材料一：周平王东迁后，周王室的地位一落千丈，出现了“大臣太重，封君太众，上逼主，下虐民”的局面，秦朝对周朝的封建制度进行了深刻的反思后，决定采用郡县制。秦国作为分封最晚的诸侯，地处西北，“戎俗，尚武勇，故其民风大近于质朴无华，不尚文礼之一途”，较少受到周朝带有封建性的礼仪制度的影响。秦朝建立后，疆域包括大量少数民族居住的边远土地，这些“化外之地”也必须要由强有力的组织机构来管理，并且要由中央直接控制。所以，采用郡县制是必然的选择。
——摘编自黄栋法等《秦国、秦朝实行郡县制的原因探析》
材料二：秦汉以来，地方行政区划大抵依山川地形的自然地理界限来确定，客观上容易被地方长官当作割据称雄的地理条件。“元代分省建置，合河南河北为一，而黄河之险失，合江南江北为一而长江之险失”，这样朝廷就比较容易控制了。岭北、辽阳、甘肃等行省的设置，以廪养或防范蒙古诸王为主要使命。陕西、四川、云南、河南四省的设置，则以军事襟要的镇遏控制为重心。江浙、湖广、江西三省，大抵以镇压新征服区域和搜刮财赋为基本宗旨。各行省的财赋支用权在成宗以后被规定在一千锭以下，司法方面，行省不得擅行诛杀，各地戍兵布置、调遣也始终由朝廷直接掌握。
——摘编自李治安《元代行省制的特点与历史作用》
(1)根据材料一，概括秦朝实行郡县制的原因。结合所学知识，指出郡县制的意义。
(2)根据材料二，概括元代行省制的特点。结合所学知识，简述行省制的历史作用。
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中国传统社会始终面临着中央与地方关系协.调的难题。阅读下列材料，回答问题。
材料一 西周以同姓兄弟或亲信所封的诸侯国已非过去承认的原有邦国，而是以武力为背景，在原有众多邦国的地域内人为“插队”进去……很像“掺沙子”。
分封出去的邦国，按“授民授土”的原则，仍是“有其土、田、人民”的地方实体，并实行贵族世袭统治，地方拥有实权。……西周政治体制明显是二元的，而不是一元的
——中央与地方权力并存共荣。
——摘编自王家范《中国历史通论》
材料二 汉之郡国守相丞尉、县令长、侯国相及丞尉虽不能用本地人，但他们的属吏必为本地人。如（郡）主簿于属吏中最为亲近，犹今之秘书长，功曹总领众曹，群吏进退赏罚皆由之……故其权极重。
——摘编自严耕望《中国地方行政制度史：秦汉地方行政制度》
材料三 公元前221年秦始皇统一六国，除京畿附近由中央内史直接控制外，其余地方在初并天下时分为36郡。汉初约有60郡，其中诸侯王国共占有40余郡，包括原秦王朝东部的大部分地区。诸侯王国“外有君臣之名，内有敌国之实”，汉天子所领仅15郡。
汉武帝以后，郡不断扩大，至西汉末年大郡领县30~50个，而诸侯王国，大国最多领10余县，小国仅3~4县，政治上的特权也被取消，诸侯王只能“衣食租税”而已。郡与国属同一级行政区，往往郡国并称，实际郡大于国。
——摘编自邹逸麟《中国历史地理概述》
(1)根据材料一，分析周王室在原有邦国内“掺沙子”的意图。这一举措对西周政治体制产生了什么影响？
(2)根据材料二，指出汉代地方官员任用的特点。这反映出中央与地方的关系如何？
(3)根据材料二、三并结合所学知识，评述秦汉时期地方行政制度的变化。
材料一 王者之制禄：公、侯、伯、子、男，凡五等……天子之田方千里，公侯之田方百里，伯七十里，子男五十里……
——《礼记·王制篇》
材料二 周王正妻所生之子称嫡子，其他妻室所生之子为庶子。周王的嫡长子、嫡长孙一系有继承王位的权利，称其为大宗。次子、庶子的后裔相对于大宗称为小宗。而次子、庶子的嫡长子、嫡长孙于本支又是大宗，其次子、庶子之后裔又是小宗。以此类推，形成一个庞大的宗族网。小宗必须服从大宗。
——《历史》必修
材料三 初并天下，令丞相、御史曰：“……寡人以眇眇之身，兴兵诛暴乱，赖宗庙之灵，六王咸伏其辜，天下大定。今名号不更，无以称成功，传后世，其议帝号。”
——《史记》
请回答
(1)材料一、二分别反映了西周时期的哪两种制度？并指出这两种制度之间的关系和作用？
(2)材料三中的“寡人”创建了哪些重要的政治制度？简要评价他在历史上的影响。
【推荐3】阅读下列材料，回答问题。
材料一：丞相王绾言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（音镇）之。请立诸子，唯上幸许。”
材料二：廷尉李斯曰：“周文、武所封子弟同姓甚众,然后属疏远，相攻击如仇雠（chou），诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”
材料三：“天下之事无大小，皆决于上”，“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。
材料四：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”
——《史记·秦始皇本纪》
材料五：“秦以前，民皆以金玉为印，龙虎钮，唯其所好。秦以来，天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用。
——《史记集解》
（1）指出材料一的丞相王绾的主张？材料二中李斯反对王绾的理由？
（2）“安宁之术”指什么？“安宁之术”对秦朝的中央集权制度有什么影响？
（3）根据材料三材料四和材料五，指出皇帝制度的基本特征及其本质。
材料
对比图1、图2，提取元朝行政区划相较于北宋变化的两条信息，并加以说明。
材料一（秦）郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任，任免权集中于中央。……郡守掌行政，郡尉掌军事，郡监御史掌监察。……郡县官必须服从朝廷的统一调动。官员调任官职，不得携带旧部属吏。每年正月“大课”，中央考课郡守，郡守考课县令长。
——李治安主编《唐宋元明清中央与地方关系研究》
材料二刘邦建立汉家帝业一方面必须“承秦”包括承秦之制，另一方面又必须尊重东方社会之习俗，特别是楚、齐、赵人之俗。
——陈苏镇 《<春秋>与“汉道”：两汉政治文化研究》
材料三有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。元东南所至不下汉、唐， 而西北则过之，有难以里数限者矣。立中书省一，行中书省十有一。
——宋濂《元史》卷五八《地理志》
(1)据材料一并结合所学知识，概括秦朝郡县制度的主要内容。
(2)据材料二并结合所学知识，刘邦在地方制度上是如何兼顾秦和东方习俗的？有何影响？
(3)据材料三并结合所学知识，指出元朝在地方管理制度上的最大创新。
材料一 秦汉以后中国就建立起发达的官僚组织体系，从中央，到郡县，再到乡里有一套层层隶属的行政系统。但是受制于农业帝国有限的生产剩余，国家并不足以支撑庞大的官僚体系，越往基层社会，官僚越少，县令都是“牧民之官”。除了税赋徭役治安之外，国家主要实行“以民治民”的统治策略，并不主动干预乡村社会。基层社会的众多公共事务由农民通过家庭、宗族、部里或者村落来处理。在“官事官办”纵向结构之下是“民事民治”的横向治理，由此形成国家的纵横治理结构，并作为历史传统一直承继下来。
——摘编自任路《“家”与“户”：中国国家纵横治理结构的社会基础一基于“深度中国调查”材料的认识》
材料二 盛唐年间，出于巩固新拓领土和加强边疆守备的战略需要，在边地设十节度使，领边防节镇。后内地刺史加受节度使衔。安史之乱后失于外重，尾大不掉，终于酿成藩镇割据。宋代统治者十分重视唐代藩镇割据的历史经验，厉行中央集权，走向剥夺地方，强干弱枝的极端，限制和破坏地方的经济文化建设。宋代是外患最多的时期之一。而北宋统治者抵抗无力，至于南渡偏安，其中地方无实力、易于虚弱瓦解是其重要原因之一。
材料三 大部分行省的辖区包括今天的二到三个省，远远超过以前王朝的一级地方行政区。这种情况适应了元朝疆域辽阔的特点，避免了中央与地方空档过大状况的出现，做到上下结合、浑然一体。行省于地方事务，凡军、政、财权无所不统，与宋朝分割地方权力的制度明显有异。这种情况很大程度上渊源于元朝特殊的民族征服背景。中央只有加重行省权力，才能够及时并有效地镇压反抗行动，同时也能对分封在边疆地区的诸王贵族进行节制。
(1)根据材料一并结合所学知识，指出秦汉以后中国国家治理体系的总体特征并分析其形成原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，比较唐朝与宋朝在处理中央与地方关系上的不同，并指出各自产生的后果。
(3)根据材料三并结合所学知识，概括指出元代行省制形成的原因并分析其积极影响。
