材料一   “防止把某些权力逐渐集中于同一部门的最可靠办法，就是给予各部门的主管人抵制其他部门的必要法定手段和个人的主动。……野心必须用野心来对抗。”

——汉密尔顿、杰伊、麦迪逊：《联邦党人文集》

1787年宪法规定了横向的立法、行政、司法三个机关之间的权力的分立和纵向的联邦与州之间的权力的分立。……政府结构使权力为公众福利和正义的目的有效行使其管理职能，同时又保持对权力的优良控制，实现公共权力与公民权利的平衡，管理与控权的动态平衡，这是分权和制约的归宿。……“行使政治权时，必须把权力分开并分配给各个不同的受托人以便互相制约，并指定受托人为公众福利的保护人以防他人侵犯。这种相互制约的必要性早已在古代的和现代的试验中显示出来。”（华盛顿）

——范亚峰《华盛顿的宪政思想》

材料二   1984年，一名叫约翰逊的示威者焚烧了一面国旗，还围着火堆唱：“美国，红白蓝的旗帜，我们唾弃你。”该案发生时，已有联邦国会1968年通过的《反亵渎国旗法》，50个州中的48个州有类似法律。1989年6月21日，最高法院以五比四、判定约翰逊的行为为“象征性言论”，是受宪法保护的言论自由。这个判决裁定《反亵渎国旗法》违宪。这个结果一宣布，乔治·布什总统立即针锋相对地表态，“烧国旗是错的，大错特错”。美国国会也立即通过了1989年《国旗保护法》，经乔治·布什总统签署后成为法律。随即，有人在国会大厦前烧毁国旗，以示挑战。最高法院再次以五比四、判定，1989年《国旗保护法》也违宪。国会希望通过修宪来改变最高法院的判决，但至今仍未成功。

材料一   “中华民国之主权，属于国民全体”“中华民国人民一律平等”“人民有言论、著作、刊行及集会、结社之自由”“中华民国之立法权，以参议院行之”“国务员于临时大总统提出法律案、公布法律及发布命令时，须副署之。”

材料二   美国1787年宪法规定：

“第一条   第一款本宪法所规定的立法权，均属合众国国会……”“第二条   第一款行政权为赋予美利坚合众国总统……”“第三条   第一款合众国司法权属于一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院”