材料 新中国成立初，国贫民弱，医疗卫生状况十分恶劣。1949年11月，卫生部成立时专门设置了妇幼卫生局来保护妇女儿童的健康。1950年，《种痘暂行办法》规定：婴儿出生后六个月即应该接种牛痘，并且是免费接种。朝鲜战争爆发后，全国人民掀起了以反对美军细菌战为中心的爱国卫生运动，并于1952年成立了爱国卫生运动委员会。1953年，毛主席指出：“看不起中医是不对的，把中医说得都好、太好，也是错误的。西医也有唯心论。中西医一定要团结。”同年，卫生部在工作报告中也指出，对于医务人员，要树立起为人民服务的意识。在党的领导下，建国初我国的卫生事业取得了巨大成就。
——摘编自钟冰《建国初期党的领导集体的医疗卫生思想》
根据材料，指出建国初期我国重视医疗卫生事业的表现。
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材料一 中国古代医学书籍在漫长的发展过程中，呈现不同的发展轨迹，表现出不同的特点。早期医书文体以问答体为主。许多书籍，如《脉法》《黄帝内经》等，并不是当时人所写的，往往是后人依靠前人留下的文献、传说编写的……由于长期依赖和崇拜经典，致使医书缺乏创新和提高的动力。
——摘编自陈岩波《中国古代医学书籍发展史》
材料二 中医药学有着悠久的历史和辉煌的成就，然而，近代中医药学的发展却遇到了严重的障碍。由于国民政府在引入西方社会和文化制度的同时，错误地认为中医不合乎科学，对中医采取了排斥的政策。另一方面，在近代自然科学推动下，西医对人体的认识、疾病的原因、预防和治疗都有了巨大的进步，科学实验的思想和方法传入中国，使传统的中医学面临着严峻的挑战。
——邓铁涛、程之范《中国医学通史》
材料三 新中国成立以来，我国医疗卫生事业迅速发展。根据历年统计公报，1990年政府公共卫生支出为185.69亿元，占当年全国卫生总费用的24.99%，1995年政府公共卫生支出为383.09亿元……此外，为了给政府行为提供有效的法律规范，我国于1955年颁布了第一个卫生防疫法规，1978年颁布了《中华人民共和国急性传染病管理条例》。1982年通过的《中华人民共和国食品卫生法（试行）》标志着我国卫生防疫体系从行政管理进入法制管理。
——摘编自王胜利《新中国公共卫生防疫体系建设成就》
(1)根据材料一概括中国古代早期医学书籍发展的特点。结合所学知识，简要评价《黄帝内经》。(2)根据材料二分析近代中国传统医学衰落的原因。结合所学知识，例举17世纪英国在生理学方面取得的主要成就。
(3)根据材料三概括新中国成立以来，我国在医疗卫生事业发展上取得的成就。结合所学知识，简述医疗卫生事业发展产生的主要影响。
材料一 19世纪后半期，美国社会经历着人口等生产要素向城市区域的高速聚集，城市环境承载能力迅速下降，各种生活、生产污染为病原体营造出绝佳的寄存场所。城镇居民仍然延续着殖民地时期形成的将垃圾直接倾倒在街道的习惯，垃圾收集和处理被看作居民的个人事务。由于当时环境治理尚未起步，工业废物排放给城市卫生带来的危害是不言而喻的。城市陷入各种传染性疾病的困扰中，严重威胁社会大众的生命安全。
19世纪后半期，公共卫生改革开始在美国各地城市中涌现。1870年，美国最大城市纽约创立卫生局，成为其他城市效仿的典范。自80年代开始。许多城市先后建立街道清洁部，专门负责街道保洁工作。城市政府还首次吸引社会多元力量参与垃圾处理工作，私人企业、民间团体积极参加。19世纪后半期疾病防治也取得了新进展，传统检疫中采取的“隔离”手段得到继承和强化，联邦政府直接干预“检疾”工作，国会陆续颁布《国家防疾法》《检疾法案》等法律法规。
——摘编自李晶《城市化下的“卫生”困境与突破》
材料二 新中国成立初期，各类疫病肆虐。中共中央组织人民群众先后发动以清洁大扫除、反对美国细菌战和“除四害”为中心的三次大规模的爱国卫生运动。此外，教育和文艺界人士以及中国红十字会也积极进行防疫宣传，各地民众逐渐从应对疫病的封建迷信中走了出来，科学防疫与治疗被广泛认同。经过10余年的努力，曾经在旧社会给人民带来深重灾难的鼠疫、天花、黑热病等烈性和急性传染病陆续被消灭或基本消灭，人口的总发病率和死亡率大幅下降。I960年，毛泽东就新中国卫生防疫工作成就指出，把卫生工作看作一项孤立的工作是不对的，卫生工作之所以重要，是因为有利于改造我国人民的体质，使身体康强，环境清洁，与生产大跃进、文化和技术大革命相互结合起来，具有移风易俗、改造世界的意义。
——据李洪河《新中国疫病流行与社会应对（1949﹣1959）》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析19世纪后半期美国城市公共卫生改革兴起的背景，并概括其主要内容。
(2)比较材料一、二，指出中美在国内疾病防控中的主要共同点。结合所学知识，简要谈谈你对新中国建立之初开展的爱国卫生运动的认识。
材料一 日本最初参与全球公共卫生治理是为了赔付战争赔款，通过无偿援助、技术援助参与全球公共卫生治理，从而实现其经济目的；随后，在70年代，埃博拉等传染病的疯狂肆虐不仅伤害了人类健康和人身安全，更是导致了贫困，特别是在非洲，传染性疾病剥夺了许多人的生命，也导致了大量人口的贫困化。财务省通过经济支持，通过日本参与全球公共卫生治理，带动了大量企业进入海外市场的步伐。二战结束后，在很长一段时间内日本都处于美国的阴影之下。这个时候的日本刚好面临全球卫生问题频繁出现的状况，无论是三大传染病还是埃博拉病毒，都为日本参与全球公共卫生治理提供了契机。
材料二 “四省厅制”是日本通过政府参与全球治理的重点方式。根据具体的项目要求会有其他不同的省厅参与进来。虽然外务省在“四省厅制”中占据非常重要的比重，但是由于没有划分明确的职责范围，四者之间缺乏一个控制位置。一个援助项目的实施依旧会根据多个部门进行商议，并经过商议—报内阁—再商议的过程，其依旧是复杂和难以协调的。
——以上材料均摘自李妲妲《二战后日本参与全球公共卫生治理机制研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，归纳日本参与全球公共卫生治理的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析日本在参与全球治理中存在的问题。
