2 . 1930年10月，鄂像皖红军后方总医院编印了《卫生读本》，号召大家养成良好的卫生习惯。1931年7月，鄂豫皖区第二次苏维埃代表大会进一步提出要“提倡卫生运动”，这些措施（     ）

A．结束了农村医疗短缺局面	B．配合了革命根据地的建设
C．建立了近代公共卫生体系	D．完善了边区社会保障制度

3 . 1971—1984年，我国先后对五大水系、177条河流、5个湖泊、6个海湾的水质进行系统调查，建立了全国饮用水资料数据库。到1986年，有4.23亿农村人口的饮水条件得到了不同程度的改善，其中1.19亿人喝上了自来水。这反映了我国政府注重（     ）

A．环境保护

B．农业生产

C．改善民生

D．福利事业

4 . [选修1：历史上重大改革回眸]

材料   1952年6月，中共中央决定在国家工作人员范围内实施公费医疗制度。该制度实行辖区管理，“一般由区县政府统筹、审核和监督使用各单位的公费医疗经费”。公费医疗保障的主要对象是国家机关和事业单位工作人员、离退休人员，二等乙级以上革命残废军人，高校在校学生。与此同时，根据1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》“逐步实行劳动保险制度”的规定，针对城市企业职工，国家颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》，确立了劳保医疗制度，以解决工人的医疗保健问题。这种初级水平的医疗保障制度使得城镇劳动者第一次真正享受到基本医疗服务的待遇。但在整个计划经济时期，我国城镇医疗保障也没有实现全覆盖，享有医保的城镇人口很可能在70%左右。

——摘编自邹长青、田月等《中国医疗保障制度发展的历史演进（1949一1978年）--兼论医疗保障政策史》

(1)根据材料，概括新中国医疗保障制度的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，简析新中国成立初期实施医疗保障制度的意义。