材料一 自秦始皇建立君主专制制度后，历代都设置宰相作为皇帝的助手，参与国家大事决策.处理全国政务。《新唐书》记载：“宰相之职，佐天子，总百官，治万事，其任重矣。”
材料二 军机处之所以创立，部分是由于雍正帝需要一个联系紧密的助手小班子帮他起草敕令；部分由于它是避开权势显赫的亲王，从而进一步巩固皇帝权力和提高效率的手段。军机大臣与皇帝商讨国是，并就一些皇上还未批阅的奏折提出建议，以及尽力记下皇帝的旨意，然后回去起草谕旨，即所谓的“廷寄”。
——摘编自徐中约《中国近代史：1600—2000中国的奋斗》
（1）根据材料一，概括宰相的主要职责。在君权与相权关系的处理上，汉武帝、唐太宗、宋太祖分别采取了怎样的措施？
（2）据材料二，指出军机处设立的原因及其职能。
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材料一 根据内阁制度,下属官员有事题奏,或皇帝发诏旨,都是经过层层机构,辗转交送,常常要花费很多时间。军机处则不然,一切均由大臣和章京通同办理,皇帝有谕,随时奉诏承办,而且必须当日事当日毕。
——摘自《历史教学》
材料二 在雅典,公民大会是其最高权力机关,在公民大会上,公民自由发言或展开激烈的辩论,共同商议城邦大事,最后接“少数服从多数”的原则作出决议。公民大会最重要的程序是就某项议案展开辩论。雅典人认为,繁琐的辩论虽然延长了决策时间,却可避免鲁莽行事带来的灾难。
材料三 “本宪法所规定的立法权,全属合众国的国会,国会由一个参议院和一个众议院组成。……众议院应由各州人民每两年选举一次之议员组成,…合众国的参议院由每州的州议会选举两名参议员组成之一…”
——摘自《1787年美国宪法》
请回答:
（1）根据材料一、二指出中西方两种制度性质上的不同。
（2）根据材料二、三,说明雅典公民大会成员和美国国会议员在产生方式上有何差异?分析造成这种差异的原因。
材料一 周有天下，裂土田而瓜分之，设五等，邦群后。布履星罗，四周于天下，轮运而辐集；合为朝觐会同，离为守臣扞（捍）城。……秦有天下，裂都会而为郡邑，废侯卫而为守宰（地方长官）,据天下之雄国，都六合之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也。
——柳宗元《封建论》
材料二 英特尔高级院士Gene Meieran认为，创新有三种类型：突破性创新，其特征是打破陈规，改变传统和大步跃进；渐进式创新，特征是采取下一逻辑步骤，让事物越来越美好；再运用式创新，特征是采用横向思维，以全新的方式应用原有事物。
——《维基百科》
材料三 “倘使我们说，中国传统政治是专制的，政府由一个皇帝来独裁，这一说法，用来讲明清两代是可以的。”
——钱穆《中国历代政治得失》
（1）据材料一并结合所学知识，说明“周”与“秦”分别建立了什么制度，各有何优越性？
（2）据材料二并结合所学知识，指出隋唐政治制度“突破性创新”的一个表现，并说明其历史作用。
（3）据明清相关史实，说明材料三中“政府由一个皇帝来独裁”的观点。
