阅读材料，完成下列要求。

材料一：重商主义是英国最早的国家干预思想和政策体系。都铎王朝（1485年-1603年）统治时期，经济立法多达250个左右，广泛涉及工农业、工资物价、商业金融、关税和进出口等……金融政策是禁止金银出口，鼓励进口。贸易政策是鼓励出口，限制进口，实行保护关税；还颁布航海条例，规定商品由本国船舶运输，严禁走私和管制价格等。政府逐渐取消地方关税，统一国内市场，维护经济秩序，规范交易行为，包括生产质量标准和规定工资水平，保障廉价劳力供应。政府批准许多特许贸易公司，商人则利用王权进行垄断贸易。当时，几乎所有的工商业领域都受制于非常细致的立法控制以及各行业的自我管制。

——摘编自吴必康《变革与稳定：英国经济政策的四次重大变革》

材料二：晚清重商思想是晚清重要的思潮之一，郑观应指出：“古有四民，商居其末……不知商贾虽为四民之殿，实握四民之纲……商足以富国，岂可视为末位。”马建忠认为“通商而出口货溢于进口货者利，通商而出口货等于进口货亦利，通商而进口货溢于出口货者不利。中国多出一分之货，则外洋少获一分之利……。”陈炽说：“国之所立者政，政之所举者用，用之所需者财，财之所入者税，税之所出者商。今天下商税六千万金，不能保商，何以立国。”较之维新派的理论，洋务派更具实践性，他们自己设厂，自行制造，“以敌洋产”，乃使“彼所售出于我者复有机器制造以绝其销路”。李鸿章“拟遴派绅商在上海购买机器，设局仿造布匹，翼稍分洋商之利“。张之洞于1890年开办湖北织布局，“开织以来，销售甚畅，获利颇丰。”

——摘编自陈爱平《试论晚清重商思想》》

材料三：在时代的巨变面前，晚清国人开始以近代理性思维改造中国社会，体现出时代诉求。然而，近代中国没有一个健康、稳定的政局和一个勇于变革的政府，又始终受到社会的“结构性制约”，重商主义思潮引起的社会效应显得相当有限。虽然社会各界对重商主义思想寄予愿望，试图通过发展经济促进社会转型，但效果并不显著，未能跨出划时代的步伐。

——摘编自王敏《晚清重商主义思潮及其社会效应》

（1）根据材料一并结合所学知识，分析英国早期重商主义的作用。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，概括晚清重商主义与英国重商主义主张上的相同之处，并指出晚清重商主义产生的背景。
（3）根据材料并结合所学知识，指出晚清重商思想“效果并不显著，未能跨出划时代步伐”的原因。