材料一 唐末五代频繁的战争及其对城市正常生活秩序的破坏，对强有力的治安管理机构提出了迫切的要求，厢制便顺应这种形势出现了。自宋至元，城市行政建制在初立之时，出于治安管理的需要，主要表现为军事治安功能，如厢制。但在制度的逐渐完善过程中，兼具了民事职能，直到最后演变为以民事功能为主的城市管理机构，比如警巡院、录事司、司候司，这些机构起初的军事治安功能逐渐弱化，后由新的机构来承担。在建制城市周边地区形成了由京县、畿县，或由附郭县和县组成的区域行政体系。
——摘编自韩光辉《论中国古代城市管理制度的演变和建制城市的形成》
材料二 随着辛亥革命的爆发，上海于1911年11月3日光复，沪军都督府成立后发布命令将晚清成立的城自治公所“改定名称为上海市政厅”，并推举产生了“市长”“副市长”，“市”在上海已经成为一种行政建制，而且城市管理机关也不同于以往。在广州“市”的观念也在不断推广。1921年2月15日由孙科主稿的《广州市暂行条例》公布实施，明确规定“广州市为地方行政区域，直接隶属省政府，不入县行政范围”，市行政范围包括管理城市财政、交通、市政、治安、卫生、教育、资产、人口等。孙科被委任为广州市市长，1921年2月17日，孙科率属员就职，广州市第一届政府开始运行。自此，中国城市建制进入一个新的阶段。1926年，国民革命军开始北伐，在沿途克复的各大城市中建立了市政管理机构，大体以广州市的模式为参照。
——摘编自崔庆仙《中国现代化进程中的地方制度改革与创新》
(1)根据材料一并结合所学知识，简析宋元时期城市行政管理变化的原因。(2)根据材料一、二并结合所学知识，概括民国初年中国城市行政管理发生的新变化。
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材料一 唐代扬州是大江南北水陆交通的枢纽。自安史之乱起，北人大批南下，扬州人口急剧增加。手工业的发展为市场提供了丰富的物质，很多外地产品甚至外国产品也源源而来，遂形成国际性经济都会，由于人口增加和工商业活动的集中，市民及工商业者很多都“侵衢（街）造宅”，结果在扬州官河两岸出现了“十里长街市井连”的繁华商业街，夜市也随之兴盛起来。
——摘编自李廷先《唐代扬州的商业》
材料二 下表是英国城市人口数量与比例变化统计表。
年份 | 英国人口（千人） | 城市人口（千人） | 城市人口占总人口百分比 |
1751 | 7390 | 1657 | 22% |
1801 | 10755 | 3488 | 32% |
1851 | 20879 | 11194 | 54% |
——依据赵煦《英国早期城市化研究——从18世纪后期到19世纪中叶》
材料三
20世纪80年代的深圳 20世纪90年代的上海
(1)依据材料一，概括唐朝中期以后扬州商业发展的特点，并结合所学分析原因。
(2)依据材料二，概括1751—1851年英国人口的变化，并结合所学分析导致这种变化的因素。
(3)改革开放推动了中国城市的发展。结合史实，以材料三图1和图2为例进行说明。
材料一
材料二 唐高祖之所以定都长安城，不仅长安有“据天下形胜，处上游而制六合"的险峻优势，也有"京城前直子午谷，后枕龙首山，右临灞岸，左抵沣水"的风水之美，因此建都后，按照里、坊和东西市的城市功能区划以及阴阳八卦、九宫格局等思想规划布局，同时沿袭象天法地思想建设"玄武门""朱雀门"等，宫城建筑按照周礼规定，三朝（前朝、中朝、后朝）前后相重，并对不同的建筑形制和宅第均有严格的等级规定。据《唐律疏议》记载，唐代颁布了严格的保护城市街巷、道路和环境卫生的法律，不仅如此，还据《长安志》记载，城内多处寺庙均有放生池，严禁城内打猎采捕，杜甫所写的"筑场怜蚁穴，拾穗许村量"诗句反映了当时人们关爱生命的精神境界。
——摘编自赵安启《唐长安城选址和建设思想简论》
(1)根据材料一、二并结合所学知识，分析唐朝选择定都长安的原因。(2)根据以上材料并结合所学知识，概括长安城所体现的规划建设思想，并简析长安城建设的现代借鉴意义。
材料 宋代的镇是指“民聚不成县而有税课者”。主要有两大来源：一是由唐、五代作为基层军事据点的镇戍演变而成；二是通过县城降格、交通驿站升置、草市升格、税务坊场改置等形式增设而成。在空间上一般存留和新设之镇都远离行政中心，并且都靠近州、县的边界地带，这种地理分布格局说明当时的商贸往来已经摆脱了行政区的界限，朝着更为广阔的地域扩展和更为外向型的方向发展，镇逐渐摆脱了城市的束缚，不再是政治中心经济的附属和补充，而是相对独立的经济体。镇由于处于政治中心控制力较弱的边界地带，较少受到政治因素的影响，在转运贸易和市场扩张方面存在独有的优势，发挥着将远离州、县城市的广大农村集聚起来的作用。随着镇工商业的迅猛发展，其市场和商品流通规模已经与县城相近，甚至出现了超越县城的情况，越来越多地挤占了县城的市场和商业的辐射空间，“虽曰镇务，然其井邑之盛，赋人之多，县道所不及也”。
——摘编自王旭的《宋代江南地区镇的建置与时空演变》
(1)根据材料并结合所学知识，简析宋代镇兴起的背景。(2)根据材料并结合所学知识，说明宋代镇兴起的意义。
材料中国城市告别传统城市形态走向近代发韧于西方资本主义的侵入，一批有别于传统封建市镇的近代城市首先在通商口岸崛起。这些通商城市以贸易为中介，并通过强行建立租界等手段，将西方资本主义社会新的技术、城市建设与管理、文化样式及价值观念移植嫁接到传统城市之中，从而使这些城市走出乡村社会及文化的包围而开始了艰难的近代之旅。
——摘自涂文学《中国近代城市化与城市近代化论略》
根据材料概括中国近代城市化的特点，结合所学知识，分析呈现上述特点的原因。
材料一 在工业化过程中,英国城市出现了一系列社会问题。为此，1835年议会通过了《城市机构法》设立了各种专职的政府管理机构。1848年，通过了《公共卫生法案》来治理城市公共卫生；1868年和1875年两次通过了《工人住宅法》来解决贫民窟的问题，如利物浦市。到1801年，每间房屋所住人口减少到5.68人；1870年通过了《初等教育法》，规定所有儿童均有接受初等教育的权利和义务；1844年规定13岁以下儿童每天的工作时间最多为6.5小时，1847年通过了《10小时工作日法》，1880年颁布了《雇主责任法》，规定雇主应对雇工的安全负责。此外，社会各界提出了种种改革的方案，如社会活动家埃德温查德威克在1848-1854年领导了公共卫生改革运动。城市管理有效地推动了英国城市社会问题的初步治理，并为英国构建现代城市管理体制奠定了基础。
——摘编自李明超《工业化时期英国的城市社会问题及初步治理》
材料二 清末北京街道改造是城市现代化和社会变革的重要环节。晚清京城街道脏乱不平的状况引起各界不满。清政府于1902年发布上谕成立内城工巡局,督修街道工程。但直到1904年4月,内城工巡局才开始改修街道,并要求“逐段前进,务令工坚料实,一律砥平"。1905年,清廷谕令设立外城工巡局,拟仿内城“参照津沪暨东西各国修路成法”。后设立巡警部,管理“所有京城内外工巡事务”。1006年,谕令将巡警部改为民政部,将路政进一步专责化黄从1904年到1911年,共修整街道82条,共计耗银87.4万两。京师修路虽然波及民房众多,但因修成之路“矢直砥平,行人称便"。
——摘编自杨剑利《清末北京街道改造的兴起:论争与实践》
(1)结合材料一和所学知识,对近代英国城市治理进行历史解释。(2)请从材料二中提取一条历史信息并予以阐述，并结合材料一进行对比。
(3)以上两则材料是针对中外城市治理的两则不同史料。针对该话题，你还可以提供哪些研究思路？
材料一 唐代的城市管理以治安和政治管理为中心，仍实行坊市制度。宋代，随着坊市制度的瓦解，此前的坊门已经废弛，街、坊地界划分已经混乱，在州府及以上城市中形成了以厢统坊的厢坊制，并出现厢坊、壁隅交错并存，行政、民事、赋役、军事等交叉管理的格局，县级城市中则主要以坊进行管理。具体职能方面，厢主要管理行政和治安。壁和隅是军事性机构，其区划与厢、坊交错，主要管理军事、防火和治安，民事则主要由州县政府管理。而坊作为宋代城市中最普遍存在的城市基层管理单位，起初具有行政管理与治安管理等职能。但随着时间的推移，厢坊制交叉管理使得坊作为管理单位的特点逐步淡化，成为征收赋役的基层单位，坊与巷日渐混同。
——摘编自寇博文、贾莹《宋代江南城市基层管理研究——以厢坊制为例》
材料二 自16世纪以来，伦敦作为政治中心、经济中心和文化中心，经济快速发展，人口不断增长，城市不断扩张。面对经济、社会的剧烈变化，伦敦的城市形态日趋落后，城市环境不断恶化，政府消极被动的管理方式，并不能解决城市快速发展中所出现的问题。1666年，伦敦大火为城市重建提供了契机。在王室主导下，依靠不断深化的经济社会变革，伦敦依据大火后的城市实际状况，折中设计师提出的重建方案，统一新建建筑规格，着重修建基础设施和标志性建筑，城市功能日趋完备，从而完成城市形态的转变。完成城市转型后的伦敦，自身活力大大提升，也引领了其他城市的建设风潮。
——摘编自刘聚《近代早期伦敦城市治理转型研究（1666～1720年）》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括宋代厢房制度形成背景及特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，简析17世纪英国伦敦城市治理转型成功的原因
(3)根据材料一、二并结合所学知识，比较宋代与近代英国城市治理的异同。
