材料：一战后，德国经济状况进一步恶化，无力偿还赔款，1920年5月，英、法两国声明，主张一笔勾销对美国的战债和对德国赔偿要求。1922年12月，美国务卿休斯提出应由一个“公正的”国际专家委员会来研究赔偿问题……1923年12月，由法、比、意、英、美5国代表组成国际专家委员会赴德调查，美国银行家道威斯为主席。1924年4月，道威斯拟定一项解决赔款问题计划，史称“道威斯计划”。

该计划用恢复德国经济的办法来保证德国偿付赔款，对偿付额、偿付办法、款项来源、担保等作了规定：要求协约国向德国提供第一批约8亿马克（约合2亿美元）的贷款，作为第一年偿付的主要部分；改组德意志银行，摆脱国家控制，发行新马克，建立由外国人参加的总理事会，确保银行法规得到尊重；不应存在本计划之外的一切外国经济控制等。1924—1929年，德国共得到外国贷款及投资326亿马克，其中美国资本占70%，贷款利息较高，毛利率达6.5%—10%。

——据夏季亭：《重评“道威斯计划”》等整理

材料   在凡尔赛条约中，协约国曾宣布，严厉裁减德国军备的目的是“推动所有国家普遍限制军备成为可能”；同时根据国联盟约第8条，国联成员国承诺“为了维持和平求把国家的军备减少到足以保卫国家安全的最低限度”。在裁军领域中赢得的第一个胜利是在华盛顿会议上，主要海军大国的海军吨位和比例为明确的数字计划所限制。它使国联能够在陆军编制的所有重要问题上运用同样的原则。“有效地促进国联盟约第8条规定的裁军”成为国联成员国加入国联的重要条件，依此规定，德国坚持要求其他国家必须裁军。

国联裁军会议最终于1932年2月召开，会上德国代表团自始至终地坚持其他国家必须裁减军备到凡尔赛条约的水平或承认德国重整军备的权利，否则德国将退出国际裁军大会。当时，正值经济危机的高峰和日本最激烈地进攻上海的时候，任何人都已明白，国联十多年的裁军努力成功的可能性几乎消失殆尽了。

——摘编自E.H.卡尔《两次世界大战之间的国际关系》

【推荐3】阅读下列材料：

材料一缔约各方以它们各国人民的名义郑重声明它们斥责用战争来解决国际纠纷，并在它们的相互关系上，废弃战争作为实行国家政策的工具。缔约各方同意它们之间可能发生的一切争端或冲突，不论其性质或起因如何，只能用和平方法加以处理或解决。

材料二英法等列强在签署《非战公约》时，都提出了所谓的“保留条件”。英国对加入《非战公约》的“保留条件”：关于废弃战争可作为国策之工具，使我想提醒阁下注意，世界上有些地区的繁荣与完整，对我们的和平和安全具有特殊而重大的利害关系。英国政府在过去曾极力说明干涉这些地区是不能容许的。保护这些地区免遭攻击对大英帝国来说，是一项自卫措施。必须清楚了解到：英国政府是在明确理解到条约不会损害他们在这方面的自由行动才接受新条约的。

法国对加入《非战公约》的“保留条件”：每个国家都应保留有合法的防御权；如果一国破坏了它的不进行战争的保证，则所有其他国家应自动解除义务；条约无论在任何方面都不能抵触法国以前在《国联盟约》《洛迦诺协定》或各项中立条约中所承担的义务。

——以上材料均摘自《非战公约》

请回答：

（1）依据材料一概括《非战公约》提出的两大原则，简评其积极意义。

（2）依据材料二回答英法两国参加《非战公约》最主要的“保留条件”是什么。它们提出的“保留条件”的实质是什么？而它们各自的借口又是什么？