材料一周朝统治者将其所占领的广大领土分封给许多诸侯，这一制度也是沿用了商朝旧制。一开始诸侯们必须定期到朝廷觐见述职，但后来这一制度逐渐废弛。随着朝廷对地方的控制力变得逐渐衰微，居住在围有城墙的城市里的诸侯也就开始统治其周围的农村。

材料二秦始皇开始将早先在本国取得辉煌成功的法家学说应用到全中国。他废除了所有的分封国家和国王，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。

材料三汉朝皇帝汉高祖……先略微恢复一点分封制，然后再将其削弱到微不足道的地步。起初他将封地授予他的儿子们和近亲，不过这些封地的面积比起从前周朝的分封国的面积要小；而且，它们还被散置在由国家官员直接治理的州县之间。到了公元前127年时，汉武帝又下了一道诏令，规定各封国的嫡长子只可继承封地的一半，余下的封地分给其他子弟。于是，封地不断缩小，其重要性也不断下降，仅仅成为大地产主。

材料一   （古代中国秦到清）皇帝管理国家，是行政、司法、军事、财政等事件的最终决定者。可是他并不能独断专行，有事要召集主要大臣商量，要按一定的规则程序处置，要受到各政治势力的左右，要受到丞相的制约。皇帝为了不受大臣掣肘，有时另外依靠一些人办事，如自己的秘书班子（尚书）外戚、宦官等，但外戚、宦官往往也对皇帝的权力构成威胁，使他更难以自由行动。

材料二   （美国1787年宪法）这些制度性要素主要就是一套“地域和体制的双向平衡机制”…由以下三个层面的分权制衡关系组成：首先是各州和联邦政府之间的分权制衡，国会有国家意义上的最高权力，但宪法也让各州以种种方式保留了自己的主权。……其次是联邦政府内部立法、行政、司法三大权力部门之间的分权制衡，（？）……第三层次的分权制衡关系则是由对立法权的再度分割（即分成参议院和众议院两个院）体现来的。由于任何法案必经两院批准才能生效，故两院在制定法律过程中互有对于另一方的绝对否决。

——摘编自马克垚《世界文明史》

材料   魏晋初期曹操所推行的“唯才是举”政策和随后的“九品中正制”可以说是察举制的变种。九品官人法的选择标准为家世、德、才三项，然在实际操作中，家世逐渐成为选人的最关键者。

在南北朝时期，随着士族势力被摧折，察举和学校入仕之途又开始恢复。而察举的方式也逐渐由举荐向通过考试转变，士人得官主要依据于策试和“明经”考试。察举的标准也逐渐由孝悌、吏能、经术并重，转向以考察对于儒家经典的熟悉程度的文化考试为主。由此察举制和学校制度的关联也更为密切，更为重要的是成为后来科举的根本性特征的自由投考制度在北朝开始萌芽。

——摘编自干春松《知识与权力的互动：科举制度与儒家的制度化建构》

【推荐1】阅读材料，完成下列要求。

材料一阁臣至仁宣，以部院职、兼公狐衔地位骤显。也以票拟之预政形式，在明最高行政权力运行过程中之裁决权、执行权间构成一个中介程序。仁宣以来，阁臣多进士资格，翰林起身，识达大体，谙熟政令。且综理庶务，少搀杂各部门本位之偏狭，平章政事，更能拿出较为公允贴切之意见，其缓冲君主个人意志与国家机构职能之对立，调整国家机器合理运行之作用是显而易见的。

——姜德成《明代内阁制浅议》

材料二威廉统治末年，内阁成员的相对固定化以及内阁会议召开的惯常化，促使内阁完成了从私密状态向公开状态的转变，笼罩于其上的神秘面纱被慢慢揭去了。与此同时，内阁也逐渐完成了从君主御用咨询决策机构向国家最高决策和行政机构的过渡。内阁的公开化、正式化以及内阁与议会、政党的关联，使得内阁的合法性逐渐增强，人们对于内阁的认可程度越来越高。此时，一个与内阁有关的新术语，即“政府”开始出现。议会辩论中，“新政府”“上届政府”“现任政府”等常被议员们提及。而这里所谓的“政府”，实际上就是“内阁”，二者之间几乎可以通用。由此表明，内阁已开始取代枢密院而转化为实际上的中央政府机构，在罗威尔看来这是过去两百年间“文明世界所发生的行政机构的重大改革之一”。

——刘金源《论近代英国内阁制的形成》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括明朝内阁阁臣的特点和内阁对明代政治建设的意义。

（2）根据材料二，概括威廉统治末期英国内阁发生的变化。并比较明代内阁和英国内阁在行政权力方面有何不同。

【推荐2】中外历史人物评说15分

明朝嘉靖中叶以后，东南沿海一带的倭患愈演愈烈。由于官兵征剿不力，倭寇出没无常，如入无人之境。戚继光于嘉靖三十四年（1555）被调往浙东抗倭。戚继光深深地感到，旧军队缺乏严格的训练，士兵素质差，战斗力不强，军纪松弛；若不另行组建和训练一支新军，就根本无法抵御武器精良、剽悍勇狠的倭寇。戚继光前往义乌募兵。他对应募者进行严格挑选，他强调选的士兵要胆大，才能克敌制胜。他以岳家军“冻死不拆屋，饿死不掳掠”的精神要求士兵。他强调，“凡赏罚，军中要柄。若该赏处，就是平时要害我的冤家，有功也是赏”。针对倭寇的作战方式，参照东南沿海的地形，戚继光创立了“鸳鸯阵”。四千新军经过戚继光两个月严格而有效的训练，“无不以一当百也”，成为打击倭寇的有生力量，被称作“戚家军”。戚继光率领戚家军，在台州九战九捷，取得抗倭斗争的重大胜利。

——摘编自白寿彝《中国通史》

（1）根据材料并结合所学知识，指出戚继光练兵的背景。

（2）根据材料并结合所学知识，概括戚继光治军的措施。简要分析戚继光抗倭的历史作用。

【推荐1】【近代社会的民主思想与实践】

材料从理论上而言，建国之初的是美国并不宜推行强调权力制衡的宪政体制，美国宪法在实施过程中似乎面临较民国初中国的更多不确定因素。……1911年辛亥革命后的中国也同样采取了通过根本性法律文件（1912年《中华民国临时约法》）的形式对新成果、新兴资产阶级政权进行维护和保障，并大量采纳和借鉴美国宪法的内在精髓尝试建国。相似的宪法文件在中美两国相似的背景和国情条件下，产生了截然相反的结果。

——王熙莹《〈中华民国临时约法〉实施受挫原因分析》

（1）根据材料并结合所学知识，指出美国宪法在实施过程中面临的不确定因素。

（2）根据材料并结合所学知识，分析中美两国在推行宪政方面“产生了截然相反的结果”的原因。

【推荐2】阅读下列材料，回答问题。

材料一古代监察制以专制王权为中枢；监察制以服膺皇权为最高原则；监察官为维护皇权而监察百官，是天子耳目之任等

——方乾《论中国古代监察制的不独立性》

材料二换言之，汉代由宰相一人掌握全国行政大权，而唐代则把相权分别操掌于几个部门，由许多人来共同负责，凡事经各部门之会议而决定

——钱穆《中国历代政治得失》

材料三《中华民国临时约法》树立了“国民全体”作为“国家主权”拥有者的崇高地位，……废除了绝对的不受任何限制的最高权力，……是革命党人将权力关进牢笼的一次勇敢的、大胆的尝试

——杨天石《帝制的终结》

材料四新中国的建立，使中国实现了从两千多年的封建专制政治、近代以来照搬西方民主政治模式的失败尝试向新型人民民主政治的伟大跨越

——《中国的民主政治建设》白皮书

请回答：

（1）秦朝在中央设置的“监察官”是什么？据材料一，指出古代建立监察制度的根本目的。

（2）据材料二，指出唐代实行的是什么政治制度？该政治制度在权力运行机制方面有什么特点？该制度的意义是什么？

（3）据材料三，结合所学知识，指出革命党人是如何通过《中华民国临时约法》尝试“将权力关进牢笼”的？

（4）依据材料四并结合所学知识，指出新中国是如何建设“新型人民民主政治”的。

——摘编自苗春德《宋代教育》

——摘编自高奇《中国教育史研究•现代分卷》

  ——摘编自康乃美等《中外考试比较》