材料一 20世纪80年代末以来，美国国会不断出台对华科技遏制法案，如第116届、117届国会出台了多项法案防止美国高新技术进入中国，美国通过拉长“实体清单”对中国高新技术企业精准打击与制裁，阻碍中国企业海外投资并购。2018年，在美国应对外部技术威胁为由的“中国行动计划”推动下，司法部发起至少68项相关科研人员司法诉讼，针对的是大部分美国高校中的中国籍专家学者。美国政府在多个场合公开宣称“中国科技威胁论”。奥巴马政府时期的“沃尔夫条款”限制中美航天技术的科技交流。特朗普政府修改中国留学生签证的发放政策，中止学术交流项目，限制相关机构在美国的科研活动，均阻碍了中美科技与人才交流。
——摘编自郭永虎于艳文《美国对华科技遏制：演进、影响与中国应对》
材料二 随着中国科技实力的不断提升以及对外科技合作的不断拓展，西方科技压制有效性不断削弱。一方面，面对美国的科技竞争和“卡脖子”威胁，中国始终把坚持科技自强作为追求目标，致力于通过自主创新引领发展。在此原则指导下，中国的整体科技实力跃上新台阶。在5G领域，以华为、中兴为代表的中国企业在技术研发和标准制定方面持续发力，正在从追随者成为引领者。另一方面，相比于美国拉帮结派以阻断科技正常交往的行为，中国始终秉持正确的义利观和亲诚惠容等理念，积极参与多层次科技合作，致力于通过推动全球科技创新合作完善科技治理、促进人类和平与发展事业。
——摘编自秦渝斌 江天骄《拜登政府对华技术地缘政治竞争——限度与应对》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括美国对华科技遏制的主要手段。(2)根据材料一、二并结合所学知识，谈谈中国应如何应对美国的遏制政策。
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材料一 二战后，美国与西方资本主义国家合作成立了巴黎统筹委员会，以限制成员国向社会主义国家出口战略物资和先进技术。1952年巴黎统筹委员会建立了中国委员会，对中国实行更加严厉的贸易特别禁运清单，禁止与中国贸易的种类达到295种，比对苏联和东欧国家还多。这种状况一致持续到60年代末。1969年美国宣布允许与中国进行非战略性货物贸易，宣告美国对华“禁运”政策的解冻。1972年美国政策宣布，废除“中国差别”，使中国与西方市场的联系重新开启。1979年中美签署了中美科技合作协定，1983年又签署关于美国向中国转让技术的有关文件，将中国提升为“友好的非盟国”待遇。
——据余万里《美国对华技术出口：管制及其限制》
材料二 改革开放后，我国通过发展“三资”企业，以“来料加工”“来样加工”“来件装配”和“补偿贸易”起步参与国际循环。中国加入世贸组织后，更广泛参与到国际产业分工，到2009年成为世界货物贸易第一大国和第二大进口国，2010年成为全球制造业第一大国。十八大以来，中国全方位参与国际大循环，并融入国际产业链。中国积极推进经济全球化，倡导和坚持构建人类命运共同体理念，倡议和推动共建“一带一路”，积极推进自由贸易区建设，主动向世界开放市场、让各方分享中国发展机遇，全面深度融入世界经济。
——据郑有贵《中国参与国际大循环的历史演进》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括美国对华技术出口管制政策的特点，并简析其变化的原因。(2)根据材料二并结合所学知识，简述改革开放以来中国参与国际大循环的发展历程，并分析其意义。
材料 2016年（“十三五”规划开局之年），浙江省启动“最多跑一次”改革，截至2019年年底，41件个人和企业全生命周期事项实现“一件事”全流程办理；政务服务事项掌上可办比例达80.5%，跑零次可办比例达97.4%，“一证通办”民生事项比例达91.4%，工业项目全流程审批实现小时制，开办企业压缩至分钟制。一些城市街区，设立了常规民生事项“免下车即办”专区，根除了市民“办事几分钟，找车位可能要花几小时”的烦恼。2020年，浙江省政府印发《2020年浙江省深化“最多跑一次”改革推进政府数字化转型工作要点的通知》，明确提出了基本建成“掌上办事之省”“掌上办公之省”的目标，让群众办事“最多跑一次”甚至“一次不用跑”成为常态。浙江“最多跑一次”改革获得中央肯定，其撬动全方位改革的经验做法，逐步推向全国。
——摘编自闵楠、唐薇等《用“最多跑一次”撬动全方位改革》
(1)根据材料，概括“十三五”时期浙江“最多跑一次”改革的特点，并结合所学知识分析“最多跑一次”得以实现的历史条件。(2)根据材料并结合所学知识，说明“十三五”时期浙江“最多跑一次”改革的意义。
材料 改革开放后中美贸易发展的四个主要阶段
| 1978年—1992年 | 1979年两国签署《中美贸易关系协定》。中美贸易从1979年的24.52亿美元增至1992年的174.94亿美元。中国在中美贸易中一直处于贸易逆差状态，中国以输出初级产品为主。中美贸易发展受政治因素影响较大，如所谓的台湾问题及中国政治问题等都会给中美贸易额带来立竿见影的负面影响。 |
| 1993年—2001年 | 贸易总额从1993年的276.52亿美元增至2001年的804.8亿美元，美国成为中国最重要的贸易伙伴。两国贸易增速始终保持正增长，中国在中美贸易中转为贸易顺差。双方在政治领域的纷争已经较少影响到双方的经贸往来。 |
| 2002年—2016年 | 中国总体关税水平不断下降，非关税壁垒得到很大改善。美国对中国的开放领域大幅扩大。中国在中美贸易中的贸易顺差从2002年的427.08亿美元增至2016年的3470.4亿美元。 |
| 2017年至今 | 基于特朗普奉行的“美国优先”战略，以中美贸易逆差为由，开启了中美贸易战，矛头直指“中国制造2025”，中美贸易波折也许还将持续较长一段时间。 |
——摘编自高梦浠《改革开放40年中美贸易变化研究》
请回答
(1)根据材料二并结合所学知识，概括1978年以来中美贸易的特点。
(2)请对2017年以来的中美贸易战中国如何应对提出合理建议。
