材料一 始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。
——摘自司马迁《史记·秦始皇本纪》
材料二 元统治者吸取了汉唐以来地方割据势力据险对抗中央政府这一教训，打破了自然的疆界，极力避免某一地区成为地方长官据险称雄的国中之国。地方区域的设置，人为地使自然区域割开，造成犬牙交错的局面……元代的地方政权不交在地方，乃由中央派行中书省管理。行省长官是中央官而亲自降临到地方。
——摘编自李孔怀《中国古代行政制度史》
材料三 洪武九年（1376年），明太祖朱元璋在地方废除元旧制——行省制，代之以承宣布政使司、都指挥使司和提刑按察使司，三司分别行使原行中书省的行政、军政和司法之权，三司既相对独立，又相互牵制。
——摘编自白寿彝《中国通史》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出秦始皇设立的新制度的名称及其原因。
(2)根据材料二，分析元朝行省制度的特点。并结合所学知识，指出该制度的历史作用。
(3)根据材料三并结合所学知识，概括明代对地方管理方式上有何变化并分析其影响。
(4)综合上述材料，你认为应该如何妥善处理中央与地方的权力关系。
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材料一：“论中国政治制度，秦汉是一个大变动。唐之于汉，也是一大变动。但宋之于唐，却不能说有什么大变动，一切因循承袭。有变动的，只是迫于时代，迫于外面一切形势，改头换面，添注涂改地在变。纵说它有变动，却不能说它有建立。”
——摘自钱穆《中国历代政治得失》
(1)材料一中秦汉和唐朝政治制度“大变动”分别指什么？
材料二：“只因宋初太宗太祖不识大体，立意把相权拿归自己，换言之，这是小兵不放心大臣，这也罢了。……但因宋初承袭五代积弊，社会读书人少，学术中衰，反对的也只晓得唐制不如此而已，并未能通揽大局，来为有宋一代定制创法。”
——摘自钱穆《中国历代政治得失》
(2)据材料二分析宋朝在政治体制上未能有“大变动”的原因有哪些？
材料三：“倘使我们说，中国传统政治是专制的，政府由一个皇帝来独裁，这一说法，用来讲明清两代是可以的。”
(3)用明清相关史实证明材料三中“政府由一个皇帝来独裁”的观点。由秦汉到明清专制统治的趋势如何？
材料四：1787年宪法的目标不是要建立一种由人民来进行统治的政府体制，也不是要建立一个由精英来进行统治的体制。……美国1787年宪法中政府的体制包括“水平方向上的分权制衡”和“垂直方向上的分权制衡”两个方面。
——刘绪贻《美国通史》
(4)材料四中美国的政治体制在“水平方向上的分权制衡”和“垂直方向上的分权制衡”的具体表现分别是什么？
材料一
宋朝的政治体制大体沿袭唐朝的政治体制，但宰相不再由三省长官担任，而是另以同中书门下平章事为宰相。宋朝的相权大幅萎缩，仅负责行政职能…… | 宋初“始置诸州通判……凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣通签书施行”。 ——摘编自《宋史》 |
材料二 1380年，他杀了大臣胡惟庸，被辗转株连致死者有3万多人。废中书省……设吏、户、礼、兵、刑、工六部……六部分别对皇帝直接负责……采取特务手段，侦缉臣僚私下的言行。
——摘编自白至德《白寿彝史学二十讲：最后的辉煌·中古时代·明》
材料三 军机处之所以创立，部分是由于雍正帝需要一个联系紧密的助手小班子帮助他起草敕令；部分则由于它是一种避开权势显赫的亲王，从而进一步巩固皇帝权力和提高效率的手段。军机大臣与皇上商讨国事，并就一些皇上还未批阅的奏折提出对策建议，以及尽力记下皇上的旨意，然后回去起草谕旨。
——摘编自徐中约《中国近代史：1600-2000中国的奋斗》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出宋太祖为加强中央集权在政治上采取的措施。
（2）结合所学知识，指出材料二中的“他”设立的都城在哪里。根据材料二，概括“他”加强皇权的措施。
（3）根据材料三，指出军机处设立的原因及其职能。综合上述材料并结合所学知识，谈谈你对中国古代政治制度设计的认识。
（4）以上材料反映了中国政治制度的什么趋势？
材料一
材料二明朝建立之后，朱元璋为了解决君相之争……对我国政治制度进行了重大改组以后子孙做皇帝时，“并不许立丞相。臣下敢有奏请设立者，文武群臣即时劾奏，处以重刑。”
材料三倘使我们说，中国传统政治是专制的，政府由一个皇帝来独裁，这一说法，用来讲明清两代是可以的。
(1)结合所学知识，指出材料一所反映的制度名称及完善的朝代。
(2)据材料二并结合所学知识,指出朱元璋改组“我国政治制度”的举措有哪些。
(3)据材料三并结合所学知识,以清代为例，为“……政府由一个皇帝来独裁”提供佐证的是什么？
