材料一 晴隆县是黔西南州下辖县,辖区范围山高坡陡谷深，气候温和湿润,可溶性岩石广布，形成独特的旅游资源。20世纪80年代末以来,境内石漠化（土层严重流失而引起基岩逐步裸露的生态退化、地表呈现荒漠化景观的过程）面积已占占全县土地面积的40.56%,属于石漠化严重地区。晴隆县为山区农业县，受传统思想的束缚,老百姓始终无法摆脱越垦越穷、越穷越垦的怪圈,为贵州省重点扶贫的4个贫困县之一。

材料二 晴隆县人地关系紧张,人均耕地面积不足，25°以上陡坡耕地面积占耕地总面积的71.09%,耕地利用条件极差,耕地后备资源严重不足。传统的农业生产方式加大了耕地压力,耕地质量、土壤肥力严重下降。2019年贵州省在13个县(市、区)开展20万亩耕地休耕制度试点，晴隆县名列其中。政府对耕地休耕试点给予适当补助，全年休耕试点每年每亩补助500元。

材料三 睛隆县地形图及石漠化景观图。