂山辑《明政统宗》
(3)根据上述材料概括明成祖设置内阁的原因有哪些?结合所学知识,你认为内阁是一个什么性质的机构?简要分析这一举措对以后政治制度产生的深远影响。
材料一1380年,明太祖废除了丞相制度,皇帝政务繁重。后为减轻和协助皇帝处理政务,明太祖设殿阁大学士作为侍从顾问,为内阁制度奠定了基础,但他们很少能参与决策政事。明成祖时,选拔翰林院官员入值文渊阁,参与机务决策,内阁制度正式确立:由于文渊阁处在宫内,阁臣常在殿阁随侍皇帝,故称“内阁”。明宣宗时,授于内阁大学士替皇帝起草批答大臣奏章的票权权,内阁地位日益提高。万历年间,首辅张居正权倾朝野,大权尽归内阁,六部几乎变成内阁下属机构。清初,议政王大臣会议凌驾于内阁、六部之上;康熙亲政设南书房与内阁与议政王大臣会议三足鼎立、互相制约;雍正时期内阁名存实亡。
——摘编自《明朝内阁制度》
材料二16世纪初到18世纪初,内阁制依然处于萌芽状态,英国责任内阁制度起源于都铎王朝时期枢密院的外交委员会,国王的主要咨询机构逐渐发展成内阁。18世纪早期英王乔治一世统治时,当时由下院多数党辉格党领袖沃波尔主持内阁会议,首开英国责任内阁制先声,由此形成政治惯例,他实际是英国第一任内阁首相,英国的责任内阁制开始形成。18世纪后期和19世纪上半期,英国的责任制内阁进一步完善,其形成标志着英国资产阶级代议制民主政治的最终确立。
——摘编自《英国责任内阁制度》
(1)根据材料一并结合所学知识,分析清朝时内阁制度最终名存实亡的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识,概述英国内阁制度形成过程。根据材料一、二比较明朝内阁和英国内阁的不同。
材料一 如图所示
材料二 (明太祖)罢丞相不设,析中书省之政归六部,以尚书任天下事,侍郎贰(副)之,而殿阁大学士只备顾问。
——《明史职官志》
材料三 军机处机构简单,有官无吏,办公场所只是几间值班用的平房。军机大臣品级不高,但都由钦定。他们每日接受皇帝召见,跪受笔录,军国大事均由皇帝一人裁决。各种诏令由军机大臣按皇帝的意旨拟写成文,经皇帝审批后,传达给中央各部和地方官员执行。
——人教版《历史》必修一
请回答:
(1)根据材料一指出,图一所示的中央政权组织创立于哪一朝代?图二所示的唐朝中央官制在历史上被称作什么制度?
(2)根据材料二指出,明太祖为加强皇权采取了哪些措施?
(3)军机处设置于哪一朝代?根据材料三归纳军机处的主要职能。
(4)综合以上材料,指出中国古代君相矛盾演变的趋势。并指出中国古代专制主义中央集权体制下的另外一对矛盾。
民主不会只有唯一的标准,“真正的民主”应具有人类文明发展所具有的共性,也应结合所在地区历史文化传统,经济文化发展水平等因素,找到本地区最适合的方案,因而具有自己的个性。英国“光荣革命”(实际是一次政变)大概是我心目中最完美的一次政治设计。它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环,能有效地控制“控制者”的办法。……这大概是改造专制制度以进行制度创新,摆脱专制的革命循环走向长治久安的最完美的例子。这个例子对中国有意义,而美国在英国民主制度的基础上发展民主制度的历史对中国意义不大,因为中国不是像美国这类“没有历史的国家”.
——杨小凯《中国政治随想录》
“光荣革命”开创的完美政治设计的主要内容有哪些?该“最完美的政治设计"是否适合17、18世纪的中国?运用史实说明你的看法。
【推荐2】阅读下列材料,回答问题:
材料一:秦朝和古代雅典政治制度结构示意图
(1)根据材料一和所学知识分别概括秦朝和雅典的政治制度以及它们对后世政治制度产生的积极影响。
材料二、英国“光荣革命”大概是我心目中最完美的一次政治设计。……它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环,能有效地控制“控制者”的办法。—
—杨小凯《中国政治随想录》
(2)依据材料二并结合所学知识,指出光荣革命的“完美”之处。英国找到“控制‘控制者’的办法”有哪些?
材料三法国之所以要用暴力革命来克服专制王权,原因就在于法国专制主义过于强大,王权与贵族坚决捍卫旧制度,不愿做出任何妥协,对立双方只好兵戎相见。然而,大革命并没有解决根本问题,此后近百年中,法国一直处于革命与复辟的轮回中,社会持续动荡,经济发展速度受到影响,工业化进程缓慢。直到1870年后,法国模式突然发生转折,由对抗转为妥协。此后没再发生大规模的革命,法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度。
一一钱乘旦《各国现代化模式的比较》
(3)依据材料四,分析法国为什么在1870年以前要用暴力方式而非妥协方式。
结合所学知识回答1870年后“法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度”指的是什么?
材料四
1787年宪法颁布以后陆续附有其他16条修正案。其中较重要的有:1865年生效的关于废除奴隶制度的第13条修正案;1920年生效的关于美国妇女享有选举权的第19条修正案;迄今这些修正案均已成为1787年宪法的一部分生效。1972年国会通过的关于男女权利平等的第27条宪法修正案,在得到四分之三的多数州议会批准后,也成为美国宪法的一部分。
(4)美国1787年宪法为避免绝对权力的出现,维护民主,做了哪些制度设计?
结合所学知识分析这些制度有什么作用?
材料一 从永乐开始,历代皇帝都在不同程度上寄大政于内阁,皇帝“其不接见臣下而能统治天下者,以有阁臣票拟故耳”。他们谁也不敢担当违反祖制的罪名,谁也不愿从已经取得彻底胜利的皇权中,又拿出一部分给阁臣分享。所以内阁进展缓慢,而且始终未能成为中央一级正式的行政机构。内阁人数为一人至七人不等,互不统属。大学士只具有顾问身份,皇帝为最终决定的权力,而大学士很少有参决的机会。
——摘自《明朝内阁制度的特点》《故宫故事:指点江山(2)》
材料二 (英国)责任内阁制行使国家行政大权,以议会为权力核心,行政系统受议会的节制,政府(内阁)则对议会负责。而且不同于总统制的制衡理念,议会内阁制的基本原则是责任政府对议会负责,不但个别之阁员需对议会负责,内阁整体亦需对议会负责。如果议会对某位阁员或整体内阁不信任,个别阁员或整体内阁便需要辞职以示负责。责任内阁制的完善使君主立宪制的英国成为典型的资产阶级代议制国家,为世界其他国家所效仿。
——摘自百度百科
(1)根据材料一、二并结合所学,分析明朝内阁与英国内阁的差异。
(2)根据材料并结合所学,概括英国责任内阁制的影响。