习近平总书记指出,要坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进新时代人大工作,不断发展全过程人民民主。
“建立基层立法联系点制度,推进立法精细化”是党对加强新时代立法工作提出的新要求。2014年10月,党的十八届四中全会决定提出,建立基层立法联系点制度。2015年7月以来,全国人大常委会建立的基层立法联系点数量增至22个,覆盖全国2/3的省份,辐射带动全国设立了427个省级立法联系点、4350个设区的市级立法联系点,极大拓展了基层群众参与国家立法的深度和广度,丰富了全过程人民主的实践和内涵。
“个人信息处理者应当提供便捷的撤回途径”“学校、幼儿园周边不得设置营业性娱乐场所、酒吧、网吧等不适宜未成年人活动的场所”……在法律草案的立项、起草、调研、审议、评估、宣传、实施等环节,基层立法联系点“接地气”地听取基层群众的意见建议,并把人民群众的诉求“原汁原味”反馈给国家立法机关作为研究吸纳的参考。截至2021年10月,全国人大常委会法工委基层立法联系点先后就126部法律草案、年度立法计划等征求基层群众意见建议7800余条,其中2200余条意见建议被不同程度采纳吸收。
建立基层立法联系点制度是推进全过程人民民主的生动实践。结合材料和政治生活知识对此加以说明。
习近平指出,我国的民主是一种全过程人民民主,将选举民主和协商民主两种民主形式有机结合,人民群众通过各种渠道广泛参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主。
人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。在实践中,全国人大表决的重大决议总能高票获得通过。以十三届全国人大历次会议为例,宪法修正案、外商投资法、民法典、制定香港国安法的决定、“十四五”规划纲要等一系列关乎国家治理、国家安全、国计民生的重大决议总是获得代表们的高票通过,与西方政坛盛行“否决政治”形成鲜明对比。
结合材料和政治生活知识,分析全国人大表决的重大决议为什么总能高票获得通过。
民主是全人类的共同价值,是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。2021年10月13日到14日召开的中央人大工作会议上,中共中央总书记习近平用“全过程民主”阐述中国民主的显著特征。
全过程民主不仅要有完整的制度程序,而且要有完整的参与实践。要看人民有没有投票权,更要看人民有没有广泛参与权;要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺,更要看选举后这些承诺实现了多少;要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则,更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行;要看权力运行规则和程序是否民主,更要看权力是否真正受到人民监督和制约。
我国全过程民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主。
“我国的全过程民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践。”结合材料,运用政治生活知识说明这一观点。
对行政法规、地方性法规、司法解释开展备案审查,是宪法法律赋予全国人大及其常委会的重要监督职权,蕴含深刻的人民民主属性。
近年来,全国人大常委会多次开展专项审查,重点审查法规、司法解释是否与党中央重大方针政策、决策部署保持一致,对存在问题的坚决予以纠正。全国人大常委会建立备案审查工作情况报告制度并及时向社会公开,除接收书面建议外,还开通“在线提交”平台,实现审查建议“一键提交”。党的十八大以来,全国人大常委会共收到公民、组织提出的审查建议14379件。
全国人大常委会不断完善审查机制,对可能存在问题的法规、司法解释,既征求制定机关意见,也通过座谈会、论证会等方式听取多方意见,并向审查建议人询问有关情况。全国人大常委会持续加大审查力度,坚决纠正存在合宪性、合法性、适当性问题的法规、司法解释,努力做到“有错必纠”,切实回应人民关切,维护人民合法权益。
结合材料并运用政治生活知识,说明全国人大常委会在备案审查工作中是如何践行全过程人民民主的。
①基层立法联系点有利于国家在立法全过程中体现公民的意志
②基层立法联系点打通了国家立法机关直接联系基层人民群众的渠道
③有利于实现公民在国家立法全过程中的民主参与、民主表达、民主决策
④立法全过程中公民的积极参与坚持了个人利益与国家利益相结合的原则
A.①② | B.②③ | C.①④ | D.③④ |
民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。
十三届全国人大四次会议对全国人大组织法和全国人大议事规则作出修改,将全国人大及其常委会坚持全过程民主写进法律。
中共中央总书记习近平在人大工作会议上指出,我国的全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践。人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。要在党的领导下,不断扩大人民有序政治参与,加强人权法治保障。民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的。我们要继续推进全过程人民民主建设,把人民当家作主具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。
结合材料,阐述全过程人民民主所展示的我国社会主义民主政治的特点和优势。
①全过程人民民主调动了公民政治参与的热情
②维护人民当家作主应完善基层政权组织形式
③完善基层民主能够保障基层群众的民主权利
④基层群众性自治组织法治化建设取得新进展
A.①③ | B.①④ | C.②③ | D.②④ |
①我国的民主是全体社会成员的民主
②我国的民主是最广泛、最真实、最管用的民主
③在我国,公民可以通过各种途径直接行使国家权力
④我国建立了一整套完整的保障人民当家作主的体系
A.①③ | B.①④ | C.②③ | D.②④ |
①我国的人民民主是保障人人都享有民主权利的民主
②我国的人民民主是人民当家作主和国家意志的统一
③我国坚持法律面前人人平等,公民都平等参与立法
④我国法律体现人民意志,国家的一切权力属于人民
A.①③ | B.①④ | C.②③ | D.②④ |
①中国共产党的领导是“全过程民主”的政治保证
②“全过程人民民主”实质上是全民民主
③中国共产党坚持民主集中制,维护了中央权威
④我国的民主治理体系比西方民主更具优越性
A.①④ | B.①③ | C.②③ | D.②④ |