2014年10月，党的十八届四中全会作出《中共中央关于全面推进依法治国若于重大问题的决定》，明确提出建立基层立法联系点制度。作为民意“直通车”的基层立法联系点，一头连着最高国家权力机关，一头承着基层群众。截至2021年7月，全国人大常委会法工委基层立法联系点实现了从无到有，数量上从最初的4个增加到22个，涉及21个省(区、市)，覆盖全国2/3省份，辐射带动31个省级人大常委会的立法联系点发展到427个、设区的市(自治州)的立法联系点发展到4350个，除常见的以市、区人大常委会作为基层立法联系点的情形外、街道办事处、科技城、大学等也陆续成为断的联系载体，生动践行发展着新时代全过程人民民主。

在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记强调“践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主”。2021年4月，安徽省合肥市人大常委会在《合肥市饮用水水源保护条例》修订过程中，积极践行全过程民主。在该条例的立法过程中，合肥市委发挥好“定盘子、交任务、明方向”的作用，市委多次召开专题会研究合肥市人大常委会提交的草案。立法调研时，合肥市人大常委会通过网络问卷、融媒体平台、有奖征集等方式畅通民意表达渠道、保障人民广泛参与立法活动，发动四级人大代表与群众密切联系。参与网络问卷调查总人数12192人次，提出有效留言6752条；法规起草领导小组“双组长”在市长热线1小时接听来电48个，收集意见建议146条。在巢湖市卧牛山街道基层立法点，来自各行各业的人大代表们和辖区居民面对面沟通，心连心交流，为条例修改奠定了坚实的民意基础。《合肥市饮用水水源保护条例》已于2021年5月28日经安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议审查批准，自2021年7月1日起施行。2021年以来，市人大常委会通过立法、执法检查等工作，树起法治屏障，持续跟踪问效，强力推动水源治理。

人民民主是社会主义的生命。实现民主有多种方式，不可能千篇一律。各国都有根据本国国情推进民主政治建设的权利。

我国的人民民主是一种全过程民主。全过程民主，就是所有重大立法决策都是依照程序、经过民主酝酿，通过科学决策、民主决策产生的，是全链条、全方位、全覆盖的民主。2021年，我国将“坚持全过程人民民主”写入法律。

中国共产党领导人民实现全过程人民民主，体现于党治国理政全部活动，覆盖国家治理各个环节，具有科学有效的制度安排，具有具体现实的民主实践，是广泛真实管用的民主，既有鲜明的中国特色，也体现全人类共同价值，为丰富和发展人类政治文明贡献了中国智慧、中国方案。

人民民主是中国共产党始终高举的旗帜。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在坚持和发展中国特色社会主义全局的战略高度，深化对民主政治发展规律的认识，创造性提出全过程人民民主的重大理念。中国特色社会主义为全过程人民民主的形成和发展提供了深厚的理论基础、坚实的政治保证、可靠的制度载体、必要的物质条件和良好的社会氛围，随着我国社会主义制度的不断发展完善，广大人民群众将获享更加广泛、更加真实、更加管用的民主。在党的领导下，亿万人民群众被有效地组织起来，积极稳妥地参与到国家和社会管理之中，促进民主制度不断健全、民主形式不断丰富、民主渠道不断拓宽。人民代表大会制度将民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督融会贯通，使人民民主生动地、具体地体现在人民当家作主的全过程各环节，是全过程民主实践的主渠道。广大人民群众就是全过程人民民主的建设者、参与者、维护者和最大的受益者，他们每时每刻都在用自己卓越的表现，向世人讲述新时代的中国民主故事。

全过程人民民主的提出标志着我们党对人民民主以及人类社会民主政治发展的规律性认识达到了一个新高度。2019年习近平总书记明确提出“全过程民主”之后，十三届全国人大四次会议将“全过程民主”写入全国人大组织法，党的十九届六中全会把“发展全过程人民民主”写入《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中，全过程人民民主在我国稳妥有序地推进。上海人大开发的“换届选举云平台”，功能覆盖选举全过程，提升了基层人大换届选举中选民的参与度；北京胡同设立的“小院议事厅”，居民通过讨论、协商等形式，共同参与胡同治理；浙江省监察委建立近2.5万个监察工作联络站，聘请乡、村两级监察信息员4.7万余人，自上而下的专责监督与自下而上的群众监督形成合力。生动的民主实践和创新的民主形式在基层竞相涌现，共同绘就全过程人民民主的动人图景。

人民当家作主是中国民主的本质和核心。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，能够确保党和国家在决策、执行、监督，落实各个环节都能听到人民的声音，实现了过程民主和成果民主，程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一。人民代表大会制度是中国人民当家作主的根本途径和最高实现形式，是实现全过程人民民主的重要制度载体。作为我国的根本政治制度，人民代表大会制度在制度设计和安排上，始终贯彻国家一切权力属于人民的宪法理念。在实践上，各级人大及其常委会依法履行职权，国家权力机关作用得到充分发挥，为发展全过程人民民主提供有力保障。人大代表人民选，人大代表为人民，人大代表人民“管”是人民当家作主的重要体现，也是全过程人民民主的重要环节，彰显了全过程人民民主理念。

2021年10月13日，中央人大工作会议上习近平总书记系统阐述了全过程人民民主的丰富内涵和实践要求。他说，民主是要用来解决人民需要解决的问题的，全过程人民民主的实现为了人民，全过程人民民主的实施依靠人民，我国的全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。发展全过程人民民主，关键要坚持党的领导，我们党始终全方位、全过程地确保全体人民依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业。我国全过程人民民主有完整的制度程序，人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，要推进人大协商、立法协商，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。

2021年11月2日，正在上海考察的习近平总书记强调，我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路，人民民主是一种全过程的民主，所有的重大立法决策都是依照程序、经过民主酝酿，通过科学决策、民主决策产生的。

2021年11月8日，党十九届六中全会指出：“发展全过程人民民主，保证人民当家作主，坚持全面依法治国。”

全过程人民民主是指人民群众在社会主义民主政治中的全过程参与,即让人民群众亲身参与到民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督全过程中,切实保障其当家作主权利。我国全过程人民民主不仅有完整的制度体系和程序,而且有完整的参与路径和实践。人民代表大会制度是根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等为基本政治制度,形成了全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,构建了多样、畅通、有序的民主渠道。全体人民依法通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。正如习近平总书记深刻指出的:我国全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。