近年来，某市坚持走生态优先、绿色发展之路，制定了多部与生态环境保护有关的地方性法规。其中，《大气污染防治若干规定》第六条规定:“在城市和县城的建成区范围内不得新建、扩建化工、水泥、垃圾焚烧发电、沥青搅拌等企业以及新增产能项目。”位于该市城市建成区内的经开区为进一步增强园区实力，推动产业发展，计划申报省级化工园区。经过走访调研，市人大常委会召开会议，听取和审议该市年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，形成了“依法终止经开区申报省级化工园区”的审议意见。

历史和现实证明，高质量发展既是中国式现代化的本质要求，也是推进中国式现代化的路径选择。

◆新三样看中国经济高质量发展

材料一   近年来，新能源汽车、锂电池、光伏产品给中国制造增添了新亮色。

我国新能源汽车产销规模已连续9年稳居全球第一，2023年我国每出口3辆汽车就有1辆是电动载人汽车。光伏组件产量已连续16年位居全球首位，生产了全球90%以上的多晶硅和约98%的太阳能硅片、85%以上的太阳能电池、80%以上的光伏组件。中国申请的动力电池专利占据了全球的74%，已成为驱动电机最大的生产国，2023年全球动力电池装机量前十企业中，中国企业占据六席，市场份额超过60%。我国“新三样”产品合计出口1.06万亿元，首次突破万亿大关，增长了29.9%。

“新三样”出口值已连续14个季度保持两位数增长，在全球市场一枝独秀，但要进一步释放增长潜力，面临许多挑战。贸易保护主义，经济“脱钩”“去风险”以及全球经济放缓带来的市场萎缩挑战仍将存在。欧盟《新电池法》规定，自2024年7月起，动力电池必须申报产品的碳足迹；法国、韩国等国家均对进口光伏产品的碳足迹提出了严格要求等。

材料二   新能源汽车是我国汽车产业高质量发展的战略选择。早在2012年，国务院印发《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020）的通知》，出台了增建充电桩基础设施、加大消费者购车补贴，突破电机电控关键技术短板等措施；为避免技术、零部件和关键原材料受制于人，我国车企深化国际交流与合作，聚焦电池技术、电驱动系统技术、电子控制系统技术三大核心技术研发，发展燃料电池汽车、混合动力汽车、纯电动汽车三大动力系统技术平台；针对外企新能源汽车续航短、充电难、场景单一、体验感弱等痛点，国产汽车开发出家庭汽车多场景生态系统，让汽车深度融入消费者日常生活。

经过十多年发展，我国新能源汽车实现了后发制人、领跑全球，成为全球最大的新能源汽车市场。2023年，我国新能源汽车产销分别完成958.7万辆和949.5万辆，连续9年保持全球第一；新能源汽车出口120.3万辆，同比增长77.6%。

材料三 “十四五”时期如何实现经济高质量发展，是重庆市着力思考和解决的难题。对此，今年通过的市政府工作报告给出了答案。重庆市要大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力，充分发挥创新主导作用，以科技创新推动产业创新，加快推进新型工业化，提高全要素生产率，实现产业融合发展。坚持以供给侧结构性改革为主线，发展智能家电、互联网等产业，发展数字经济，促进数字技术与实体经济深度融合。重庆市积极发展现代农业，推进农村发展新格局；抓住“成渝双城经济圈“机遇，提高城市综合实力。此外，重庆市打造对外开放新高地，深度融入“一带一路”建设，拓展对外贸易。这些举措将使重庆市经济实现高质量发展，城市面貌不断革新。

◆以高水平安全保障高质量发展

材料四   高质量发展和高水平安全是统一的整体，必须坚持二者良性互动，实现动态平衡。新中国成立以来，党中央始终对发展和安全高度重视。进入新时代，我国面临更为严峻的国家安全形势，习近平总书记审时度势、运筹帷幄、力挽狂澜，提出总体国家安全观。总体国家安全观内容丰富、逻辑严密，是一个科学的理论体系，坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，标示着我们党对国家安全工作规律的认识达到新的高度；设立中央国家安全委员会，完善了集中统一、高效权威的国家安全领导体制；生物安全法、个人信息保护法、反有组织犯罪法等一批国家安全领域的法律陆续出台；大力加强国家安全宣传教育，切实筑牢国家安全的群众基础。党的十八大以来，国家安全得到全面加强，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，为党和国家兴旺发达、长治久安提供了有力保证。

材料五   “清源断流”行动是2023年我国公安机关开展的禁毒行动。2023年12月底，为进一步依法严厉打击缅北地区毒品犯罪,全力遏制境外毒品向我渗透内流,切实维护人民群众生命健康和财产安全,公安机关在充分掌握相关犯罪事实和证据的基础上,决定对张安龙、曾小勇等10名藏匿在缅北地区涉毒逃犯进行公开悬赏通缉。截至2024年1月9日，此次行动侦破毒品案件3.9万起，抓获犯罪嫌疑人6.6万名，缴获各类毒品243吨，不仅保障了经济安全，也推动了经济的健康和高质量发展。

材料六   2024年3月19日，香港特区立法会全票通过《维护国家安全条例》。3月23日正式生效。习近平总书记强调：必须落实 “爱国者治港”，确保反中乱港分子一个也不能进入特别行政区的治理架构，政权必须掌握在爱国者手中，这是世界通行的政治法则。香港特区行政长官李家超在第八届“一国两制”与香港基本法研讨会上致辞时表示，在中央果断实施《香港国安法》和完善特区选举制度，落实“爱国者治港”原则以来，香港实现由乱到治，现正处于由治及兴的关键期，必须全力以赴、群策群力地向由治及兴这个目标奋发图强。

2024年是全国人民代表大会成立70周年。人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。进入新时代，在中国共产党领导下，人民代表大会制度愈加彰显了“中国之制”的显著优势。

民者，国之本也！新时代新征程，人大工作紧跟党中央重大决策部署，紧贴人民美好生活需要。从全国人代会现场工作人员高效回应代表建议，到多地推行民生实事项目人大代表票决制，再到全国20多万个代表联络站、代表之家定期接待群众听取意见……人民代表大会制度更好地保障民意与国策共鸣、党心与民心相通。

法者，治之端也。从十四届全国人大常委会立法规划启动生态环境法典编纂，到加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法护航高质量发展；从制定爱国主义教育法弘扬民族精神凝聚人民力量，到修改行政诉讼法破解“民告官”难题……党的十八大以来，全国人大及其常委会紧紧围绕党和国家中心工作推动国家立法，以良法促发展、保善治的步伐铿锵有力。

聚焦“国之大者”，回应“急难愁盼”。2023年10月22日上午，一场特殊的“考试”在人民大会堂进行，全国人大常委会会议首次对“一府两院”同一主题的三个报告开展专题询问。面对与会人员就生态环境和资源保护领域执法司法工作提出的一连串问题，国务院、最高法、最高检相关负责人一一作答。

70年征程，70载荣光。人民代表大会制度砥砺前行，必将在新时代新征程发挥出更大的制度优势。

10 . 国务院组织法是关于国务院组织制度和工作制度的基本法律。2024年3月，施行40余年的国务院组织法完成首次修改，由十四届全国人大二次会议表决通过。

★出台过程。

2018年我国宪法修正案确立了习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位，明确中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。党的二十大对坚持和加强党中央集中统一领导提出明确要求。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》明确提出，将坚持党的全面领导的要求载入国家机构组织法，健全党的领导的制度规定。

为了适应新形势新任务新要求，系统总结党的十八大以来深化党和国家机构改革取得的制度创新成果和宝贵实践经验，全国人大常委会法工委会同相关部门，研究提出国务院组织法修订草案。2023年10月、12月，全国人大常委会对修订草案进行两次审议，组织部署全国人大代表研读讨论，两次在中国人大网全文公布修订草案向社会征求意见，最终形成《中华人民共和国国务院组织法(修订草案)》。

★改革内容。

明确国务院工作的指导思想。明确国务院坚持中国共产党的领导，明确党和国家的指导思想特别是习近平新时代中国特色社会主义思想作为国务院各项工作的指导思想；明确中央人民政府坚持以人民为中心的发展思想，努力建设人民满意的政府；贯彻宪法的规定、原则和精神。增加国务院性质地位的规定，完善国务院职权的表述；以基本法律的形式做好顶层设计、夯实制度基础。健全国务院会议制度，增加国务院依法全面正确履行职能的制度措施；完善国务院机构及其职权相关规定。