由于早期的邦联合国会没有强制性的筹款权，无法为国会控制的军事力量提供足够支持，即便面对着西班牙和英国的军事威胁，大陆会议也被迫解散军队。中央政府不能保护公民不受武装叛乱之害，也不能提供足够的大众福利。因此，这就需要制定一个宪法，来改变这些状况。材料表明当时美国政府首要解决的重大问题是（     ）

A．实现民族解放，完成资产阶级革命	B．发展经济，改善人民生活
C．完善法治，保障人民权利	D．强化政权建设，巩固资产阶级统治