材料一 在工业社会中，移民从乡村涌入工业中心寻找工作。1800年，大约五分之一的英国人口居住在城镇，城镇规模在大约1万人。而接下来的一个世纪中，全国有三分之一的人口在城里工作和生活。欧洲大陆、美国、日本以及其他国家也是同样的模式。到1900年，工业化国家中至少50%的人口生活在超过2000人的城镇中。1800年，欧洲人口达10万的大城市仅有20座，西半球一座也没有。到1900年，欧洲和北美的大城市超过150座。
——摘编自杰里·本特利、赫伯特·齐格勒《新全球史》
材料二 从新中国成立到改革开放前，我国城镇化进程提升相对缓慢。1978年十一届三中全会后，农村实行承包制改革，释放了大量劳动力，大量农村人口进入城市。随着乡镇企业异军突起，催生了大量小城镇。十八届三中全会提出，坚持走中国特色新型城镇化道路，以人为核心的城镇化快速发展，城镇化和新农村建设协调推进。城市居民住房制度改革，激励了居民购房和企业盖房积极性，给大中城市发展注入了活力，至2018年，中国城镇化率达到59.58%。
——摘编自刘霞辉《中国式城市化》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析19世纪欧洲和北美城市化进程加快的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括我国1978年以来城市化的特征，并谈谈你对当下中国城市化的认识。
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材料一 《清明上河图》局部
材料二 关于美国城市化的材料
| 年代 | 2500人口以上的城市数目 | 总人口（百万人） | 城市人口比例（%） |
| 1690 | 4 | 0.21 | 8.3 |
| 1790 | 24 | 3.9 | 5.1 |
| 1880 | 939 | 50.2 | 28.2 |
| 1920 | 2722 | 105.7 | 51.2 |
| 1960 | 18088 | 178.5 | 64.7 |
——《简述美国城市化的发展历程》
19世纪中后期，美国迎来城市化发展的高潮。生活垃圾和工业废物肆意排放导致城市环境严重污染，人口大规模流动增加城市疫病传染的几率，严重威胁社会大众的生命安全……1870年纽约成立卫生局，成为其他城市效仿的典范。城市政府还首次吸引社会多元力量包括私人企业、民间团体参与垃圾处理工作……19世纪后半期疫病防治也取得了新进展。
——摘编自李晶《城市化下的“卫生”困境与突破》
材料三 考察中华人民共和国成立以来中国城市化进程，总的看来，可以分为以下几个阶段：（一）1949—1957年，是城市化起步发展阶段；（二）1958—1965年，是城市化的不稳定发展时期；（三）1966—1978年，是城市化停止发展时期；（四）1978年至今，是城市化的稳定快速发展时期。
——国家统计局《新中国50年系列分析报告之三》
请回答
(1)请指出材料一中《清明上河图》的作者，生活的朝代，并结合所学知识概括该时期城市商业发展的特点。
(2)根据材料二，指出近代以来美国城市化发展增幅最大的时期，并列出这一时期城市公共卫生改革的措施。结合所学知识指出影响这一时期美国城市化进程的最主要因素。
(3)根据材料三并结合所学知识，分析我国城市化进程中第（一）（四）阶段得到发展的主要原因。
材料一 公元前5000年以前，苏美尔人就已经在两河流域定居，他们最早把原生谷类、大麦和小麦培育成可食用的农作物，开始饲养家禽、牛和羊，还利用沼泽水域捕获丰富的鱼类、野禽和小猎物。大约公元前4000～公元前3000年，苏美尔地区出现了世界上最早的城市体系。在美索不达米亚被沼泽和湿地分隔的平川谷地上，若干个独立的城邦兴起。每个城邦以城市为中心，连同周围的乡村构成城市国家，形成“小国寡民”的鲜明特征，欧洲文明发祥地希腊城邦的兴起也与此类似。
——摘编自曾昌智《两河文明与城市起源考辨》
材料二 在19世纪初的英国，许多城市的穷人不得不用桶接雨水来作为生活用水。工人阶级家庭平均每周购买九桶水，供一个五口之家甚至是更多人口的家庭使用。这些水不仅用于烧水做饭，还用于洗涤。洗澡对工人阶级而言是“一项极大的奢侈”，而且是绝对不必要的。此外，马是当时主要交通工具，这也导致街道上粪便堆积。据估算，伦敦街道上每年堆积的动物粪肥大约有2万吨。圣潘克拉斯的一位官员写道，“只要马作为牵引力一直继续下去”，街道就一定是污秽的。
——摘编自舒丽萍《19世纪英国的城市化及公共卫生危机》
(1)根据材料一并结合所学知识，概述“世界上最早的城市体系”出现在苏美尔地区的历史条件，并指出其对人类文明演进的影响。
(2)根据材料二，指出英国城市化中的问题，并结合所学知识提出解决这些问题的举措。
材料一1750年英国城镇人口约占全国总人口的21%，1851年增加到52%，城市人口首次超过农村人口。同时，城市的数量不断增加，1851年，英国已有580多座城镇，十万人以上的城市已有7个，移民人数约1790万人。这时期推动城市增长的因素有很多，如大型纺织和钢铁工业，海外贸易和服务业的急速扩张,铁路的延伸等，制造业城镇、港口城镇和休闲城镇层出不穷。英国的近代城市化并无先例可循，此时的英国又是处在自由主义时期，城市化发展产生了区域的非均衡性、城市基础设施不足和组织混乱等一系列社会问题。
——摘编自彼得·克拉克《欧洲城镇史》
材料二20世纪中后期，在城市化发展水平较高的西方发达国家中出现了逆城市化的趋势。这里的“逆”，并不是指城市人口的农村化，而是指大城市中心人口过度聚集，开始逐步向城市周边迁移，同时城市中心的部分工业、商业等经济活动也向周围蔓延扩散。随着逆城市化现象的发展，城市周围农村地区发展迅速，而城市中心出现了衰退趋势。
——摘编自曹立杰《中国城市化进程中的逆城市化研究》
材料三1978到2017年，中国城镇人口从1.7亿增长到8.1亿，中国经历了大规模快速城镇化过程。1984年10月，党的十二届三中全会出台《中共中央关于经济体制改革的决定》，明确要求“城市政府应该集中力量搞好城市规划、建设和管理，加强各种公用设施的建设，进行环境的综合治理。”党的十八大报告强调：“要根据实际，合理控制人口密度。建设一批产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的郊区新城，推动多中心、郊区化发展。同时，有序推动数字城市建设，提高智能管理能力，逐步解决中心城区人口和功能过密问题。”
——摘编自《百年党史》
(1)结合材料一和所学知识，概括近代英国城市化的特点和原因。(2)结合材料二和所学知识，分析逆城市化现象出现的背景。
(3)综合上述材料和所学知识，总结改革开放以来中国城市治理的经验。
