材料一 日本人口密度大，人均土地面积小，农民大多视土地为命根子，不愿彻底放弃土地。其农地制度可追溯到19世纪90年代的《水利合作社条例》和《耕地整理法》，制度雏形形成于二战时期的农地立法。二战后日本先后制定了旨在巩固自耕农制度和永久维持农地改革成果的《农地法》、以农地管制和促进流转为中心的《农促法》、以抑制土地投机买卖并保护农地不被非法占领的《国土利用计划法》等一系列法律。还建立了组织严密的农协，提供技术、金融、农机设施等服务，协助会员销售农产品，同政府对话，争取农民的利益，成为政府、市场、农户之间强有力的中介组织。韩国与我国台湾地区都成功地借鉴了日本农协的经验。
材料二 法国在20世纪60—80年代颁布《农业指导法》等法律，主要内容包括：一是鼓励农场集中，向农民提供较长期贷款和低息贷款；二是建立不以赢利为目的代表国家实施监督的股份有限公司，收购小片农地，以优惠价格卖给有一定经营规模的农场；三是国家通过种种干预措施，控制土地流转，改善农场结构。还制定了小块土地合并和限制农地分割的政策，规定农场主的土地只准整体继承或出让。设有负责土地市场管理的土地事务所，土地转让必须经过土地事务所，否则无效。土地事务所对小块土地有优先购买权，整治合并后卖给有经营前途的农民。
——以上材料均摘编自熊乐兰《战后世界典型国家农地流转的实践及其启示》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括二战后日本土地流转的背景。(2)根据材料一、二并结合所学知识，归纳日本和法国土地流转的共同特点及作用。
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材料一 世界农业的发展证明，农业科学技术是推动农业现代化发展的根本性力量。自中国的杂交水稻育成后，为解决世界范围的贫穷与饥饿问题作出了巨大的贡献；通过基因转移和重组等生物技术，已经培育出了一批转基因优良作物新品种。拖拉机、播种机、脱粒机等现代农业机械装备使农民从面朝黄土背朝天的劳动模式中解放出来。许多不毛之地由于采用了新的农业技术措施，也能使农作物生长良好。温室大棚种植技术的应用，弥补了农产品的季节性不足，满足了人们对蔬菜的多样化需求。农产品加工保鲜技术的应用使农产品的保质期延长几倍甚至几十倍，同时制冷技术既保证了食品质量，也减少了食品损耗，但是，由于人们不合理地大量使用化肥、农药、除草剂等化学试剂，污染了土壤和环境。生长剂、增肥剂、膨大剂、着色剂、保鲜剂等食品添加剂所含成分还对人们的身体健康造成威胁。
——摘编自李秀芬《科学技术对农业发展的双重影响》
材料二 21世纪，粮食安全问题已成为国家高度重视的重点问题。随着我国城镇化和工业化的快速发展，农民外出务工人员逐渐增多，种植农作物与进城务工相比，收入效益明显偏低。道路交通设施建设、工业用地等方面占据大量耕地，同时，由于工业用水等方面对农业用水的挤兑，农业耕地可利用的水资源大幅度减少。根据我国国情，选取优质地区扩大粮食生产保护区，对其保护区给予政策优惠、税收优惠，将地区粮食高产优势转化为地区经济优势，同时带动粮食产业链的发展，将有利于满足人民日益增长的粮食需求。修改《粮食法》，规定节约减损的措施和制度。另外，加强教育，让全社会把粮食作为一种“紧缺的资源”来珍惜，从减损中“增产”。粮食储备作为国家安全的稳定器，只有切实做好储备粮工作，才能在必要时应对不测，稳定社会发展大局，
——摘编自冯瑞汪芳吴昊《新时代中国粮食安全的问题与对策》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括科学技术对农业发展的影响。
(2)根据材料二，归纳当代我国粮食安全的主要问题。综合上述材料，谈谈我国为解决粮食安全问题应采取的对策。
材料一
近代以来，法国因粮食短缺引起的食物骚乱和农民反叛频发。为解决这一问题，19世纪30年代，法国政府设立农业促进会与示范农场总监等，支持农业竞赛，改良农业技术，传播农业知识。到19世纪中期，正常年份可以收获2.25亿公担谷物，比世纪初增长了50%。1861年，拿破仑三世废除浮动关税制，规定：用法国船只运输的进口谷物，关税减到每公担0.5法郎；用外国船只运输的，每公担则为1法郎。这使法国成为世界农业市场的一部分，外国的廉价农产品能快速运到国内需要的地方。这些措施取得了一定的效果。二战以后，欧洲粮食严重不足，欧洲一些国家非常重视粮食生产，尤其是法国，他们从加强农业研究与农业教育入手，狠抓农业生产，帮助农民提高进入市场的竞争力。通过这些措施，法国实现了粮食自给有余，超过了本国及欧盟需求，其余出口。
——摘编自周立红《近代法国政府职能转变与谷物自由市场的建构》等
材料二
鄂豫皖苏区自成立伊始，就深受粮食匮乏之困扰。1931年2月10日，鄂豫皖特委曾中生就向中共中央报告说，粮食问题是“最严重问题”之一，“有牵制全盘计划失败的危险”。为了应对严重的粮食危机，鄂豫皖中央分局采取了多项举措。其一，转变解决粮食问题的思路，将发展生产作为根本途径，还大力推动种植杂粮运动；其二，加强粮食的节约、储备、调剂和禁运工作，并设立专门粮食委员会作为管理机构；其三，通过武装夺粮、减免税收、保护秋收等多种举措，增加粮食的流入并减少流出，为了防止粮食外流，鄂豫皖中央分局要求广泛进行政治宣传教育；其四，调整和纠正粮食问题上“左”的错误……鄂豫皖苏区的粮食工作取得了相当成绩，“粮食不再感缺乏了。”1931年中国多地发生空前的水灾，而鄂豫皖苏区却“获得了大大的丰收，冲破了饥荒的难关”。粮食危机的纾缓，为鄂豫皖苏区的发展和反“围剿”斗争创造了条件。
——摘编自黄志高《地缘•粮食•革命：鄂豫皖苏区的际遇与困境》
(1)根据材料并结合所学概述与二战前相比，二战后法国解决粮食问题主要举措的变化及原因。
(2)根据材料二并结合所学，简析二十世纪三十年代初鄂豫皖苏区应对粮食危机的意义。根据以上材料并结合所学知识，谈谈关于粮食问题的历史启示。
材料一 中国古人认为仓储是“天下之大命”，因此历代都不遗余力地加以建设，至隋代已具宏大规模，史称“资储遍于天下”。与此相关的是荒政思想，《周礼》中的“荒政十二书”集中体现了先秦时期对荒政的认识，其中的一些月令书中强调人的活动要与自然规律相一致，以避免灾害发生时可以保证人的生活用度。中国古代重本轻末的思想往往忽视粮食自由贸易对粮食安全的重要作用，明清闭关锁国的政策在客观上无法正常开展国际的贸易活动。因此，要解决国内粮食安全只能依靠“自力更生”，甚至实行“以粮为纲”的政策。中国古代贫富之间面临的饥荒风险有着本质的区别，这种情况下农民起义、社会动乱则不可避免地发生，粮食安全的水平也由此而大大降低。研究表明，至宋元时期南方稻谷的亩产量已达343市斤之多，粮食需求和供应从量上看已能满足人民的正常需要。因此，这一时期粮食不安全的因素可能更多来自于人口增长、自然灾害以及社会方面的因素。
——摘编自吴宾等《试论中国古代的粮食安全观》
材料二 中国传统追求高粮食自给率的粮食安全战略脱胎于计划经济时期。2016年中国粮食产量达到6.16亿吨。与此同时，中国粮食也出现了生产量、进口量、库存量“三量齐增”的怪现象。作为崛起的大国，一方面，伴随着经济快速增长、收入水平提高，人们自然会升级食物消费结构，从“吃得饱”向“吃得好、吃得放心、吃得健康”转变，因此中国无疑需要依赖国际市场来实现国内食物基本均衡；另一方面，作为负责任大国，中国在实现国际粮食稳定的基础上需要给全球贸易伙伴一个稳定的农产品需求预期，同时以“一带一路”沿线国家和最不发达国家为重点，借助于中国对外基础设施与农业技术援助提升全球粮食生产能力，并推动大量劳动密集型产业向“一带一路”沿线国家转移，这样既给中国粮食安全创造了良好的外部环境，也有利于帮助“一带一路”沿线国家从贫穷走向富裕。最后，中国应主动参与全球粮食安全治理，加强全球农产品贸易与区域农业合作，在满足发展中国家的期待方面有所作为，发挥负责任大国的作用，维护全球粮食贸易市场秩序。
——摘编自毛学峰等《重塑中国粮食安全观》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括古代中国粮食安全观的主要内容，并简析其形成的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出当前中国需要重塑粮食安全观的背景，并据此为中国参与全球粮食安全治理提出合理化建议。
