材料一   唐朝至宋朝宰相入仕途径简表（部分）

——摘编自王翠《从贵族到庶民——唐宋宰相家庭出身及其入仕途径的比较研究》等

材料二   唐朝长安城和北宋东京城平面图

材料三   （宋朝）文学则文章由重形式改为重自由表达；艺术方面。则采用表现己意志的自由方法；音乐方面.通俗艺术交盛，品味较古的音乐下降，变得单纯以低的平民趣味为依归。

——摘编自内藤湖南《概括的唐宋时代观》

材料一 有史学家认为，从秦汉起，官僚体制就是中国制度的核心问题，而这个核心问题又可以分成两个大的子问题：一是官僚体系内部的权力制衡；二是官僚的选拔问题。

材料二 (隋朝)明确规定九品以上地方官一律由尚书省所属吏部任免，每年由吏部进行考核……与此同时，选举权也集中到中央……代之以科举制。科举制是通过考试选拔人才，首先设立秀才、明经等科……一律按才学标准录取……。

——樊树志《国史概要》

材料一 自奉始皇建立君主专制制度后,历代王朝都设置宰相作为皇帝的助手,参与国家大事的决策,处理全国政务。《新唐书)记载:“宰相之职,佐天子,总百官,治万事,其任重矣。”

材料二 明太祖认为:“自秦以下,人君天下者,皆不鉴秦设相之患,相从而命之,往往病及国君者,其故在擅专威福。”

材料三 废丞相后与丞相地位近似官职的基本职权情况表

【推荐2】阅读下列材料，回答问题。

材料一   自古三公论道，六卿分职。自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人，专权乱政。我朝罢相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。

——《明太祖实录》

材料二   当代史学家对封建国家权力运行的规律作了如下总结：皇帝从资历较浅、地位不高的心腹近侍或仆从中选拔一些人来承担政务，逐渐演变成正式的辅政机构，当这些辅政机构和官员的权力较重时，皇帝又从更为亲宠的近侍或仆从中另选一些人来承担政务，有意架空原有的辅政机构和官员，剥夺其实权，……每一次循环的结果，都使得中枢机构原权力更分散，皇帝的权力更加强。这种不断地转移与分散，是封建国家权力运行的基本规律。

材料三   孟德斯鸠在《论法的精神》一书中曾这样评价当时中国的君主专制：“中国政府只有施用棍棒才能让人民做些事情，政府与其说是管理民政，毋宁说是管理家政。中国的专制主义……用自己的锁链武装了自己，而变得更为凶暴。”“因此，中国是一个专制国家，它的原则是恐怖的。”

（1）材料一中明太祖对自秦至宋的丞相的相关评述是否正确？并阐述理由。明太祖“罢相”的实质是什么？

（2）依据材料二并结合所学知识，概述明清两代中枢机构的两次大循环，并说明其反映的本质问题。

（3）材料三中孟德斯鸠的观点是否正确？请阐述理由。

材料一：（明太祖）又曰：“……我朝罢相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。以后嗣君并不许立丞相；臣下敢有奏请设立者，文武群臣即时劾奏，处以重刑。”

材料二：1871年宪法是一部照顾各种势力利益的妥协性宪法，是在考虑各邦原统治者利益、资产阶级自由派关于建立统一民族国家的要求以及普鲁士的霸权等三个主要因素的基础上产生的。该宪法有关行政机构的设置、政治体制的架构等，皆可从以上三大因素中找到根据。

——齐世荣、钱乘旦、张宏毅主编《15世纪以来世界九强兴衰史》

材料一   皇权在明清时期极度膨胀，朱元璋取消了实行了一千多年的宰相制度，由皇帝亲自领导各部管理全国政务。清初，中央机构大体采用明朝制度，设内阁、置六部。康熙亲政后，在官内设南书房，挑选翰林院学士入值，当值的翰林院学士可参与处理机密要务，替皇帝草拟谕旨。雍正时．设军机处，由皇帝挑选亲信的满汉官员充任军机大臣，全国大事全凭皇帝裁决，军机大臣只是跪受笔录，然后负责传达给中央各部和地方官员去执行。乾隆时，议政王大臣会议撤销，国家一切政务均由皇帝一人独断朝纲。

——摘编自赵学聪《中国中央专制集权制度的演变》

材料二   “光荣革命”后，国王的法律中止权被废除，赦免权受到严格限制，否决权虽仍保留在法律中，但其实际效力已几乎等于零。控制钱袋的权力使议会的立法要求总能实现，而国王提议的立法一旦遭到议会反对则注定失败……英王也并未变成“威尼斯大会”，他仍拥有强大的权力，特别是作为中央权力主体的行政权依然控制在国王手中，“但他只能在议会广泛限制的范围内行使这些权力”，一遇冲突，只要议会采取不妥协态度，总能迫使国王让步。

——摘编自程汉大《“光荣革命”与英国中央权力结构的变化》

材料一　君为元首,臣为股肱,上下相维,内外相制,若网之有纲,丝之有纪……古之王者,设……二十七大夫,八十一元士,以纲纪其内;设方伯、州长、卒正、连帅、属长,以纲纪其外。尊卑有序,若身之使臂,臂之使指,莫不率从。此为政之体也。

——司马光《上神宗之体要》

材料二　明代皇帝的秘书处,当时称之为内阁。内阁学士原本的官阶只五品,而六部尚书是二品,可见内阁学士在朝廷上地位并不高,就官职论,绝对不能与汉唐宋时代的宰相地位相比论。然而明代大学士,他在官职上的地位虽然低,他在政府里的权任却很高。因为一切奏章政事,看详批答,都要经他们手。在明代,一切诏令皆出皇帝亲旨,大学士只替皇帝私人帮忙,全部责任在皇帝。

——钱穆《中国历代政治得失》

材料一   明武宗死后，他既无子嗣，也无亲兄弟，由大学士杨廷和主持，得到孝宗皇后（武宗之母）张太后支持，决定立宪宗（武宗的爷爷）已故的第四子兴献王的长子朱厚熜继位。1521年朱厚熜即皇帝位，以明年为嘉靖元年，这就是在位长达45年的明世宗。朱厚熜即位第五天，便下令礼官集议生父兴献王的祀典和尊称。杨廷和等廷臣主张尊孝宗为皇考，称武宗为皇兄，尊生父兴献王为皇叔。因为他们维护孝宗、武宗一系，史称“护礼派”。新进进士张璁等“议礼派”则主张以孝宗为皇伯考，以兴献王为皇考，以武宗为皇兄的主张。张廷和等拒绝受命，并使张璁去南京主事刑部，远离朝廷。这就是历史上的“大礼仪之争”。嘉靖三年（1524年），大礼仪之争再起，世宗诏张璁入京，形成一个反对杨廷和等执政派官僚的政治集团，并听由杨廷和辞职。杨廷和之子杨慎聚集朝臣200多人扶阙哭争，世宗下令逮捕193人下狱，其中17人被杖死，护礼派受到沉重打击。……嘉靖十七年（1538年），世宗奉皇考献皇帝为睿宗，供奉于太庙。至此，大礼仪之争以明世宗意愿实现而告结束。

——据白寿彝主编《中国通史》、朱绍侯主编《中国古代史教程》等

材料二   1696年，玛丽女王病故，威廉三世获嗣无望。王位继承问题很快提上日程。部分托利党人提议将王冠传给詹姆士的儿子弗朗西斯·爱德华，引起辉格党人和其余托利党人的强烈反对。多数议员主张，王位应由玛丽女王之妹安妮继承。1700年7月，安妮11岁的儿子夭亡，王位继承问题重新引起极大关注。经过反复讨论，议会于1701年1月通过《王位继承法》，明确规定以后英国王位不得传给天主教徒，而应由信奉新教的汉诺威王室的索菲亚及其后裔继承。

——阎照祥《英国政治制度史》

材料一   恩格斯说：“这样，在制度中便加入了一个全新的因素一私有财产。公民的权利和义务，是按照他们的地产的多寡来规定的。于是，随着有产阶级日益获得势力，旧的血缘亲属园体也就日益遭到排斥，氏族制度遭到了新的失败。”

——马啸原《西方政治制度史》

材料二   （英国）政权的外形虽没有任何改变，但权力的内在结构发生了根本变化，国王和议会交换了位置，国家主权的重心无可挽回地从国王一边转到议会一边，一个人的统治让位于一群人的共同执政，世界上第一个现代宪政国家由此诞生。

——程汉大《西方宪政史论》

材料三   杰弗逊曾经说过：“自由政府是建立在猜疑之上，而不是建立在信任之上的。”制宪者们精明地设置障碍，使权力不能集中在任何一个人或一个部门之手，以避免胡作非为或盲动。控制的办法主要是使每个部门都在别的部门中发挥一定作用，有能力廷缓甚至阻止其他部门的行动。

——钱满素《美国宪法：分权·制衡·民主化进程》

【推荐2】阅读材料，完成下列要求。

材料一   清朝沿用明朝的内阁制度，内阁表面上是最高行政机构，却并无多大实权。有关军国大事的决策权，由凌驾于内阁之上的议政王大臣会议操纵。议政王大臣会议由统率八旗的满洲王公贵族组成。由于他们掌握兵权，由他们作出的决定，对皇帝也有约束力，内阁不过是执行议政王大臣决议的办事机构而已。这种体制固然可以限制皇帝的独裁，却极容易滋生一些议政王大臣专权跋扈的倾向。

康熙八年（1669年），十六岁的康熙皇帝初露雄才大略，剪除了鳌拜及其党羽，但随后出现了索额图、明珠专权的局面。康熙皇帝开始加强皇权。他在康熙十六年设立南书房，选择人品与才学兼优的汉人官僚作为秘书班子，替皇帝批答奏折，起草谕旨。雍正皇帝即位以后，继续削弱议政王大臣的权力，设立军机处，总揽全国军政大权，成为最高决策机构。到了乾隆时代，彻底消除了八旗旗主干政的权力，下令取消了议政王大臣会议。

——樊树志《国史十六讲》

材料二   1689年，议会通过权利法案，规定国王未经议会同意，不得中止执行任何法律，不得擅自加税或维持部队；未按法律程序手续，不得拘捕臣民。威廉三世接受这些条款，作为取得英国王位的条件。因此，国王与人民之间的关系是一种契约关系。1701年，又通过王位继承法，规定任何天主教徒都不能当英国国王，从而排除詹姆斯二世的子孙复位的可能性。

辉格党领袖沃波尔成为了内阁制政府（首相和部长同时也是立法机构成员的制度）的第一个首相和设计师。他通过小心操纵，总是使下议院的多数支持他。他避免在可能失去多数的问题上进行争论。因此，他开始承认内阁向议会多数负责的原则，这一原则成为内阁制政府的一个重要特征。通过选择与他人一致的人为同事和摆脱与他不一致的人，他发展了内阁的概念：内阁是一个阁员相互间负有责任、对首相负有义务，并有责任遵循同一政策和集体进退的机构。所以，议会不仅类似大陆帝国议会和三级会议的代言机构或审议机构，而且还是一个产生有效行政机关的机构。没有议会，无论代议制政府还是其他任何政府都不能存在。

——（美）R·R帕尔默《现代世界史》

（1）根据材料一、二并结合所学知识，概括中英两国政治制度发生的变化。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，分析当时中英两国的政治制度对各自国家的发展产生的不同影响。

材料一   英国“光荣革命”大概是我心目中最完美的一次政治设计。……它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环，能有效地控制“控制者”的办法。

——杨小凯《中国政治随想录》

材料二   人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典之作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关在笼子里，才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。

——美国总统布什在国庆日的演说（2004年7月4日）