材料一疫灾是人类灾害链网中的顶级灾害，给人们带来的巨大痛苦。中国古代先民对疫病防治进行了积极的探索。《伤寒杂病论》《温疫论》等中国古代疫病防治的集大成之作对于古人战胜疫病起到了积极的技术支撑。统治阶级对疫病会采取相应的防治措施。皇帝们一方面下诏罪己，另一方面采取措施：汉元帝“……募徙贫民，县次给食。”宋徽宗设置“安济坊”（也就是中国古代的医院），“宜以病人轻重而异室处之”。统治者重视疫情信息的上报与处理，还采取保护水源，改善城市卫生的必要措施从根本上加强对疫灾的治理，甚至于官员的政绩考核奖惩都与疫病防治挂钩。……明代建立起较为完善的医疗制度……有清一代在明代疫病治理方略的基础上，又有改进。

——摘编自《中国古代防疫措施探析》《中国古代防疫思想变迁》等

材料二19世纪后半叶，英国率先完成工业革命，在工业化和城市化迅猛发展的进程中，一系列公共卫生问题日益显现。公众对城市公共卫生问题的关注度逐渐增加，加之霍乱等瘟疫的频繁爆发，推动了政府干预公共卫生。19世纪30年代，英国在流行病肆虐的恐慌中，开始出现政府干预控制疫情的迹象。《1848年公众健康法》是英国第一次从国家层面干预公共卫生，明确国家和政府在维护公共健康中的职责与作用，提出建立卫生管理机构的必要性。英国从1841年就开始免费实施疫苗接种，政府直接参与推广。这属于英国首次开展的持续性公共卫生活动。为了规范防疫制度，1867年英国制定新的《防疫法》。1865年，英国开始着手组建以实验室研究为主的研究体系，该研究着眼于疾病病因理论和化学原理。这种科学的预防与控制疾病，推动了英国的公共卫生朝着科学化和现代化的方向发展。

——摘编自赵玉兰、吴俊《英国公共卫生运动的领导者：约翰·西蒙》

材料三新中国成立后，党和政府开展了大规模的城市公共卫生治理工作。在工作大规模展开后，各大城市都组织了大规模的卫生防疫宣传，重点是宣传党和政府对各族人民健康的关怀和新中国卫生工作的宗旨。在此基础上，全国各大城市进行了很多环境卫生工程建设的工作。同时，清除城市垃圾，消灭病媒昆虫，改善环境卫生。新中国成立初期，在预防肠胃系统传染病的饮水卫生、城市饮食卫生管理等方面，全国各地也都做了不少工作。1951年9月7日，时任中央人民政府卫生部副部长的贺诚在给党中央的报告中称：经过21个月的艰苦工作，全国范围内历史上的疫区、少数民族地区、国防前线、政治中心、交通要道及经济命脉等，各种疫病发病人数均大大减少。

——摘编自李洪河《建国初期的城市公共卫生治理述论》

材料一   19世纪后半期，美国社会经历着人口等生产要素向城市区域的高速聚集，城市环境承载能力迅速下降，各种生活、生产污染为病原体营造出绝佳的寄存场所。城镇居民仍然延续着殖民地时期形成的将垃圾直接倾倒在街道的习惯，垃圾收集和处理被看作居民的个人事务。由于当时环境治理尚未起步，工业废物排放给城市卫生带来的危害是不言而喻的。城市陷入各种传染性疾病的困扰中，严重威胁社会大众的生命安全。

19世纪后半期，公共卫生改革开始在美国各地城市中涌现。1870年，美国最大城市纽约创立卫生局，成为其他城市效仿的典范。自80年代开始。许多城市先后建立街道清洁部，专门负责街道保洁工作。城市政府还首次吸引社会多元力量参与垃圾处理工作，私人企业、民间团体积极参加。19世纪后半期疾病防治也取得了新进展，传统检疫中采取的“隔离”手段得到继承和强化，联邦政府直接干预“检疾”工作，国会陆续颁布《国家防疾法》《检疾法案》等法律法规。

——摘编自李晶《城市化下的“卫生”困境与突破》

材料二   新中国成立初期，各类疫病肆虐。中共中央组织人民群众先后发动以清洁大扫除、反对美国细菌战和“除四害”为中心的三次大规模的爱国卫生运动。此外，教育和文艺界人士以及中国红十字会也积极进行防疫宣传，各地民众逐渐从应对疫病的封建迷信中走了出来，科学防疫与治疗被广泛认同。经过10余年的努力，曾经在旧社会给人民带来深重灾难的鼠疫、天花、黑热病等烈性和急性传染病陆续被消灭或基本消灭，人口的总发病率和死亡率大幅下降。I960年，毛泽东就新中国卫生防疫工作成就指出，把卫生工作看作一项孤立的工作是不对的，卫生工作之所以重要，是因为有利于改造我国人民的体质，使身体康强，环境清洁，与生产大跃进、文化和技术大革命相互结合起来，具有移风易俗、改造世界的意义。

——据李洪河《新中国疫病流行与社会应对（1949﹣1959）》

材料一   夫经方之难精，由来尚矣……故学者必须博极医源，精勤不倦，不得道听途说，而言医道已了，深自误哉。凡大医治病，必当安神定志，无欲无求，先发大慈恻隐之心，誓愿普救含灵之苦。若有疾厄来求救者，不得问其贵贱贫富，长幼妍媸，怨亲善友，华夷愚智，普同一等，皆如至亲之想。亦不得瞻前顾后，自虑吉凶，护惜身命。见彼苦恼，若己有之，深心凄怆。勿避崄巇，昼夜寒暑，饥渴疲劳，一心赴救，无作工夫形迹之心。如此可为苍生大医，反此则是含灵巨贼。

——摘编自[唐]孙思邈《备急千金要方》

材料二   中医在其发展的历史长河中，逐渐形成了一套独具特色的医疗原则。中医认为，人与自然环境、社会因素和心理因素密切相关，因而影响健康和疾病的因素，既有生物因素，又有社会和心理因素。同时人体本身也是一个有机整体，人的五脏与五体、九窍、五声等相互联系，组成人体和五个系统，在此基础上又根据脏腑的表里关系通过经络联系起来，共同协调来完成人的生命活动。此外，中医还提倡“不治已病，治未病”，提醒人们从生命开始就要注意防病于未然。《淮南子》说：“良医者，常治无病之病，故无病；圣人者，常治无患之患，故无患也。”

——摘编自邝日建《中医学的特点、特色和优势》等

材料三   在黑死病肆虐时，大约有1/4到1/3的欧洲人口死于这场灾难，一些人由对宗教信仰产生怀疑发展为对社会不平等制度产生痛恨和反抗，以及对自己的人生进行深入思考。15—17世纪，人们在抗击黑死病时所采取的一些卫生措施，客观上促进了欧洲城市公共卫生事业的发展，西医逐渐发展起来。

——摘编自王旭东、孟庆龙《世界瘟疫史》