材料一 在治国的方略上，孔子主张“为政以德”，用道德和礼教来治理国家是最高尚的治国之道。这种治国方略也叫“德治”或“礼治”。孔子的仁说，体现了人道精神，孔子的礼说，则体现了礼制精神。孟子继承和发展了孔子的德治思想，发展为仁学说，成为其政治思想的核心。孟子认为，这是一种最理想的政治，如果统治者实行仁政，可以得到人民的衷心拥护;反之，如果不顾人民死活，推行虐政，将会失去民心，被人民推翻。孟子总结各国治乱兴亡的规律，提出了一个富有民主性精华的著名命题:“民为贵，社稷次之，君为轻。”

——摘编自《论孔孟的儒家思想》

材料二 韩非子推崇法制，他认为，高度集中的王权是法律的来源，是君主权力的一部分，法律由王权统一颁布并由下属遵照执行。韩非子这种王在法上的法制实质上是披着法律外衣的人治，其政体是专制主义中央集权制度。这种政体权力高度集中于中央，而在中央权力又高度集中于君主个人。他们提出的愚民政策只要求愚弄百姓，用重赏重刑来驱迫民众。在专制之下，皇帝享有绝对权力，不受制约，再加上宗法制度下的约束机制和道德的崩溃，秦朝在统一中国后迅速毁灭。

——摘编自朱韬《法制之殇一一读韩非子有感》

材料一   秦朝建立后，在中央设立了博士官职。这些博士缺乏传世文献记载，大多默默无闻，今尚知名的只有17人，他们大多是一些儒生，如李克及其学生伏胜、淳于越、鲍白令之、桂贞、茅焦、叔孙通等人。其职掌有三：一曰通古今；二曰辩然否；三曰典教职。他们受法家压制，进行理论探讨而不参与政治决策，政治影响甚微。

——摘编自马非百《秦集史》

材料二 及汉武帝时，开设学校，立五经博士，置弟子员，射策设科，劝以官禄，传业者故益众矣。其后太学生徒，动至万数，郡国黉（学校）舍，悉皆充满。故自两汉登贤，咸资经术。

——摘编自《南史·儒林传》

材料一 “史官非秦纪皆烧之，非博士官所职，天下敢有藏《诗》《书》、百家语者，悉诣守尉杂烧之。有敢偶语《诗》《书》者弃市，以古非今者族，吏见知不举者与同罪。令下三十日不烧，黥为城旦。所不去者，医药、卜筮、种树之书。若欲有学法令，以吏为师。

——司马迁《史记》卷6，秦始皇本纪第6

材料二   “周秦之敝，罔密文峻，而奸轨不胜。汉兴，扫除须苛，与民休息。至于孝文，加之以恭俭。孝景遵业，五六十载之间，至于移风易俗，黎民醇厚，周云成康，汉言文景，美矣！”

——班固《汉书》卷6，景帝第5

材料一   在社会生活治理上，西周统治者特别注重礼对社会成员言行规范的作用。除了礼治外，西周统治者也注意用刑，并且在用刑上坚持“慎罚”原则，只不过刑所调整的行为对象不是贵族而是平民和佃农。西周统治者的社会治理思想表明，他们在谋求政权的稳固，为此，需要把“统治集团与被统治者之间的关系保持在一定的限度之内，而不能过分地搜刮和压榨，更不能凭借武力肆意地屠戮和镇压”。

---摘编自李默海《国家治理视角下的西周政治制度》

材料二   与分封制相适应，商周的官员选拔采用“世卿世禄制”。三代（夏商周）时期治理国家的统治者是贵族……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官……春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。一般县在中心区域，郡在边远地区。郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。

——摘编自张岂之《中国历史十五讲》

材料三   由于郡县的集权特征和其军事性质能使其调动一切资源，秦国曾普遍在边境上设置郡县来防范犬戎。秦统一后，匈奴盘踞“河南地”，直接威胁秦都关中地区。秦朝领土虽然空前广阔，但大部分都是被征服的六国故地。而周朝实行的分封制，导致各国在文字、风俗习惯等方面各有不同。因此，秦朝采用郡县制来保障对六国的文化影响。对于五岭等新征服的边远地区，秦始皇采纳李斯等人的主张，设桂林、象郡、南海三郡。

——摘编自黄栋法《综论秦国实行郡县制的原因》

社会治理是党的十九大实施乡村振兴战略的总要求之一。我国疆域辽阔，历代中央政府都重视对地方的管理。

材料一   郡县的出现，是中国地方政治制度的划时代变化。郡县制取代分封制的本质，是在国家体制中以地域关系取代血缘关系，由部族国家变成疆域国家。秦代实行郡县两级制，县以下又有乡、里两级基层管理组织。而秦郡数仅为四十余，中央直接管理各郡，尚无多大问题。

——摘编自刘文瑞《中国古代政治制度：地方体制与官僚制度》

材料二   刘邦建立汉家帝业一方面必须“承秦”包括承秦之制，另一方面又必须尊重东方社会之习俗，特别是楚、齐、赵人之俗。

——陈苏镇《〈春秋〉与“汉道”：两汉政治文化研究》

材料三   元世祖即位后,采用汉制建立中书省为全国最高行政机构,地方上设置了十路(又称十道)宣抚司“以总天下之政”。宣抚使为朝廷特命使臣，监督和处理地方政务,大体如唐代前朝的巡察、安抚等使或宋初的宣抚使,属临时差遣性质。但宣抚司无处置军务之权,不足以应付发生叛乱或社会治安等方面特殊情况,于是在一些地区改置行中书省，以中书省宰执大臣行省事于这些地区。后几经置废分合,最后稳定为十个行中书省,分统除中书省直辖诸路以外的各大地区,形成了“都省握天下之机,十省分天下之治”的行政区划格局。

——据白寿彝《中国通史·元时期(上)》

材料一：秦国商鞅变法取得了很大成就，富国强民的法家政策在秦得到实现。秦国地理位置优越，攻守均得其便，战国时期国都未被攻破的只有秦国。秦国内部纷争较少，从秦献公时起的150年中，献公、孝公、惠文王、昭王、秦王嬴政几代君主在位的年代比较长，内部相对稳定。武王、孝文王、庄襄王在位时间短，但也没有因王位的继承而引起内部分裂。总之，秦统一中国是顺应历史发展的要求，也是“天时、地利、人和”的综合优势造成的结果。

——摘编自张岂之《中国历史十五讲》

材料二：秦始皇开创博士制度，选拔东方六国博通古今的学者充任参谋和顾问，参与政议，辅助决策。秦在继承周文化的同时，因久处西北边陲而戎化较深，其博士议政制度明显受到尚处于游牧生活向定居的农耕生活转化阶段的有原始民主制残余的西北诸戎影响。秦统一六国后，为消弭六国的反抗意识，在文化上采取特别优容的态度。从可考的博士看，其籍贯都在关东。这样看来博士是东方六国的政治代表，秦始皇吸收各国的士人担任政府设置的博士官，让他们参议朝政从而组建了参议辅政集团，创建了博士议政制度。

——摘编自夏增民《博士制度与秦朝政治转折》

材料三：郡县制对早期国家起了否定的作用。它的出现反映了历史的巨大进步，早期中国的社会政治经济制度长期存在氏族制的血缘关系残余。郡县制的发展动摇了建立在血缘关系之上的宗法制和分封制。商鞅变法确定了秦郡县制发展的方向，而郡县制的发展又是秦得以发展为帝国的重要原因之一。

秦汉中央掌握了郡县主要官员的任免权，分离郡县的行政权与军权，建立严格的监督制度。帝国内部组织现出鲜明的以地缘关系为结合的特点，郡下设县，县下依次设乡（亭）、里、什、伍等组织。秦汉郡县的管理范围涉及民政、财政、司法、教育、选举、监督等诸多方面。在郡县内部，还建立了监察和考核制度，监督官员履行职责的情况。中央政府对郡县实行严格的控制。

——摘编自易宁《秦汉郡县制、罗马行省制与古代中西文明的特点》

材料一：统一后，秦朝铺设有以首都咸阳为中心辐射于全国的驰道，并对在道路上行驶的车子两轮间的距离作了统一规定。为了与匈奴作战时能迅速地将军队派往长城，以咸阳为起点修筑了一条直线延伸向北的道路。秦朝还在山区修筑了通往西南夷的五尺道，加强了对云、贵一带的控制。一条道路可以通往帝国最偏僻的地方，就中央而言，任何地方道路的中断，都意味着妨碍了对那里的统治。

——摘编自（日）鹤间和幸《秦汉帝国：始皇帝的遗产》

材料二：忽必烈即位后两都之间的交通路线也很快建立起来，大体可分为驿道、东道和西道三条线路。驿道是一般元人走的路线，从大都出发，途经驿站十一处，抵达上都，这条路线也是大都至岭北地区线路的南段，元朝派往漠北地区的使臣、官员、军队以及物资调配，也都要通过这条驿道运输北上。东道和西道分别是专供皇帝从大都往返上都的路线。

——摘编自卜宪群主编《中国通史•辽宋夏金元卷》

材料一   如下图

材料二   “大一统”思想源远流长汉代的“大一统”思想包含两方面的意义，其一是统一思想，建立国家意识形态，通过文化的一统实现政治的一统；其二是维护中华民族领土的统一，通过地域的一统实现民族的一统都是形成共同民族认同的重要前提。

——摘编自刘文剑《“大一统”思想发微》

材料三   唐朝民族关系大事记

——整理自《中外历史纲要（上）》

材料一 王室分封宗亲功臣的既定制度，辅之以明确天子权力和诸侯义务的周礼约束决定了王室和诸侯之间的内在关系，使中央王国对地方诸侯的纵向联系加强，同时，西周的诸侯国之间多有同宗共祖的宗亲关系或互通婚姻的姻亲关系，横向联系也较以前密切。

——《中国历史·先秦卷》

材料二 秦始皇开拓岭南，分置桂林、象、南海等郡，迁“治狱吏不直者”至南越地，又募15000未婚女子至岭南。之后，多次迁刑徒和内地民众至岭南屯田。汉武帝发兵助东瓯人打击闽越人。公元前110年，汉将东越居民迁徙于江、淮地。公元前112年，汉军平定了南越国后，把原赵佗割据地区划分为九个郡（后缩为七个郡）越人贵族多归汉，被封为列侯。自汉代起，“汉人”作为华夏民族的称谓已为境内外普遍接受。

——摘编自易宁《秦汉的统一与罗马的征服》

材料一   中国发展模式的价值内核吸取了延续几千年的政治传统的经验。这种传统达到西方难以企及的历史高度：一是强大的中央集权国家，国家机器和军队由中央政府掌握，而非欧洲那样由封建领主或教会掌握。二是高度的行政管理体制，官员由公正、普遍的考试制度选拔，而非西方或中东那样由世袭或门第操纵；三是政治对人民负责，体现一定的“民本主义”。

——俞邃《“中国模式”之我见》

材料二

材料一   我说秦始皇是中国封建统治阶级中的一个杰出人物，不是因为他是一个王朝的创立者，而是因为他……开创了一个中央集权的封建专制主义的新的历史时代。

——翦伯赞

材料二   尽道隋亡为此河，至今千里赖通波。若无水殿龙舟事，共禹论功不较多。

——皮日休《汴河怀古》

材料三   秦朝时广大农民的徭役、兵役负担十分沉重。国家征收的赋税占农民全年收入的三分之二以上，……制定了严酷的刑法。隋炀帝继位后，……因连年大兴土木，多次发动对外战争，不惜民力，残酷暴虐，终于引发了大规模的农民起义。